Zohľadňuje sa pri určovaní vhodnej práce. Aká je maximálna vzdialenosť vhodného zamestnania od vášho bydliska? Podmienky na poskytnutie vhodnej práce

Odpovedá Tatyana IVANOVA, vedúca oddelenia Novocheboksarského centra zamestnanosti.

Ktorá práca sa považuje za vhodnú pre nezamestnaného a ktorá za nevhodnú?
Marína ROZHKOVÁ.
V odseku 1 čl. 4 zákona o zamestnanosti sa za vhodnú prácu považuje taká práca vrátane práce na dobu určitú, ktorá zodpovedá odbornej spôsobilosti zamestnanca s prihliadnutím na úroveň jeho odbornej prípravy, na podmienky posledného miesta výkonu práce (s. s výnimkou platených verejnoprospešných prác), zdravotný stav a dopravná dostupnosť pracoviska.
Kritériom odbornej spôsobilosti je úroveň odbornej prípravy, ktorú potvrdzuje diplom (certifikát) vzdelávacej inštitúcie alebo kurzov.
Predchádzajúca práca sa hodnotí na základe najnovších záznamov v pracovnom zošite. Ak má občan niekoľko povolaní, potom sa pre každú z nich vykonáva hľadanie zamestnania. V tomto prípade sa uprednostňuje povolanie, v ktorom pracoval pred prepustením.
Pri výbere práce sa berie do úvahy priemerná mzda na poslednom pracovisku. Pracovné miesto nemožno považovať za vhodné, ak je navrhovaná mzda nižšia ako priemerná mzda občana vypočítaná za posledné tri mesiace na poslednom pracovisku. Toto ustanovenie sa nevzťahuje na občanov, ktorých priemerný mesačný zárobok presiahol životné minimum pre pracujúce obyvateľstvo (ďalej len životné minimum), vypočítané v zakladajúcom subjekte Ruskej federácie ustanoveným spôsobom. V tomto prípade nemožno považovať prácu za vhodnú, ak je ponúkaná mzda nižšia ako životné minimum vypočítané v zakladajúcom subjekte Ruskej federácie predpísaným spôsobom. V súčasnosti sú životné náklady v Čuvašskej republike 4 586 rubľov.
Spôsobilosť vykonávať prácu s prihliadnutím na zdravotný stav sa posudzuje vo vzťahu ku konkrétnej osobe. Zdravotný stav sa zisťuje záverom klinickej odbornej komisie alebo u osôb so zdravotným postihnutím individuálnym programom odbornej rehabilitácie vypracovaným Úradom lekárskych a sociálnych odborností.
Dopravná dostupnosť pracoviska zahŕňa zohľadnenie faktorov, ako je odľahlosť organizácie, trasy verejnej dopravy a dĺžka času stráveného na ceste.
Výnimku zo všeobecného pravidla pre výber vhodných prác stanovuje odsek 3 čl. 4 zákona o zamestnanosti. Pre nasledujúce kategórie občanov je vhodná platená práca (vrátane dočasnej práce a súvisiacej s verejnoprospešnými prácami), ktorá si vyžaduje alebo nevyžaduje (s prihliadnutím na vek a iné charakteristiky občanov) predbežnú odbornú prípravu:
- pre tých, ktorí hľadajú prácu prvýkrát (ktorí predtým nepracovali) a zároveň nemajú povolanie (špecializáciu);
- prepustený viac ako raz v priebehu jedného roka pred začiatkom nezamestnanosti za porušenie pracovnej disciplíny alebo iné vinné činy stanovené právnymi predpismi Ruskej federácie;
— tí, ktorí ukončili individuálnu podnikateľskú činnosť spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie;
— tí, ktorí chcú pokračovať v práci po dlhej (viac ako ročnej) prestávke;
- tých, ktorých služba zamestnanosti poslala na školenie a ktorých vylúčila za vinné činy;
- tí, ktorí si po skončení prvého obdobia vyplácania dávky v nezamestnanosti odmietli zvýšiť kvalifikáciu v doterajšom povolaní (odbore), získať príbuzné povolanie alebo absolvovať rekvalifikáciu;
— evidovaná na úrade práce viac ako 18 mesiacov;
- tí, ktorí nepracovali viac ako tri roky;
— tí, ktorí kontaktovali službu zamestnanosti po skončení sezónnych prác.

Kto určuje maximálnu a minimálnu dávku v nezamestnanosti?
Vladimír P.
Sumy minimálnych a maximálnych dávok v nezamestnanosti sa každoročne určujú nariadením vlády Ruskej federácie. Pre rok 2009 bola minimálna výška dávok v nezamestnanosti stanovená na 850 rubľov, maximum - 4900 rubľov.

Podľa zákona „O zamestnanosti obyvateľstva v Ruskej federácii“, keď orgány služieb zamestnanosti rozhodujú o otázke priznania postavenia nezamestnaného občana, jednou z najdôležitejších podmienok je nemožnosť vybrať si pre neho vhodné zamestnanie. .

Faktom je, že vlády mnohých krajín s trhovým hospodárstvom sa snažia vyvinúť rôzne prístupy na zmiernenie sociálnych dôsledkov nezamestnanosti. Jednou z týchto metód je diferencovaný prístup k zamestnávaniu nezamestnaných a prideľovanie dávok v nezamestnanosti rôznym skupinám ľudí. Nezamestnaný má právo bez ujmy na sebe odmietnuť jemu ponúknutú takzvanú nevhodnú (pre neho) prácu, nesmie však odmietnuť ponúknutú (pre neho) vhodnú prácu bez negatívnych následkov.

Takto sa na určitý čas udrží vo svojej profesijnej, a teda aj vo svojej sociálnej skupine, pričom zostáva na určitom mieste v sociálnej hierarchii spoločnosti. Nezamestnaným to umožňuje cítiť sa materiálne aj morálne istejšie. Pokiaľ ide o štát, zachováva existujúcu sociálnu štruktúru spoločnosti, čím zabraňuje jej degradácii - zmene smerom k zvyšovaniu počtu ľudí patriacich do takzvaných nižších vrstiev spoločnosti, ktorí sú vždy nespokojní s podmienkami svojho života. v rámci existujúceho štátneho systému.

Právny pojem „vhodná práca“ bol prvýkrát zavedený do medzinárodného práva dohovorom Medzinárodnej organizácie práce (ILO) o dávkach pre osoby v dôsledku okolností, ktoré nemôžu ovplyvniť. Autori tohto dohovoru vychádzali z toho, že používanie pojmu „vhodná práca“ je kľúčové v systéme poskytovania pomoci nezamestnaným tak pri hľadaní práce, ako aj pri vyplácaní dávok v nezamestnanosti. Aby mali nezamestnaní nárok na dávky, musia byť v situácii, v ktorej nie je možné nájsť si vhodnú prácu.

Pojem „vhodná práca“ je dôležitý aj pre zamestnávateľov: čím viac odborná a kvalifikačná úroveň zamestnaných nezamestnaných zodpovedá profilu a potrebám podniku, tým je pre zamestnávateľov menej nákladná fluktuácia zamestnancov. Aj keď požiadavka na „vhodnú prácu“ môže v niektorých prípadoch viesť k predĺženiu dávok v rámci stanoveného maximálneho obdobia, stojí za to. Mierne zvýšenie času stráveného hľadaním práce zároveň nebude natoľko prekážať, ako skôr prispeje k starostlivejšiemu výberu možností voľných pracovných miest a výberu pracovných miest, ktoré sú pre občanov vhodnejšie, a budúcnosti pomôže znížiť fluktuáciu zamestnancov.

Dohovor ILO č. 44 uvádza možné kritériá pre vhodnú prácu:

Þ vlastníctvo povolania, zručností, schopností, vzdelania, odbornej praxe;

Þ miesto navrhovanej práce, berúc do úvahy čas strávený cestovaním na miesto výkonu práce a potrebu zmeniť bydlisko;

Þ odmena za prácu, pracovné podmienky;

Þ nezapájanie sa do pracovných konfliktov a pod.

V dôsledku sociálno-ekonomických rozdielov medzi krajinami sa však kritériá, ktoré sú základom definície „vhodnej práce“ tiež líšia: na niektorých miestach sú „rozmazané“ a možno ich interpretovať nie jednoznačne a nie vždy v prospech nezamestnaných; na niektorých miestach sú až príliš špecifické, snažia sa zabezpečiť všetky možné situácie.

V súlade s článkom 4 zákona „O zamestnanosti obyvateľstva v Ruskej federácii“ sa takáto práca považuje za vhodnú, vrátane práce dočasnej, ktorá zodpovedá:

Ö odbornú spôsobilosť zamestnanca s prihliadnutím na úroveň jeho odbornej prípravy;

Ö podmienky posledného miesta výkonu práce (s výnimkou platených verejných prác);

Ö zdravotný stav;

Ö dopravná dostupnosť pracoviska.

Pozrime sa podrobnejšie na každú z týchto podmienok.

Odborná spôsobilosť zamestnanca je daná predovšetkým úrovňou odbornej prípravy a pracovných skúseností. Hlavnými spôsobmi odborného výcviku je príprava vo vzdelávacích inštitúciách vyššieho, stredného a základného odborného vzdelávania, ako aj príprava na povolanie vo výrobe alebo v krátkodobých kurzoch. Odborné vzdelanie musí byť potvrdené zodpovedajúcim diplomom (certifikátom) vzdelávacej inštitúcie. Informácie o kvalifikačných kategóriách pre robotnícke povolania sú zaznamenané v zošite. Ak občan dlhodobo nepracuje v súlade s doterajším odborným vzdelaním, možno odporučiť obnovenie jeho kvalifikácie.

Ak má občan vyššie a stredné odborné vzdelanie, výber vhodného zamestnania možno realizovať v oboch profesiách s prihliadnutím na pracovné skúsenosti v jednej aj v druhej profesii. Pre presnejšie určenie odbornej spôsobilosti občanov pri ich vysielaní na kancelárske pozície je vhodné využiť kvalifikačné charakteristiky obsiahnuté v tarifných a kvalifikačných príručkách. Ak má občan viacero robotníckych profesií, hľadanie zamestnania sa vykonáva pre každú z nich. Ak nie sú voľné pracovné miesta zodpovedajúce odbornému vzdelaniu, ponúkajú sa so súhlasom občana iné pracovné možnosti.

Žiaľ, v článku 4 nie je jasné vysvetlenie týkajúce sa „podmienok posledného miesta výkonu práce“, avšak mnohí právnici o nich hovoria ako o platbe za prácu na poslednom pracovisku: práca ponúkaná úradom práce. nemožno považovať za vhodný, ak je ponúkaný zárobok pod priemernou mzdou občana vypočítanou za posledné tri mesiace na poslednom pracovisku (Pozri I. Ždanová, V. Privalov, L. Filatová. Vhodná a nevhodná práca // Tlačový analytik Informačno-analytický bulletin / Monitorovanie sociálno-ekonomickej situácie a stavu trhu práce v Petrohrade – Petrohrad, 2000. č. 1-2).

Priemerný zárobok na poslednom pracovisku vo všeobecnosti zahŕňa pevnú časť (napríklad mzdu podľa personálnej tabuľky) a okrem toho príplatky, prémie a iné platby. Navrhovaná mzda uvedená v žiadosti zamestnávateľa často obsahuje len pevnú časť, ktorá nie vždy odráža výšku skutočného zárobku, ktorý bude uchádzač o voľné pracovné miesto poberať a v niektorých prípadoch môže viesť k zaradeniu vhodného pracovného miesta ako nevhodné. Spolu s tým potreba jednoznačného vyúčtovania bez akýchkoľvek výnimiek priemerného zárobku často znemožňuje výber vhodného zamestnania pre občanov so zdravotným postihnutím, ktorí majú vysoký priemerný zárobok pred vznikom invalidity.

Pri výbere vhodného zamestnania treba brať do úvahy, že u občanov, ktorí sa zúčastnili na verejnoprospešných prácach za úhradu v čase, keď boli evidovaní na úrade práce ako nezamestnaní, sa peňažné sumy prijaté za vykonanú prácu nepovažujú za zárobok na poslednom mieste výkonu práce. práca.

Občanom, ktorých priemerný zárobok presiahol životné minimum vypočítané v zakladajúcom subjekte Ruskej federácie, možno ponúknuť prácu s platom vo výške životného minima.

Zdravotný stav. Ak má občan obmedzenia na rôzne druhy práce zo zdravotných dôvodov, výber vhodného zamestnania sa vykonáva s prihliadnutím na závery EHS kliniky. Pre zdravotne postihnutých sa za vhodnú považuje len taká práca, ktorá spĺňa odporúčania uvedené v certifikáte ITU a v individuálnom rehabilitačnom programe pre zdravotne postihnutú osobu.

Dopravná dostupnosť pracoviska. Maximálnu vzdialenosť vhodnej práce od miesta bydliska nezamestnaného určuje príslušný orgán samosprávy s prihliadnutím na rozvoj siete MHD v území.

Okrem toho sa za vhodnú prácu považuje platená práca vrátane dočasnej práce a verejných prác, ktorá si vyžaduje alebo nevyžaduje (berúc do úvahy vek a iné charakteristiky občanov) predbežnú odbornú prípravu spĺňajúcu požiadavky pracovného práva Ruskej federácie. občania:

¨ Uchádzači o zamestnanie po prvýkrát (ktorí predtým nepracovali) a ktorí nemajú povolanie (špecializácia). Výber vhodnej práce pre túto kategóriu občanov sa uskutočňuje s prihliadnutím na zdravotný stav a dopravnú dostupnosť pracoviska.

¨ Tí, ktorí si po skončení počiatočného (12-mesačného) obdobia nezamestnanosti odmietli zvýšiť (obnoviť) kvalifikáciu vo svojej doterajšej profesii (odbore), získať príbuzné povolanie alebo absolvovať rekvalifikáciu, boli prepustení viac ako raz v priebehu jedného roka predchádzajúceho začiatok nezamestnanosti za porušenie pracovnej disciplíny a iné vinné činy ustanovené v právnych predpisoch Ruskej federácie, predtým zapojené do podnikateľskej činnosti, snažiace sa po dlhej prestávke obnoviť prácu, tiež poslané úradmi zamestnanosti na školenie a vylúčený za vinné činy;

¨ evidovaní na úrade práce viac ako 18 mesiacov, ako aj tí, ktorí nepracovali dlhšie ako tri roky;

¨ tí, ktorí kontaktovali úrad práce po skončení sezónnych prác.

Legislatíva stanovuje aj tie situácie, v ktorých prácu nemožno považovať za vhodnú pre občana. Nebude to tak, ak:

¨ je spojená so zmenou pobytu bez súhlasu občana;

¨ pracovné podmienky nie sú v súlade s pravidlami a predpismi na ochranu práce;

¨ navrhovaný zárobok je nižší ako priemerný zárobok občana vypočítaný za posledné tri mesiace na poslednom pracovisku. Toto ustanovenie sa nevzťahuje na občanov, ktorých priemerný mesačný zárobok presiahol životné minimum pre pracujúce obyvateľstvo (ďalej len životné minimum), vypočítané v zakladajúcom subjekte Ruskej federácie ustanoveným spôsobom. V tomto prípade nemožno považovať prácu za vhodnú, ak je ponúkaná mzda nižšia ako životné minimum vypočítané v zakladajúcom subjekte Ruskej federácie predpísaným spôsobom.

V odseku 1 čl. 4 zákona Ruskej federácie „O zamestnanosti obyvateľstva v Ruskej federácii“ uvádza pojem vhodná práca. Za vhodnú prácu sa považuje taká práca vrátane brigád, ktorá zodpovedá odbornej spôsobilosti zamestnanca s prihliadnutím na úroveň jeho odbornej prípravy, na podmienky posledného miesta výkonu práce (s výnimkou platených verejnoprospešných prác) zdravotná a dopravná dostupnosť. V súlade s odsekom 4 čl. 4 zákona Ruskej federácie „O zamestnanosti obyvateľstva v Ruskej federácii“ prácu nemožno považovať za vhodnú, ak: 1) je spojená so zmenou miesta bydliska bez súhlasu občana; 2) pracovné podmienky nie sú v súlade s normami a predpismi bezpečnosti práce; 3) navrhovaný zárobok je nižší ako priemerný zárobok občana vypočítaný za posledné tri mesiace na poslednom pracovisku, s výnimkou prípadov, keď priemerný mesačný zárobok občana presiahol životné minimum v produktívnom veku. obyvateľov v príslušnom zakladajúcom subjekte Ruskej federácie. Vyššie uvedené nám umožňuje zdôrazniť nasledujúce okolnosti, ktorých preukázanie nám umožňuje uznať prácu ponúkanú občanovi ako vhodnú. Po prvé, takouto okolnosťou je zabezpečenie práce občana, ktorá zodpovedá odbornej spôsobilosti občana s prihliadnutím na úroveň jeho odbornej prípravy. To znamená, že pri poskytovaní zamestnania občanovi treba prihliadať na profesiu, ktorú má, ako aj na schopnosti pracovať v tejto profesii. Pri poskytovaní vhodného zamestnania sa prihliada aj na odborné zručnosti občana získané na poslednom pracovisku.

Po druhé, navrhované zamestnanie musí spĺňať podmienky posledného miesta výkonu práce. V tomto ohľade pri ponúkaní vhodného zamestnania, povolania, pozície, špecializácie na poslednom pracovisku musí byť výška miezd prijatá vo výške nepresahujúcej životné minimum na území príslušného zakladajúceho subjektu Ruskej federácie. vziať do úvahy.

Z tohto pravidla je urobená výnimka pre výkon verejnoprospešných prác, do ktorých môžu byť zapojení občania bez ohľadu na podmienky ich posledného pracoviska. Po tretie, okolnosťou, ktorá charakterizuje právny pojem vhodnej práce, je súlad zdravotného stavu občana s navrhovanými podmienkami pre budúcu prácu. Za vhodnú nemožno považovať prácu, ktorá je pre občana zo zdravotných dôvodov kontraindikovaná. Po štvrté, okolnosťou obsiahnutou v právnom koncepte vhodnej práce je dopravná dostupnosť pracoviska ponúkaného občanovi. Pracovisko, ktoré je občanovi ponúkané ako vhodná práca, sa musí nachádzať v rovnakej lokalite. Poskytnutie zamestnania v inej lokalite je spojené so zmenou bydliska. Poskytnutie práce v inej lokalite preto možno považovať za vhodnú prácu len so súhlasom občana. Takýto súhlas musí byť vyjadrený jednoduchou písomnou formou. V rámci obývanej oblasti maximálnu vzdialenosť vhodného zamestnania od bydliska občana určuje príslušný orgán územnej samosprávy s prihliadnutím na rozvoj siete verejnej dopravy v území. Ak vzdialenosť navrhovanej práce od miesta bydliska občana presahuje normy stanovené orgánom miestnej samosprávy, nemožno takúto prácu považovať za vhodnú. Po piate, okolnosťou charakterizujúcou právny pojem „vhodná práca“ je súlad pracovných podmienok pre prácu ponúkanú občanovi s aktuálnymi požiadavkami na ochranu práce. Preukázanie vyššie uvedených okolností nám umožňuje dospieť k záveru, že práca ponúkaná občanovi je pre neho vhodná. Ak dôjde medzi občanom a agentúrou služieb zamestnanosti k sporu o ponúkanú prácu občanovi, povinnosť preukázať uvedené okolnosti majú zástupcovia príslušnej agentúry služieb zamestnanosti.

Zo zvažovaných pravidiel uznávania práce ako vhodnej bola urobená výnimka. V súlade s odsekom 3 čl. 4 zákona Ruskej federácie „o zamestnávaní obyvateľstva v Ruskej federácii“ platená práca vrátane dočasnej práce a verejných prác, ktorá si vyžaduje alebo nevyžaduje (s prihliadnutím na vek a iné charakteristiky občanov) predbežnú odbornú prípravu spĺňajúcu požiadavky platnej legislatívy, je vhodný pre týchto občanov: 1 ) prvý uchádzači o zamestnanie (ktorí predtým nepracovali), ktorí nemajú povolanie (špecializáciu), ktorí boli prepustení viackrát v priebehu jedného roka pred začiatkom nezamestnanosť, za porušenie pracovnej disciplíny a iné vinné činy stanovené právnymi predpismi Ruskej federácie, ktorí sa zaoberali podnikateľskou činnosťou a snažili sa obnoviť pracovnú činnosť po dlhej (viac ako ročnej) prestávke, ako aj tie, ktoré poslal služby zamestnanosti na školenie a vylúčenie za vinné činy; 2) tí, ktorí si po skončení počiatočného (12-mesačného) obdobia nezamestnanosti odmietli zvýšiť (obnoviť) kvalifikáciu vo svojej doterajšej profesii (špecializácii), získať súvisiace povolanie alebo absolvovať rekvalifikáciu; 3) evidovaní na úrade práce viac ako 18 mesiacov, ako aj tí, ktorí nepracovali dlhšie ako tri roky; 4) tí, ktorí kontaktovali službu zamestnanosti po skončení sezónnych prác. Práca ponúkaná uvedeným občanom však musí zodpovedať požiadavkám platnej pracovnoprávnej úpravy, ako aj ich zdravotnému stavu. Prácu, ktorú ponúka, nemožno považovať za vhodnú, ak je zo zdravotných dôvodov kontraindikovaná. Aby práca ponúkaná uvedeným občanom bola považovaná za vhodnú, musí spĺňať stanovené požiadavky na dopravnú dostupnosť. Pri poskytovaní vhodnej práce uvedeným občanom sa však nezohľadňuje ich odborná spôsobilosť, ako aj podmienky posledného pôsobiska. Je zrejmé, že vzniká otázka súladu uvedených obmedzení práv občanov s požiadavkami čl. čl. 19, 55 Ústavy Ruskej federácie, ktorého rozhodnutie patrí do právomoci Ústavného súdu Ruskej federácie.

Učebnica "Pracovné právo Ruska" Mironov V.I.

Zodpovedá vašej odbornej spôsobilosti – teda zohľadňuje vašu odbornú prípravu, zručnosti potvrdené dokladom o vzdelaní (diplom, certifikát), vaše pracovné skúsenosti, úroveň kvalifikácie (hodnosti, trieda, kategória), ktorá vám umožní vykonávať pracovať správne a včas;
spĺňa podmienky Vášho posledného pracoviska (služby) (okrem platených verejnoprospešných prác) - to znamená, že Vám nemôžu byť ponúknuté horšie pracovné podmienky, to platí najmä pre mzdu, ktorá nemôže byť nižšia ako priemerný zárobok vypočítaný za posledné 3 roky. mesiacov podľa posledného pracoviska občanov. Ak však váš priemerný mesačný zárobok presiahol životné minimum obyvateľstva v produktívnom veku vypočítané v zakladajúcom subjekte Ruskej federácie, prácu nemožno považovať za vhodnú, ak je ponúkaný zárobok nižší ako životné minimum vypočítané v zakladajúcom subjekte Ruskej federácie. Ruská federácia predpísaným spôsobom;
zodpovedá vášmu zdravotnému stavu;
spĺňa požiadavky na dopravnú dostupnosť pracoviska - to znamená maximálnu vzdialenosť príslušnej práce od miesta bydliska (dopravnú dostupnosť určujú samosprávy v mieste vášho bydliska).

Ak ste zdravotne postihnutí a chcete využiť tento osobitný štatút vo vzťahu k úradu práce), musíte pri registrácii ako nezamestnaní, aby ste si našli vhodné zamestnanie, okrem štandardného zoznamu dokumentov predložiť aj individuálny rehabilitačný program pre zdravotne postihnutú osobu obsahujúci záver o odporúčanej povahe a pracovných podmienkach .

Ak nenájdete prácu, ktorá by zodpovedala vašej odbornej kvalifikácii, môžete počas celého počiatočného obdobia nezamestnanosti čakať na ponuku od úradu práce na voľné pracovné miesto, ktoré vám vyhovuje, pričom máte nárok na dávky v nezamestnanosti.

Máte však právo súhlasiť s výkonom práce, ktorá sa svojou povahou líši od vašej predchádzajúcej práce, ako aj práce vyžadujúcej nižšiu kvalifikáciu. Môžete tiež súhlasiť s verejnoprospešnými prácami, pokročilým školením a rekvalifikáciou.

Čo sa týka dopravnej dostupnosti pracoviska, požiadavky na ňu si môžete zistiť na úrade práce v mieste bydliska, keďže ich zriaďuje úrad práce na základe maximálnej vzdialenosti vhodného zamestnania od miesta bydliska. bydlisko nezamestnaných, berúc do úvahy rozvoj siete verejnej dopravy v tejto konkrétnej oblasti.

DÔLEŽITÉ: Niektorým kategóriám občanov možno ako vhodnú ponúknuť akúkoľvek (!) platenú prácu (trvalú aj dočasnú, vrátane verejných prác), berúc do úvahy váš vek a iné charakteristiky, ktoré si môžu, ale nemusia vyžadovať predchádzajúce školenie.

V akých prípadoch je to možné?

Hľadáte prácu prvýkrát (ešte ste nepracovali) a nemáte špecializáciu (profesiu);
boli ste prepustení z dôvodu porušenia pracovnej disciplíny alebo iného vinného konania ustanoveného pracovnou legislatívou Ruskej federácie viac ako 1-krát počas roka, ktorý predchádzal obdobiu vašej nezamestnanosti;
Ukončili ste individuálnu podnikateľskú činnosť (činnosť samostatného podnikateľa) alebo ste opustili členov roľníckeho (farmárskeho) podniku;
Po dlhej (viac ako 1-ročnej) prestávke chcete pokračovať v pracovnej činnosti;
Úrad práce vás poslal na školenie a vylúčili vás za vinné činy;
Odmietli ste si zvýšiť alebo obnoviť doterajšiu kvalifikáciu vo svojom povolaní, odmietli ste získať príbuzné povolanie alebo sa podrobiť rekvalifikácii po uplynutí ustanovenej doby, počas ktorej vám boli vyplácané dávky v nezamestnanosti;
ste evidovaný na úrade práce viac ako 12 mesiacov alebo ste nepracovali viac ako 3 roky;
Po skončení sezónnych prác ste kontaktovali úrad práce.
Zároveň nezabúdajte, že „akákoľvek práca“ neznamená prácu, ktorá nie je v súlade s požiadavkami pracovnoprávnych predpisov.
Pre tých, ktorí už majú pracovné skúsenosti, vám ponúknu prácu na inom princípe.

Pri výbere práce pre vás budú špecialisti služieb zamestnanosti brať do úvahy vašu kvalifikáciu. A ak máte niekoľko profesií, vyhľadávanie sa vykonáva pre každú z nich. Bezprostredne pred kontaktovaním úradu práce bude uprednostnená jedna z vašich profesií alebo špecialít, v ktorej ste pracovali. Pri ponúkaní voľných pracovných miest by sa služba zamestnanosti mala snažiť zohľadniť vaše želania.

Upozorňujeme, že práca nebude vhodná, ak:

Navrhovaná práca si vyžaduje zmenu vášho bydliska, s čím však nesúhlasíte;
pracovné podmienky, ktoré sa vám ponúkajú, nie sú v súlade s pravidlami a predpismi o ochrane práce (napríklad s požiadavkami kapitol 34, 36 Zákonníka práce Ruskej federácie);
Ponúkaný plat je nižší ako priemerný plat, ktorý ste dostávali za posledné tri mesiace na poslednom pracovisku (službe).

DÔLEŽITÉ: Práca nemôže byť považovaná za nevhodnú, ak váš priemerný mesačný zárobok bol vyšší ako životné minimum v zakladajúcom subjekte Ruskej federácie, kde žijete. Ponúkaná práca nemôže byť vhodná, ak je zárobok pod úrovňou životného minima vo vašom zakladajúcom subjekte Ruskej federácie.

Materiál bol aktualizovaný v rámci projektu „Pracovné práva pre všetkých“: Poznajte a chráňte svoje práva v krízových situáciách. Projekt sa realizuje s využitím grantu prezidenta Ruskej federácie na rozvoj občianskej spoločnosti poskytnutého Prezidentským grantovým fondom.

• Pojem, predmet, metóda a systém pracovného práva
  • Pojem práva na prácu v jeho historickom vývoji
  • Regulácia práce v rôznych štádiách spoločenského vývoja
    • Regulácia práce v rôznych štádiách spoločenského vývoja - strana 2
    • Regulácia práce v rôznych štádiách spoločenského vývoja - strana 3
  • Pojem pracovné právo ako odvetvie práva
  • Predmet pracovného práva
  • Pracovnoprávna metóda
  • Sústava odvetvia pracovného práva
  • Rozsah pracovnoprávnych noriem
  • Právne významné okolnosti v pracovnom práve
  • Vzťah pracovného práva a iných príbuzných odvetví
  • Predmet, metódy a systém vedy pracovného práva
  • Ciele a zámery pracovného práva
  • Funkcie pracovného práva
• Pramene pracovného práva
  • Pojem prameňov pracovného práva a ich znaky
  • Klasifikácia prameňov pracovného práva
  • Jednota a diferenciácia právnej úpravy pracovnoprávnych vzťahov
  • Faktory diferenciácie
  • Federálna, regionálna, miestna a miestna úprava pracovnoprávnych vzťahov
  • Ústava Ruskej federácie v systéme prameňov pracovného práva
    • Ústava Ruskej federácie v systéme prameňov pracovného práva - strana 2
  • Medzinárodná právna úprava práce
    • Medzinárodná právna úprava práce - strana 2
  • Federálne zákony a predpisy v systéme prameňov pracovného práva
    • Federálne zákony a predpisy v systéme prameňov pracovného práva - strana 2
  • Zákony a podzákonné normy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v systéme prameňov pracovného práva
    • Zákony a podzákonné normy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v systéme prameňov pracovného práva - strana 2
  • Úloha Ústavného súdu Ruskej federácie a Najvyššieho súdu Ruskej federácie pri regulácii pracovných vzťahov
    • Úloha Ústavného súdu Ruskej federácie a Najvyššieho súdu Ruskej federácie pri regulácii pracovnoprávnych vzťahov - strana 2
  • Regulačné právne akty orgánov územnej samosprávy
  • Dohody, kolektívne zmluvy, iné miestne akty organizácie ako pramene pracovného práva
• Zásady pracovného práva
  • Pojem právnych princípov a ich druhy
  • Odvetvové princípy pracovného práva
    • Odvetvové zásady pracovného práva – strana 2
    • Odvetvové zásady pracovného práva – strana 3
    • Odvetvové zásady pracovného práva – strana 4
  • Princípy pracovnoprávnych inštitúcií
    • Zásady pracovnoprávnych inštitúcií - strana 2
  • Korelácia všeobecných, medziodvetvových, sektorových a vnútroodvetvových princípov
  • Uplatňovanie zásad pracovného práva prostredníctvom práv a povinností subjektov
• Predmety pracovného práva
  • Pojem subjektov pracovného práva
  • Klasifikácia predmetov pracovného práva
  • Právne postavenie subjektov pracovného práva
  • Občania ako subjekty pracovného práva
    • Občania ako subjekty pracovného práva - strana 2
  • Zamestnávatelia ako subjekty pracovného práva
    • Zamestnávatelia ako subjekty pracovného práva - strana 2
  • Zástupcovia zamestnancov ako subjekty pracovného práva
  • Zástupcovia zamestnávateľov ako subjektov pracovného práva
  • Ruská tripartitná komisia pre reguláciu sociálnych a pracovných vzťahov
  • Orgány štátnej moci a územnej samosprávy ako subjekty pracovného práva
  • Jurisdikčné orgány ako subjekty pracovného práva
• Práva odborov pri práci
  • Pojem odbory, právo vstúpiť do odborov
  • Ochrana pracovných práv pracovníkov odbormi
    • Ochrana pracovných práv pracovníkov odbormi - strana 2
  • Základné práva odborových organizácií, ich klasifikácia
    • Základné práva odborových organizácií, ich klasifikácia - strana 2
    • Základné práva odborových organizácií, ich klasifikácia - strana 3
  • Záruky výkonu odborových práv
    • Záruky za výkon odborových práv - strana 2
• Pracovné vzťahy
  • Systém vzťahov v pracovnom práve
  • Pojem, obsah a predmety pracovnoprávnych vzťahov
    • Pojem, obsah a predmety pracovného pomeru - strana 2
    • Pojem, obsah a predmety pracovného pomeru - strana 3
  • Rozdiel medzi pracovným pomerom a inými vzťahmi, ktoré vznikajú pri využívaní pracovnej sily
  • Všeobecná charakteristika pracovnoprávnych vzťahov
  • Vzťahy týkajúce sa organizácie práce a riadenia práce
  • Vzťahy k odbornému výcviku, rekvalifikácii a zdokonaľovaniu
  • Vzťahy pri kolektívnom vyjednávaní, uzatváraní kolektívnych zmlúv a zmlúv
  • Vzťahy týkajúce sa účasti pracovníkov a odborov pri vytváraní pracovných podmienok a uplatňovaní pracovnoprávnych predpisov
  • Vzťahy týkajúce sa finančnej zodpovednosti zamestnancov a zamestnávateľov
  • Vzťahy týkajúce sa povinného sociálneho poistenia zamestnancov
  • Vzťahy na dohľad nad dodržiavaním pracovného práva
  • Vzťahy pri riešení individuálnych pracovných sporov
  • Vzťahy pri riešení kolektívnych pracovných sporov
  • Vzťahy na sebaobranu pracovných práv
• Kolektívne zmluvy a zmluvy
  • Rozsah právnych predpisov o kolektívnych zmluvách a dohodách
  • Zásady uzatvárania a rozvíjania kolektívnych zmlúv a zmlúv
    • Zásady uzatvárania a vypracovania kolektívnych zmlúv a zmlúv - strana 2
  • Registrácia právomocí pri kolektívnom vyjednávaní
    • Registrácia právomocí pri kolektívnom vyjednávaní - strana 2
    • Registrácia právomocí pri kolektívnom vyjednávaní - strana 3
  • Pojem kolektívna zmluva, jej zmluvné strany a vykonávacie subjekty
    • Pojem kolektívna zmluva, jej zmluvné strany a vykonávacie subjekty - strana 2
  • Postup pri uzatváraní a platnosti kolektívnej zmluvy
  • Štruktúra a obsah kolektívnej zmluvy
  • Ruská tripartitná komisia pre reguláciu sociálnych a pracovných vzťahov: postup založenia a hlavné oblasti činnosti
    • Ruská tripartitná komisia pre reguláciu sociálnych a pracovných vzťahov: postup založenia a hlavné oblasti činnosti - strana 2
    • Ruská tripartitná komisia pre reguláciu sociálnych a pracovných vzťahov: postup vytvárania a hlavné oblasti činnosti - strana 3
    • Ruská tripartitná komisia pre reguláciu sociálnych a pracovných vzťahov: postup vytvárania a hlavné oblasti činnosti - strana 4
  • Štruktúra a obsah dohôd
  • Monitorovanie plnenia kolektívnych zmlúv a zmlúv
    • Sledovanie plnenia kolektívnych zmlúv a zmlúv - strana 2
  • Korelácia legislatívy s ustanoveniami kolektívnych zmlúv a zmlúv
    • Vzťah medzi legislatívou a ustanoveniami kolektívnych zmlúv a zmlúv - strana 2
  • Zodpovednosť za porušenie právnych predpisov o kolektívnych zmluvách a dohodách
• Zamestnanie a zamestnanie
  • Všeobecná charakteristika pracovnoprávnych predpisov
  • Pojem zamestnanosť a zaneprázdnení občania
    • Pojem zamestnanosť a zaneprázdnení občania – strana 2
  • Pojem nezamestnaný občan
    • Pojem nezamestnaný občan - strana 2
  • Právne postavenie nezamestnaného občana
  • Koncept vhodného zamestnania
  • Postup a podmienky vyplácania dávok v nezamestnanosti
    • Postup a podmienky vyplácania dávky v nezamestnanosti - strana 2
  • Odborné vzdelávanie, rekvalifikácia a zdokonaľovanie nezamestnaných občanov
  • Práva a povinnosti orgánov služieb zamestnanosti v oblasti práce
  • Podpora zamestnávania občanov, ktorí potrebujú osobitnú sociálnu ochranu
  • Koncept verejných prác
  • Pojem hromadného prepúšťania a jeho právne dôsledky

Koncept vhodného zamestnania

V odseku 1 čl. 4 zákona Ruskej federácie „O zamestnanosti obyvateľstva v Ruskej federácii“ uvádza pojem vhodná práca. Za vhodnú prácu sa považuje taká práca vrátane brigád, ktorá zodpovedá odbornej spôsobilosti zamestnanca s prihliadnutím na úroveň jeho odbornej prípravy, na podmienky posledného miesta výkonu práce (s výnimkou platených verejnoprospešných prác) zdravotná a dopravná dostupnosť.

V súlade s odsekom 4 čl. 4 zákona Ruskej federácie „O zamestnanosti obyvateľstva v Ruskej federácii“ prácu nemožno považovať za vhodnú, ak:

1. je spojená so zmenou pobytu bez súhlasu občana
2. pracovné podmienky nezodpovedajú normám a predpisom bezpečnosti práce
3. navrhovaný zárobok je nižší ako priemerný zárobok občana vypočítaný za posledné tri mesiace na poslednom pracovisku okrem prípadov, keď priemerný mesačný zárobok občana presiahol životné minimum obyvateľstva v produktívnom veku v zodpovedajúcej zložke subjekt Ruskej federácie

Vyššie uvedené nám umožňuje zdôrazniť nasledujúce okolnosti, ktorých preukázanie nám umožňuje uznať prácu ponúkanú občanovi ako vhodnú. Po prvé, takouto okolnosťou je zabezpečenie práce občana, ktorá zodpovedá odbornej spôsobilosti občana s prihliadnutím na úroveň jeho odbornej prípravy.

To znamená, že pri poskytovaní zamestnania občanovi treba prihliadať na profesiu, ktorú má, ako aj na schopnosti pracovať v tejto profesii. Pri poskytovaní vhodného zamestnania sa prihliada aj na odborné zručnosti občana získané na poslednom pracovisku.

Po druhé, navrhované zamestnanie musí spĺňať podmienky posledného miesta výkonu práce. V tomto ohľade pri ponúkaní vhodného zamestnania, povolania, pozície, špecializácie na poslednom pracovisku musí byť výška miezd prijatá vo výške nepresahujúcej životné minimum na území príslušného zakladajúceho subjektu Ruskej federácie. vziať do úvahy.

Z tohto pravidla je urobená výnimka pre výkon verejnoprospešných prác, do ktorých môžu byť zapojení občania bez ohľadu na podmienky ich posledného pracoviska. Po tretie, okolnosťou, ktorá charakterizuje právny pojem vhodnej práce, je súlad zdravotného stavu občana s navrhovanými podmienkami pre budúcu prácu.

Za vhodnú nemožno považovať prácu, ktorá je pre občana zo zdravotných dôvodov kontraindikovaná. Po štvrté, okolnosťou obsiahnutou v právnom koncepte vhodnej práce je dopravná dostupnosť pracoviska ponúkaného občanovi. Pracovisko, ktoré je občanovi ponúkané ako vhodná práca, sa musí nachádzať v rovnakej lokalite.

Poskytnutie zamestnania v inej lokalite je spojené so zmenou bydliska. Poskytnutie práce v inej lokalite preto možno považovať za vhodnú prácu len so súhlasom občana. Takýto súhlas musí byť vyjadrený jednoduchou písomnou formou. V rámci obývanej oblasti maximálnu vzdialenosť vhodného zamestnania od bydliska občana určuje príslušný orgán územnej samosprávy s prihliadnutím na rozvoj siete verejnej dopravy v území.

Ak vzdialenosť navrhovanej práce od miesta bydliska občana presahuje normy stanovené orgánom miestnej samosprávy, nemožno takúto prácu považovať za vhodnú. Po piate, okolnosťou charakterizujúcou právny pojem „vhodná práca“ je súlad pracovných podmienok pre prácu ponúkanú občanovi s aktuálnymi požiadavkami na ochranu práce.

Preukázanie vyššie uvedených okolností nám umožňuje dospieť k záveru, že práca ponúkaná občanovi je pre neho vhodná. Ak dôjde medzi občanom a agentúrou služieb zamestnanosti k sporu o ponúkanú prácu občanovi, povinnosť preukázať uvedené okolnosti majú zástupcovia príslušnej agentúry služieb zamestnanosti.

Zo zvažovaných pravidiel uznávania práce ako vhodnej bola urobená výnimka. V súlade s odsekom 3 čl. 4 zákona Ruskej federácie „o zamestnávaní obyvateľstva v Ruskej federácii“ platená práca vrátane dočasnej práce a verejných prác, ktorá si vyžaduje alebo nevyžaduje (s prihliadnutím na vek a iné charakteristiky občanov) predbežnú odbornú prípravu spĺňajúcu požiadavky platnej legislatívy, je vhodný pre týchto občanov:

1) prvý krát hľadajúci prácu (ktorí predtým nepracovali), ktorí nemajú povolanie (špecializáciu), ktorí boli prepustení viackrát počas jedného roka pred začiatkom nezamestnanosti, pre porušenie pracovnej disciplíny a iné vinné činnosti stanovené právnymi predpismi Ruskej federácie, ktorí sa zaoberali podnikateľskými činnosťami, ktorí sa pokúšajú obnoviť prácu po dlhej (viac ako ročnej) prestávke, ako aj tým, ktorí sú vyslaní službou zamestnanosti na školenie a vylúčení za vinných akcie;

2) tí, ktorí si odmietli zlepšiť (obnoviť) svoju kvalifikáciu vo svojej doterajšej profesii (špecializácii); získať súvisiace povolanie alebo absolvovať rekvalifikáciu po skončení počiatočného (12-mesačného) obdobia nezamestnanosti;

3) evidovaní na úrade práce viac ako 18 mesiacov, ako aj tí, ktorí nepracovali dlhšie ako tri roky;

4) tí, ktorí kontaktovali službu zamestnanosti po skončení sezónnych prác. Práca ponúkaná uvedeným občanom však musí zodpovedať požiadavkám platnej pracovnoprávnej úpravy, ako aj ich zdravotnému stavu.

Prácu, ktorú ponúka, nemožno považovať za vhodnú, ak je zo zdravotných dôvodov kontraindikovaná. Aby práca ponúkaná uvedeným občanom bola považovaná za vhodnú, musí spĺňať stanovené požiadavky na dopravnú dostupnosť.

Pri poskytovaní vhodnej práce uvedeným občanom sa však nezohľadňuje ich odborná spôsobilosť, ako aj podmienky posledného pôsobiska. Je zrejmé, že vzniká otázka súladu uvedených obmedzení práv občanov s požiadavkami čl. 19, 55 Ústavy Ruskej federácie, ktorého rozhodnutie patrí do právomoci Ústavného súdu Ruskej federácie.