La frontière est renforcée. "Nous ne nous faisons aucune illusion sur la décision de la Cour constitutionnelle sur la frontière avec la Tchétchénie. Comment les gardes-frontières russes servent en Tchétchénie

Troupes frontalières russes dans les guerres et conflits armés du XXe siècle. Historique Équipe d'auteurs --

2. LES TROUPES FRONTIÈRES DANS LE CONFLIT Tchétchène

Les conditions préalables et les causes du conflit tchétchène sont bien entendu complexes. Il y a un changement dans le système social du pays, et l'encouragement des mouvements séparatistes au niveau local, et l'incohérence des dirigeants russes par rapport au séparatisme tchétchène, et l'abandon d'une grande quantité d'armes et d'équipements militaires après le retrait des forces soviétiques. troupes de Tchétchénie.

Aux raisons internes qui ont contribué à l'émergence du conflit politique tchétchène et à son escalade en conflit militaire, il y avait aussi des raisons externes. De nombreux facteurs dans cette région attirent une attention constante. L’un d’eux concerne les réserves de pétrole. Avec la réduction des réserves pétrolières de la planète, cette région se transforme en une zone d'intérêts accrus de nombreux sujets de politique mondiale, notamment les États-Unis, la Grande-Bretagne, l'Allemagne, ainsi que certains autres pays de l'Ouest et du Proche et Moyen-Orient. Le facteur islamiste, ou plus précisément le mouvement wahhabite encouragé par l'Arabie saoudite, extrêmement agressif non seulement envers les « non-croyants », mais aussi envers les partisans de l'islam traditionnel, est également très significatif en Tchétchénie.

L’impact de cet ensemble de raisons a compliqué la situation militaro-politique dans le Caucase. Au début des années 90. un conflit éclata entre les Ossètes et les Ingouches. La République socialiste soviétique autonome tchétchène-ingouche était divisée en deux républiques au sein de la Russie. C’est à cette époque qu’un regroupement et une concentration des forces politiques s’opèrent en Tchétchénie. Les premières revendications pour lui accorder la souveraineté furent formulées.

Événements développés dans cette séquence. En novembre 1990, le Congrès national du peuple tchétchène (OCCHN) est créé. Son comité exécutif était dirigé par D. Dudayev. Le premier congrès de l'OKCHN a adopté la Déclaration sur la formation de la République tchétchène (CR) et la session du Conseil suprême de la République socialiste soviétique autonome tchétchène-ingouche a adopté la Déclaration de souveraineté. En mars 1991, le corps législatif de Tchétchéno-Ingouchie a décidé d'abandonner le référendum russe. Depuis lors, la République tchétchène n’a plus participé aux événements politiques panrusses. Dans le même temps, certaines régions ingouches (Nazran, Malgobek et Sunzhensky) ont participé au référendum russe. Par souci d’objectivité, il convient de noter qu’il n’y avait aucune raison politique pour le séparatisme de la part des Tchétchènes. En 1991, le Soviet suprême de Russie a adopté la loi sur la réhabilitation des peuples réprimés, qui condamnait la cruauté et reconnaissait l'illégalité des actions du régime stalinien, et prévoyait un certain nombre de mesures pour éliminer les conséquences de la déportation forcée de Tchétchènes, Ingouches et autres peuples. Le gouvernement russe a alloué des fonds importants à la mise en œuvre de programmes socio-économiques et environnementaux dans le Caucase du Nord.

Néanmoins, le séparatisme gagnait en force, habilement alimenté à la fois de l’intérieur par des personnalités ambitieuses et altruistes, et de l’extérieur par des forces intéressées à affaiblir la Russie. En juillet 1991, le deuxième congrès de l'OKChN a officiellement annoncé la sécession de la RSFSR et de l'URSS, et en septembre, D. Dudayev a expulsé le Conseil suprême, dirigé par D. Zavgaev, et a dissous le Conseil suprême des Tchétchènes-Ingouches alors encore existant. République. En octobre 1991, le comité exécutif de l'OKCHN a organisé des élections législatives et présidentielles en violation des normes démocratiques. Le Conseil suprême de la RSFSR reconnaît les élections comme illégales, mais malgré cela, D. Dudayev devient président de la Tchétchénie. L'opposition à l'administration Doudaïev surgit. En avril 1993, Doudaïev dissout le Conseil des ministres et le Parlement et instaure le régime présidentiel. L'indépendance de la République d'Itchkérie est déclarée. Cependant, le gouvernement tchétchène n'était pas légitime, puisque la plupart de ses habitants n'ont pas participé aux élections présidentielles.

La réalisation des objectifs politiques des séparatistes impliquait le recours à des moyens militaires. Dès les premiers jours de son existence, le régime a commencé à créer des formations armées et à les doter de matériel technique. Dans un premier temps, les armes des troupes soviétiques constituaient la principale source d’armes et d’équipements militaires pour les formations illégales de Dudayev. Avant même leur retrait en juin 1992, plusieurs attaques avaient été organisées contre des unités militaires afin de s'emparer d'armes. Le dernier point concernant la fourniture d'armes à des groupes illégaux en Tchétchénie a été évoqué par le ministre de la Défense de la Fédération de Russie de l'époque, P.S. Grachev.

Le chef d'état-major adjoint, le colonel général V. Dubinin, a rendu compte en juin 1992 de la manière dont les armes avaient été laissées sur le territoire tchétchène, répondant à une demande du président du Comité de sécurité du Conseil suprême de la Fédération de Russie, S. Stepashin. , il a notamment noté : « En raison de la forte aggravation de la situation à Grozny et de l'ultimatum des dirigeants tchétchènes à l'armée jusqu'au 10 juin de cette année. Pour quitter la ville, le commandement du district militaire du Caucase du Nord a été contraint de retirer d'urgence le personnel restant de la garnison de Grozny hors de la république. En conséquence, certaines armes, munitions et fournitures ont été saisies.

Il n'existait aucune donnée fiable sur la composition et le nombre des groupes armés illégaux (FAI) en Tchétchénie. Le gouvernement de renaissance nationale a affirmé la présence de 4 à 5 000 personnes, dont 1 500 à 2 000 mercenaires et 1 000 volontaires, principalement originaires des zones rurales de l'Itchkérie autoproclamée. Selon les autorités compétentes de la Fédération de Russie, les rangs des milices de Dudayev comptaient environ 15 000 personnes, dont 5 000 à Grozny et Goudermes, 1 500 dans la région de Shekhovsky, 2 000 dans la partie montagneuse de la Tchétchénie, à Argoun - 500 personnes et dans le village de Kargalinskaya - 100 personnes. Les Dudayevites ne disposaient pas d'informations exactes sur le nombre d'armes et d'équipements militaires. De la déclaration de l'ancien secrétaire du Conseil de sécurité de la Fédération de Russie O. Lobov, il ressort que les formations armées illégales étaient armées d'environ 300 avions d'entraînement, 100 chars modernes, des dizaines d'installations Grad, divers types d'installations d'artillerie, des systèmes de défense aérienne et une variété d’armes légères.

Selon les observateurs, les formations armées illégales de la République tchétchène étaient au nombre de : chars T-62 et T-72 - 42, BMP-1 et BMP-2 - 36, BTR-70 et BRDM-2 - 30, missile antichar Konkurs. systèmes - 2, "Fagot" - 24, "Metis" - 51, lance-grenades RPG-7 - 513, systèmes de lancement de roquettes multiples (MLRS) - 24, mortiers, canons et obusiers - 124, avions et hélicoptères - 258, défense aérienne systèmes (Strela, « Igla », « Shilka » et depuis 1999 « Stinger ») - 40, armes légères - plus de 41 000 unités.

L'organisation de la vie économique, sociopolitique et spirituelle de la république témoignait du caractère réactionnaire et criminel du régime de Doudaïev. C'est la principale raison de sa confrontation avec l'opposition. Depuis août 1994, une guerre civile s'est déclenchée en République tchétchène. L’ultimatum du président russe lui demandant de cesser le feu et de déposer les armes n’a pas été respecté. D. Dudayev a annoncé la mobilisation et a informé la communauté mondiale que des volontaires de tout le Caucase étaient attirés vers la république.

Les discussions sur le problème tchétchène lors des réunions du Conseil de sécurité (CS) à partir de 1992 et les négociations de paix n'ont pas conduit à la normalisation des relations entre la Tchétchénie et la République tchétchène avec la Fédération de Russie. La décision de recourir à la force militaire en Tchétchénie a été prise par le Président de la Fédération de Russie le 30 novembre 1994. Par son décret, un groupe a été créé pour gérer les actions visant à désarmer les groupes armés illégaux, sur la base desquels en décembre de cette année le quartier général de gestion de l'opération militaire en Tchétchénie a été créé, dirigé par N. Egorov. Le groupe comprenait les chefs de tous les organismes chargés de l'application des lois, dont le directeur du Service fédéral des frontières, le colonel général A.I. Nikolaïev. Le 1er décembre 1994, le Président de la Fédération de Russie « en vue de prendre des mesures urgentes pour résoudre le conflit armé sur le territoire de la République tchétchène et conformément à l'art. 83 de la Constitution de la Fédération de Russie" a nommé le représentant plénipotentiaire du Président de la Russie en République tchétchène. Il a garanti l'exonération de toute responsabilité pénale aux citoyens de la République tchétchène qui ont volontairement rendu leurs armes et n'ont pas été impliqués dans de graves crimes contre l'humanité. Cependant, le décret du président russe n'a eu aucun effet sur les séparatistes tchétchènes et, le 9 décembre 1994, il a signé le décret « sur les mesures visant à réprimer les activités des groupes armés illégaux sur le territoire de la République tchétchène et en la zone du conflit ossète-ingouche.

Pour mener à bien l'opération de désarmement des groupes armés illégaux, trois groupes ont été créés par les forces armées russes : « Nord », « Ouest » et « Est ». La composition était très hétérogène. L'opération a impliqué des formations et des unités de quatre types de forces armées, des troupes frontalières et intérieures, des forces et des moyens du Service fédéral de contre-espionnage (FSK). Il était basé sur : le 8e corps d'armée, la 76e division aéroportée (Pskov) et d'autres formations et unités des districts militaires. Le nombre de troupes a changé et au moment de la conclusion des accords de Khasavyurt, le groupe des forces armées en Tchétchénie s'élevait à 39 188 personnes, dont : le ministère de la Défense - 12 990, les troupes internes - 24 229, les unités des forces spéciales du ministère. des Affaires intérieures - 1 969 personnes.

Le 11 décembre 1994, les forces armées fédérales, les troupes du ministère de l'Intérieur et d'autres forces de sécurité ont été introduites en République tchétchène. Le discours du Président de la Fédération de Russie aux citoyens russes disait : « Aujourd'hui, le 11 décembre 1994, les troupes du ministère de l'Intérieur et du ministère de la Défense de la Fédération de Russie ont été introduites sur le territoire de la République tchétchène. Les actions du gouvernement sont motivées par une menace à l’intégrité de la Russie, à la sécurité de ses citoyens, tant en Tchétchénie qu’à l’étranger, et par la possibilité d’une déstabilisation de la situation politique et économique.»

Les conditions du moment ont objectivement, quoique indirectement, amené les troupes du District spécial frontalier du Caucase (KOPO) à participer aux événements tchétchènes. Avant l'introduction des forces fédérales en Tchétchénie, les troupes du district gardaient la frontière de l'État et protégeaient les intérêts de la Russie selon deux lignes : la première - à la frontière de l'ex-Union soviétique avec la Turquie et l'Iran (avec les forces de deux groupes militaires - "Géorgie " et "Arménie"); la seconde se trouve à la frontière de la Russie avec la Géorgie et l'Azerbaïdjan.

La situation à la frontière s'est compliquée à mesure que s'intensifiait la confrontation entre Grozny et Moscou, entre le régime de Doudaïev et l'opposition en Tchétchénie. Les tentatives de faire passer des armes de contrebande à travers les frontières, de franchir les frontières en utilisant de faux documents et de violer la frontière maritime de la mer Noire et de la mer Caspienne par des navires militaires, commerciaux et de pêche sont devenues plus fréquentes. Tout cela, avant même que la décision soit prise d'utiliser les troupes frontalières russes dans le conflit tchétchène, a obligé à renforcer la sécurité des frontières.

Pour la première fois, la question de l'inclusion des troupes et sous-unités frontalières dans l'opération de désarmement des groupes armés illégaux a été examinée lors d'une réunion du Conseil de sécurité en novembre 1994. Les dirigeants du Service fédéral des gardes-frontières de Russie ont exprimé l'opinion qu'il était Il est inapproprié d'utiliser des troupes frontalières pour couvrir la frontière administrative de la Tchétchénie avec le Daghestan et l'Ingouchie. Néanmoins, le Conseil de sécurité a décidé d'inclure des gardes-frontières dans les forces fédérales. Ils ont été chargés de couvrir la frontière administrative et d'exécuter les instructions visant à rétablir et à maintenir l'ordre constitutionnel sur les territoires des entités constitutives de la Fédération de Russie adjacentes à la Tchétchénie.

Par décret du Président de la Fédération de Russie du 9 décembre 1994, le gouvernement a été chargé conformément aux paragraphes « d » et « f » de l'art. 114 de la Constitution russe d'utiliser tous les moyens dont dispose l'État pour assurer la sécurité de l'État. Conformément à ce décret, le gouvernement russe a adopté le 9 décembre 1994 un décret « Sur la garantie de la sécurité de l'État et de l'intégrité territoriale de la Fédération de Russie, l'État de droit, les droits et libertés des citoyens, le désarmement des groupes armés illégaux. sur le territoire de la République tchétchène et des régions adjacentes du Caucase du Nord. Sur la base de ces documents, le 17 décembre 1994, le Conseil de sécurité a décidé d'impliquer les troupes frontalières dans la tâche de couvrir la frontière administrative de la République tchétchène avec l'Ingouchie (80 km de long) et le Daghestan (150 km). Les tâches spécifiques des troupes ont été déterminées dans la décision du Conseil de sécurité de la Fédération de Russie du 6 janvier 1995 et dans la directive du directeur du Service fédéral des gardes-frontières de Russie du 9 janvier 1995. Les 10 et 11 janvier du La même année, les troupes du KOPO ont été regroupées et des sections de la frontière administrative de la République tchétchène dans l'ancienne zone ont été placées sous la responsabilité des troupes internes du ministère de l'Intérieur de la Russie.

Selon la direction du Service fédéral des gardes-frontières de Russie, l'objectif principal des troupes frontalières à la frontière administrative de la Tchétchénie, de l'Ingouchie et du Daghestan était de couvrir et de contrôler les directions les plus importantes que les séparatistes et leurs clients pouvaient utiliser pour transférer des armes. , du matériel, des mercenaires et à d'autres fins en Tchétchénie, et ainsi fournir une assistance au ministère de la Défense et au ministère de l'Intérieur. En juin 1995, le groupe était formé. Au total, la direction des troupes frontalières a recruté environ 6 000 personnes pour accomplir cette tâche. Les troupes frontalières ont reçu deux zones de responsabilité au Daghestan et une en Ingouchie.

La tâche consistant à couvrir la frontière administrative de la Tchétchénie, à empêcher la contrebande et l'infiltration de militants, était extrêmement difficile. La fermeture complète de la frontière administrative à la circulation des citoyens et des véhicules s'est avérée impossible pour des raisons objectives. Les troupes frontalières couvraient uniquement les zones à trafic le plus intense. Conformément aux décrets présidentiels et aux décisions du Conseil de sécurité, un plan d'action a été élaboré au sein du Service fédéral des gardes-frontières de Russie, un système de gestion a été créé, comprenant, outre les organes existants en permanence, des groupes opérationnels, etc.

Par décision du commandant des troupes du KOPO, en coopération avec les formations et unités du district du Caucase du Nord des troupes intérieures du ministère de l'Intérieur et des départements du FSB, il a été envisagé de concentrer les efforts pour protéger la frontière étatique et administrative dans les zones d'actions actives des groupes extrémistes, nationalistes et de contrebandiers. Les efforts visant à couvrir la frontière ont été constamment intensifiés en installant des postes frontières aux points de passage attendus. Lorsque cela était nécessaire, l'aviation, les forces et les moyens navals ont été utilisés. Les troupes du KOPO ont été renforcées par des groupes de manœuvre motorisés indépendants.

Les tactiques des troupes frontalières étaient déterminées par les techniques et les méthodes de lutte contre les groupes armés illégaux, notamment : les embuscades, l'extraction d'objets et de communications des troupes frontalières, le bombardement de leurs positions, les percées pour commettre des actes de sabotage et de terrorisme, les attaques de mercenaires. vêtus de l'uniforme du personnel militaire russe dans les unités frontalières et les convois pour capturer des armes et du matériel militaire, l'enlèvement de gardes-frontières afin d'obtenir une rançon ou un échange contre des militants capturés et des personnes purgeant des peines de prison pour toutes sortes de crimes.

La mobilité exceptionnellement élevée des groupes armés illégaux a obligé le commandement du district à effectuer des manœuvres avec les forces et moyens disponibles dans les directions les plus menacées, à accroître continuellement la densité de sécurité des frontières étatiques et administratives, à créer des réserves et à mener une défense sévère dans les zones couvertes. et des opérations actives d'embuscade, de reconnaissance et de recherche, et de mener des tirs contre l'ennemi afin d'empêcher les formations tchétchènes de franchir la frontière administrative vers le territoire des entités constitutives de la Fédération de Russie adjacentes à la Tchétchénie.

Au fur et à mesure qu'ils accumulaient de l'expérience au combat, le personnel des troupes frontalières ayant pris part au conflit tchétchène, améliorant constamment leurs compétences de combat et de service, a accompli avec succès les tâches qui leur étaient assignées. Selon la direction du Service fédéral des gardes-frontières de la Fédération de Russie, une situation particulièrement difficile s'est produite à la frontière administrative de la Tchétchénie avec l'Ingouchie dans la région des colonies de Nizhny et Verkhny Alkun, Alkhasty. Les militants n'ont cessé de tenter de miner la zone frontalière, de prendre des otages et de franchir la frontière afin de pénétrer sur le territoire de la République ingouche. Dans le secteur Daghestan-Tchétchène, la situation n’était guère meilleure. Rien qu'en 1995, les unités des troupes frontalières stationnées à la frontière administrative de la Tchétchénie ont participé à 119 reprises à des affrontements militaires avec les contrevenants. La tension de la situation à la frontière est mise en évidence par la dynamique des actions illégales contre les gardes-frontières au cours des premiers mois du conflit militaire. Si en décembre 1994 une telle action a été commise, alors en janvier 1995 il y en avait déjà 20, dont 13 bombardements, 5 attaques, 2 cas d'exploitation minière. Trois gardes-frontières ont été tués et trois autres blessés.

Certaines périodes de la confrontation ont été particulièrement tendues. Par exemple, du 3 au 10 février 1995 seulement, 16 actes illégaux ont été commis contre les gardes-frontières. Le caractère barbare des actions des formations de Dudayev est mis en évidence par les événements survenus dans le village d’Assinovskaya, où trois gardes-frontières ont été brutalement tués et leurs cadavres mutilés. Un certain nombre d’actions similaires ont été entreprises pour démoraliser les troupes frontalières. Les attaques des groupes armés illégaux ont été maintes fois repoussées de manière de plus en plus décisive.

Donc, le 19 mai 1995, dans le secteur du village. Muzhichi, un groupe de militants tchétchènes comptant plus de 30 personnes, a attaqué un véhicule blindé des troupes frontalières. S'ensuit une bataille qui dure environ deux heures. La cohérence de l'équipage et l'entraide, acquises lors de l'accomplissement de missions de service et de combat à la frontière administrative, ont contraint les militants au repli.

Le 18 juin 1995, un poste frontière du village de Ziberkhali a été attaqué par des militants. Le rapport de force était inégal, mais les gardes-frontières restaient malgré cela fidèles à leur devoir militaire. Manœuvrant habilement, utilisant des ouvrages d'art et des abris naturels, ils ont résisté aux assauts des militants. Les opérations de combat ont été habilement dirigées par le major I. Pinchuk, les capitaines I. Bondarenko, V. Bukharov, A. Vinogradov et le sous-lieutenant P. Ivanenko, qui ont fait preuve de grandes qualités de leadership. Les sergents juniors A. Pislichin, V. Antropov et d'autres soldats ont agi héroïquement au combat. L’action visant à détruire le poste frontière et à saisir des armes, des munitions et du matériel a échoué. Mais dans cette bataille, le caporal I. Asadullin, les soldats V. Vasiliev, S. Krasnoglazov et S. Ryabov sont morts. L'un des avant-postes du détachement frontalier de Jeleznovodsk porte aujourd'hui le nom du courageux garde-frontière I. Asadullin.

Près du village de Nesterovskaya, en janvier 1996, des inconnus ont tué le sergent S. Nenza. Quelques jours plus tard, depuis une embuscade aux abords de ce village, un véhicule blindé de transport de troupes revenant d'un avant-poste militaire vers l'emplacement d'un groupe de manœuvre motorisé a été tiré presque à bout portant avec des armes automatiques. Il y avait huit personnes à bord du véhicule. À la suite de l'attaque des bandits, le chef de l'avant-poste, le capitaine A. Prilutsky, et le commandant de la compagnie de soutien matériel de l'école des sous-officiers Ignatov, le lieutenant supérieur V. Nosikov, ont été tués. Deux autres gardes-frontières ont été grièvement blessés.

Les combats à la frontière ont nécessité des mesures appropriées de la part du quartier général des troupes frontalières.

Le commandement du KOPO a dû constamment effectuer des manœuvres avec les forces et moyens disponibles afin de remplir sans conditions les tâches assignées aux troupes de district et d'améliorer la sécurité dans les zones particulièrement menacées. Dans la lutte contre les groupes illégaux tchétchènes, ils ont utilisé une défense acharnée, mené des embuscades actives et des recherches de reconnaissance, et lancé des tirs sur l'ennemi en cas de tentative de franchissement de la frontière administrative vers le territoire des objets adjacents de la Fédération de Russie. Au cours des missions de service et de combat, l'interaction des troupes de district avec d'autres troupes participant au désarmement des groupes paramilitaires illégaux et à l'établissement de l'ordre constitutionnel en République tchétchène s'est progressivement améliorée, bien que de nombreux problèmes d'interaction entre les forces frontalières les troupes et autres troupes sont restées longtemps sans solution.

Plus le conflit militaire en Tchétchénie se prolongeait, plus les groupes armés illégaux avaient besoin d'armes, de munitions et d'autres ressources matérielles pour mener des opérations de combat avec les forces fédérales. Il n'était possible de reconstituer les fournitures militaires qu'en dehors de la frontière administrative tchétchène. Et plus le besoin d’armes se faisait sentir, plus la vie des gardes-frontières devenait stressante. La situation militaire émergente nous a obligés à agir activement, à développer de nouvelles tactiques et à améliorer continuellement nos compétences professionnelles.

Mais, malgré le dévouement total des unités frontalières et des unités participant à la fin du conflit militaire sur le territoire de la Fédération de Russie, l'efficacité de leurs activités de service et de combat n'a pas pu être suffisamment efficace. Cela était dû à un certain nombre de raisons qui affectaient négativement la nature et les performances des troupes frontalières.

L’une de ces raisons était l’absence de cadre juridique pour l’utilisation des troupes dans les conflits militaires internes. Dans l'art. 30 de la loi de la Fédération de Russie « Sur la frontière d'État de la Fédération de Russie » stipule : « Les troupes frontalières gardent la frontière d'État sur terre, en mer, sur les rivières, les lacs et autres plans d'eau, ainsi qu'aux points de contrôle à travers la frontière d'État. ... Il n'est pas permis aux troupes frontalières d'utiliser les droits qui leur sont accordés pour résoudre des problèmes qui ne leur sont pas imposés par les lois fédérales.» Les activités de service et de combat des troupes frontalières à la frontière administrative ne sont prévues par aucun acte législatif.

L'absence d'une frontière clairement établie entre la Tchétchénie et les autres entités constitutives de la Fédération de Russie, d'un régime de passage des citoyens et de diverses marchandises du territoire du Daghestan, de l'Ingouchie vers la Tchétchénie et retour, ainsi que l'absence de cadre juridique pour le recours aux troupes frontalières dans les conflits militaires internes place les gardes-frontières dans une position très difficile.

La transparence des frontières de l’Azerbaïdjan avec la Turquie et l’Iran a considérablement entravé l’accomplissement de leurs missions de service et de combat. Certaines forces politiques, soucieuses d’intensifier les tensions dans le Caucase, ont utilisé la frontière ouverte à des fins inconvenantes. Par exemple, avant l'introduction de restrictions temporaires sur le franchissement de la frontière nationale, 16 000 personnes ont quitté l'Azerbaïdjan pour la Russie et seulement 14 000 sont revenues. Plus de 200 citoyens étrangers de pays non membres de la CEI titulaires d'un passeport de l'URSS délivré par le ministère des Affaires étrangères de L'Azerbaïdjan n'a pas reçu d'autorisation d'entrée, car ils présentaient les caractéristiques des mercenaires. Les tentatives de transport de grandes quantités d'armes de l'Azerbaïdjan vers la Tchétchénie ont également été stoppées...

L'impact négatif sur le fonctionnement des troupes frontalières a été causé par le rejet par la majorité de la population, de nombreux partis politiques et mouvements des méthodes énergiques pour résoudre la crise tchétchène. Le Conseil de la Fédération, à la veille (8 décembre 1994) de l'adoption par le Président de la Russie du décret « Sur les mesures visant à réprimer les activités des groupes armés illégaux sur le territoire de la République tchétchène et dans la zone de la région ossète- Conflit ingouche » (9 décembre 1994), a adopté une résolution « Sur la situation en République tchétchène », dans laquelle il a condamné l'utilisation de troupes pour résoudre le conflit. Il a été demandé au pouvoir exécutif de respecter strictement la Constitution et les lois fédérales lors du choix des méthodes et des moyens permettant de préserver l'intégrité de l'État du pays, de mettre fin à la confrontation armée et de « ne pas autoriser le recours à la force sur le territoire de la République tchétchène jusqu'à ce qu'une décision différente soit prise ». faite par les autorités compétentes conformément à la Constitution de la Fédération de Russie.

Un facteur important qui a influencé l'efficacité des gardes-frontières dans l'exécution des missions de combat dans la zone de conflit tchétchène était le manque de soutien logistique et financier. Selon l'ancien directeur du Service fédéral des gardes-frontières de Russie, le général d'armée A.I. Nikolaev, le déploiement d'unités des troupes frontalières à la frontière administrative avec la Tchétchénie a été réalisé aux dépens du budget déjà approuvé du Service fédéral des frontières de Russie. Aucun crédit supplémentaire n'a été ouvert. En raison d'un sous-financement chronique, la dette de KOPO envers ses fournisseurs atteignait en septembre 1996 près de 15 milliards de roubles. L'aide des organisations locales a dépassé la même année les 9 milliards de roubles. et était l'une des sources de financement des activités des gardes-frontières. Mais ces fonds n’étaient clairement pas suffisants. Par exemple, la livraison aller simple d'un seul groupe de manœuvre motorisée de la Transbaïkalie au Caucase a coûté 1 milliard de roubles. (au rythme de 1996), et en Tchétchénie il y en avait plus d'une dizaine. Rien que pour la nourriture du personnel du COPO, comme l'a déclaré le commandant des troupes, le colonel général V. L. Zemtsov, 460 millions de roubles étaient nécessaires. par jour. Plus de 30 unités et formations du district étaient stationnées sur le terrain, sous des tentes.

Le soutien logistique fourni aux forces paramilitaires tchétchènes illégales était incomparable.

Mais l'aspect criminel a eu un impact particulièrement négatif sur la nature et les résultats des activités de service et de combat des gardes-frontières participant au conflit tchétchène. Cela s'est manifesté principalement par l'accumulation illégale d'armes et d'équipements militaires sur le territoire de la Tchétchénie, l'une des entités constitutives de la Fédération de Russie, et par leur concentration entre les mains d'une force politique qui s'emploie activement à détruire l'intégrité de l'État de le pays.

L'aspect criminel était également visible dans la reconstitution continue des moyens de guerre, des ressources matérielles, économiques et financières par les groupes armés illégaux pendant les combats en Tchétchénie. La présence de la criminalité dans le conflit tchétchène a également été soulignée lors des audiences à la Douma d'État sur la question tchétchène. Au cours de la discussion, il a été noté que ce n'est pas tant de l'étranger que de Russie que « des BTR-90, des camions contenant des armes et des munitions pour les militants sont fournis. Payez de l’argent et il y aura des armes.

Il existe également de nombreuses indications selon lesquelles les éléments les plus extrémistes ont trouvé un soutien moral et financier auprès de certains responsables du gouvernement et oligarques de Moscou.

C'était également un crime que des centaines de milliards de roubles alloués à la restauration de l'économie détruite de la Tchétchénie n'aient pas été utilisés aux fins prévues et aient laissé le budget sans laisser de trace. "Nous pouvons dire avec une grande responsabilité que pour accomplir des tâches, mener des opérations militaires, personne ni en Tchétchénie ni en Tchétchénie ne parcourt les sentiers de montagne", a déclaré le directeur du Service fédéral des gardes-frontières de Russie. , le général d'armée A.I. Nikolaïev. - Les militants - vivants et blessés - se déplacent assez confortablement avec les documents appropriés délivrés légalement. Et il est impossible de résoudre ce problème uniquement en menant certaines activités aux frontières nationales.»

A tout cela, les gardes-frontières ont opposé un système de commandement et de contrôle assez efficace des troupes dans tous les types de leurs activités de combat et formes d'activité de vie, continu et au niveau maximum des capacités du Service fédéral des gardes-frontières de Russie assurant le service. et les activités de combat des troupes du COPO, l'organisation de l'interaction et de l'assistance mutuelle des formations et unités du district, la fidélité du personnel au devoir militaire, la plus haute responsabilité du sort de la société et de l'État.

Les hautes qualités morales et combattantes des soldats frontaliers étaient et restent le facteur le plus important dans la préparation au combat des troupes frontalières. Mais l'expérience de leur participation au conflit tchétchène a montré que la capacité d'agir dans une situation extrême n'est pas donnée par la naissance, mais est formée par le travail minutieux et ciblé des commandants, des éducateurs et de l'organisation de la vie quotidienne.

Le groupe de troupes frontalières dans ces directions a accompli les tâches qui lui étaient assignées jusqu'à fin novembre - début décembre 1996, après quoi il a été décidé de transférer les zones couvertes par les gardes-frontières à la frontière administrative avec la Tchétchénie sous le contrôle du ministère. des Affaires intérieures.

La signature, le 22 août 1996, des accords dits de Khasavyurt sur les mesures urgentes de cessez-le-feu et des hostilités à Grozny et sur le territoire de la République tchétchène a marqué le début de la cessation des hostilités et du retrait des troupes fédérales vers les zones d'occupation antérieure. ou un nouveau déploiement, mais avant la normalisation des relations entre le centre et la République tchétchène, il y avait encore beaucoup de chemin à parcourir. Chacune des parties belligérantes a déclaré sa propre victoire. Cependant, la victoire de la partie tchétchène était plus évidente et il fallait donc une volonté et une patience sans limites de la part des dirigeants de la Fédération de Russie pour normaliser complètement et définitivement la situation en Tchétchénie et dans toute la région du Caucase du Nord.

Les dirigeants de la République tchétchène, sans parler des commandants sur le terrain, comme on appelle souvent les dirigeants des groupes armés, n'ont pas caché leur objectif de sécession d'avec la Russie. L’un des plus influents d’entre eux, Vakha Arsanov, a déclaré : « Que tous ceux qui n’aiment pas l’Itchkérie aillent dans leur propre Russie. Je ne les vois pas de but en blanc et je ne veux pas le savoir. Non seulement les déclarations, mais aussi les actions spécifiques des séparatistes ont souligné leur mépris pour les accords de Khasavyurt. Les forces de sécurité de la Fédération de Russie ont été retirées de la république rebelle, les militants n'ont pas été désarmés et les prisonniers n'ont pas été remis. L'idée de créer ce qu'on appelle l'État de Vainakh a été activement mise en œuvre, prévoyant l'inclusion de l'Ingouchie, une partie du Daghestan ayant accès à la mer Caspienne et la séparation d'une partie du territoire de Stavropol en Tchétchénie.

Les dirigeants russes étaient, sinon complètement désemparés, du moins dans l’attente d’une sorte d’auto-résolution du problème. Les explosions à Armavir, Piatigorsk, Kaspiysk, les centaines de citoyens russes et étrangers kidnappés, le renforcement des groupes militants sur le territoire de la Tchétchénie, les attaques contre les postes de contrôle de la police et les unités militaires et bien d'autres encore ont témoigné de la détermination de la partie tchétchène à atteindre ses objectifs et passivité des autorités officielles de la Fédération de Russie dans la résolution du problème de la Tchétchénie et du Caucase du Nord dans son ensemble.

Dans ces conditions, sur de nombreux sites KOPO, le service a été organisé selon un régime renforcé. La situation pénale s'est fortement aggravée. Le nombre de violations des eaux territoriales par des navires étrangers a quintuplé. La situation la plus grave s'est développée dans la partie russo-azerbaïdjanaise de la frontière, où en 1996 plus de la moitié du nombre total de passeurs ont été arrêtés. Le braconnage du seul caviar d’esturgeon devrait atteindre 200 tonnes par an. Les pertes des clans criminels dues aux actions des gardes-frontières visant à saisir de l'alcool à la frontière russo-géorgienne sont estimées à 4 000 milliards. roubles non libellés. Cependant, la confrontation au poste de contrôle de Verkhniy Lars ne s'est pas terminée en faveur du Service fédéral russe des gardes-frontières. Selon une version, c'est pour se venger d'un service honnête et fondé sur des principes que la maison dans laquelle vivaient les gardes-frontières du détachement frontalier de la Caspienne a explosé. 54 personnes ont été victimes. En 1997, dix gardes-frontières russes ont été pris en otage. En juin 1998, un escadron d'aviation et de transport civil distinct du KOPO, situé à 200 m au sud du point de contrôle de Verkhniy Lars, a essuyé des tirs.

Tout cela et bien d'autres encore indiquent, premièrement, que la situation sociopolitique autour de la Tchétchénie n'est pas devenue plus sûre qu'avant décembre 1994. Deuxièmement, la situation criminelle reste extrêmement dangereuse tant pour les citoyens individuels que pour le Nord. dans son ensemble. Troisièmement, la déclaration de Maskhadov, exprimée en 1997, se réalisait lentement mais sûrement : « La République tchétchène n’acceptera jamais, sous aucun prétexte, de rester dans le domaine constitutionnel et juridique de la Russie. Jamais de ma vie je ne signerai un document qui prévoit une dépendance à l’égard de la Russie, quelle que soit la forme qu’il prend.» La même année, la mission russe est expulsée de Grozny.

La lutte pour la souveraineté de la Tchétchénie et sa mise en œuvre effective n'ont rien apporté au principal détenteur de la souveraineté - le peuple tchétchène et les représentants d'autres nationalités ont été soumis à une oppression si sévère, voire à des violences physiques, qu'ils ont commencé à quitter la république en Même avant 1994, les enseignants, les médecins et autres travailleurs ne recevaient pas de salaire. L'argent régulièrement transféré de Moscou n'est pas parvenu aux retraités. L'exode des citoyens de Grozny et d'autres localités de Tchétchénie s'est poursuivi. Le peuple est devenu l’otage de politiciens ambitieux et égoïstes de toutes tailles. En raison de ses propres convictions et d'autres circonstances, le président de la République tchétchène A. Maskhadov s'est transformé en un exécuteur aveugle de la volonté des terroristes étrangers locaux. Cela est devenu clair au cours de l’été 1999.

Dans la nuit du 6 au 7 août, des détachements militants dirigés par les terroristes Sh. Basayev et Khattab, comptant jusqu'à 1 500 personnes, ont envahi le Daghestan. Leur objectif était d'établir le pouvoir dans les régions frontalières de la République du Daghestan (soi-disant selon la charia) avec pour conséquence l'expansion de leur zone d'influence. À la bande de militants se sont opposés des unités de la 102e brigade des troupes intérieures du ministère de l'Intérieur et de la 136e brigade distincte de fusiliers motorisés du ministère de la Défense, qui faisaient partie du groupement temporaire de forces. Les terroristes comptaient sur le soutien d'une partie importante de la population du Daghestan, principalement les Tchétchènes Akin. C'était leur grosse erreur. Le peuple du Daghestan a perçu l'invasion de militants comme une agression, une atteinte à la liberté personnelle et à l'indépendance de la République du Daghestan.

Le 9 août, au nom du Président de la Fédération de Russie, une réunion du Conseil de sécurité a eu lieu avec le Premier ministre par intérim V.V. Poutine, dans lequel les actions des militants ont été évaluées comme une agression délibérée et non déguisée de la part d'un groupe international de terroristes. La tâche était d'expulser et de détruire immédiatement les gangs. L’opinion publique russe s’attendait de la part de Maskhadov à des actions et à un comportement logiques dans cette situation, mais le président de la Tchétchénie s’est placé sous la bannière des terroristes, rompant ainsi les liens formels qui le liaient au peuple.

La situation militaro-politique actuelle dans les régions montagneuses du Daghestan nous oblige à commencer à résoudre les tâches prioritaires :

couvrir de manière fiable la frontière nationale avec l'Azerbaïdjan et la Géorgie et, surtout, les directions les plus dangereuses de la frontière administrative de la Tchétchénie avec le Daghestan et avec d'autres entités constitutives de la Fédération de Russie ;

empêcher la pénétration de mercenaires et de terroristes en Tchétchénie et empêcher leur départ vers le territoire d'un État voisin et le territoire des entités constitutives de la Fédération de Russie ;

localiser le conflit dans les zones où les séparatistes sont déployés en permanence ;

fournir une assistance au groupe principal des forces fédérales dans l'identification et la destruction des mercenaires et des terroristes.

Les corps et les troupes du SKRU opérant dans les directions les plus dangereuses ont été renforcés par les réserves du commandant et du Service fédéral des gardes-frontières de Russie. Les points de contrôle à la frontière avec l'Azerbaïdjan et la Géorgie ont été chargés d'inspecter à 100 % les véhicules en provenance des États voisins.

Conformément à la situation militaro-politique actuelle dans les régions montagneuses du Daghestan, la direction du Service fédéral des gardes-frontières de Russie a précisé les domaines de responsabilité de l'ICR. En particulier, pour couvrir la frontière de la région de Tsumadinsky au Daghestan, un groupe opérationnel a été créé, composé des forces et des moyens du détachement frontalier de Jeleznovodsk à des fins spéciales, des unités du détachement de Khunzakh et d'un groupe de médecins de la frontière militaire de Kislovodsk. hôpital. Le contrôle opérationnel a été confié au colonel Yu. Rodionov et le commandement direct a été confié au chef d'état-major du détachement, le lieutenant-colonel A. Orlov. Commandement de la task force, compte tenu de l'expérience des opérations de combat en 1995-1996. en Tchétchénie, défense organisée, interaction établie avec des groupes de forces fédérales, le ministère de l'Intérieur, le FSB, les bureaux d'enregistrement et d'enrôlement militaires, l'administration locale et les unités d'autodéfense dans les agglomérations rurales. Contrairement à la campagne 1994-1996. Les gardes-frontières sont activement soutenus par les résidents locaux, le clergé islamique et les forces de l'ordre du Daghestan. "Tant pour nous que pour les gardes-frontières", a noté le chef du département de police du district de Tsumadinsky, le lieutenant-colonel de police Z.M. Gadzhimagomedov - une tâche a été fixée - protéger la frontière administrative avec la Tchétchénie. C’est pourquoi nous entretenons des relations et échangeons des informations. En outre, des postes communs ont été établis à proximité de trois colonies.

La partie sud de la frontière russo-géorgienne était incluse dans la zone de responsabilité des détachements frontaliers de Vladikavkaz et de Nazran. En coopération avec les forces fédérales et les unités de police mobiles, les gardes-frontières ont couvert les principales artères de transport du Caucase - la route militaire géorgienne, la route transcaucasienne, ainsi que de nombreux sentiers de montagne le long desquels les marchandises peuvent être livrées à cheval et en bêtes de somme. De nouveaux postes frontières ont été installés dans les montagnes.

Une protection efficace des frontières ne peut exister sans des opérations actives de reconnaissance et de recherche. Ce type de service et d'activité de combat des gardes-frontières a acquis une importance particulière dans le contexte de la préparation des militants à mener une guérilla avec les forces armées fédérales. En témoigne l'équipement des militants en caches, cachettes, dépôts d'armes et de munitions. L'une des premières caches de ce type a été découverte grâce aux activités de reconnaissance et de recherche des gardes-frontières du détachement frontalier de Khunzakh au col de Yagodan.

Le but ultime de la participation des agences et des troupes du Service fédéral russe des gardes-frontières à la lutte contre les séparatistes était de protéger la partie tchétchène de la frontière russo-géorgienne. La première étape de la résolution de cette tâche importante de l'État a été réalisée à la veille de 2000. Une opération amphibie a été développée et menée pour couvrir la section tchétchène de la frontière russo-géorgienne dans les gorges d'Argoun. Un groupe d'assaut aérien, renforcé par l'artillerie, ainsi que des unités aéroportées du ministère russe de la Défense, ont atterri dans les gorges d'Argoun et ont pris le contrôle de la route allant du nord de Grozny au sud jusqu'à Itum-Kale et ensuite jusqu'à la colonie de Chatali. en Géorgie. Le tronçon de route d'Itum-Kale à Shatali a été mis en service en 1998, et cette direction était considérée par les terroristes comme stratégique, inaccessible aux forces fédérales.

La deuxième étape de l'opération prévoyait le déploiement d'avant-postes frontaliers sur toute la section de 81 kilomètres de la frontière avec la Géorgie et la création du détachement frontalier Itum-Kalinsky. Fin mars 2000, toute la partie de la frontière russo-géorgienne était sous le contrôle des gardes-frontières et des troupes aéroportées.

Pour les militants, cette opération, soigneusement élaborée par le quartier général principal du Service fédéral des gardes-frontières de Russie et menée sous la direction de ses généraux et officiers, était extrêmement inattendue. Ils ont perdu l'occasion de reconstituer pratiquement sans entrave leurs troupes en matériel militaire, en armes, en munitions et en mercenaires.

Depuis le débarquement dans les gorges d'Argoun, les gardes-frontières ont participé à plus de 30 affrontements avec des militants, au cours desquels quatre gardes-frontières ont été tués et deux blessés. Le 11 janvier, alors qu'il effectuait une mission de combat, le technicien supérieur de l'aviation de l'escadrille, instructeur de l'escadron d'hélicoptères Mi-24, le capitaine S.A., a été mortellement blessé. Artemenko. Le 22 février, un groupe de reconnaissance et de combat dirigé par le lieutenant-colonel M.V. Chastkina, alors qu'elle menait des opérations de reconnaissance et de combat dans la région d'Omechu, a découvert jusqu'à 50 militants. Lors de la collision avec eux, l'adjudant V.A. a été tué. Morozov, contremaître des services contractuels V.N. Navarodsky et le sergent de service contractuel A.V. Morozov. Les enseignes A.S. Shutov et V.V. Krivobokov a été blessé. Les gardes-frontières ont détruit une partie des groupes de bandits en ripostant.

En janvier, le chef de l'ICR, le colonel général E. Bolkhovitin, et le département adjoint de la protection des frontières de Géorgie, G. Khutsishvili, ont signé un accord sur la protection commune de la partie tchétchène de la frontière de l'État. L'accord conclu jouera certainement un rôle important dans la résolution du problème de l'élimination des groupes armés illégaux en Tchétchénie.

Une analyse des activités de service et de combat des troupes frontalières pendant le conflit tchétchène, qui n'a pas encore reçu de résolution définitive, permet de conclure que les gardes-frontières, fidèles à leur devoir militaire et à leur peuple, continuent de développer et de valoriser les traditions de défenseurs des frontières des générations plus âgées. Le résultat des activités des gardes-frontières dans la zone de conflit tchétchène a été la création d'une barrière empêchant les mercenaires de livrer des armes, du matériel militaire et de la logistique aux groupes armés illégaux. Au cours des missions de combat, 32 gardes-frontières ont donné leur vie, plus de 90 personnes ont été blessées et plus de 20 ont subi le sort d'otages.

Directeur du Service fédéral des frontières de la Fédération de Russie, le colonel général K.V. Totski (depuis 1998)

Chef d'état-major principal du Service fédéral des gardes-frontières de Russie, colonel général N.S. Reznichenko (depuis 1999)

Gardes-frontières russes lors de l'opération antiterroriste à la frontière administrative avec la Tchétchénie. Hiver 2000

Des années, des décennies passeront... De nombreux événements du conflit tchétchène resteront gravés dans l'histoire. Aujourd'hui, un regard impartial sur les événements qui y sont liés permet de parler de l'opportunité d'une étude approfondie de l'expérience de service et de combat de la participation des troupes frontalières à ce conflit, et pas seulement d'étudier les formes et les méthodes de leur utilisation, mais aussi déterminer leur statut juridique dans les conflits armés internes.

Le conflit armé en Tchétchénie et la guerre civile au Tadjikistan sont devenus un sérieux test de la viabilité de l’État russe. Une place et un rôle particuliers dans ces événements historiques difficiles ont été attribués aux troupes frontalières russes, sur les épaules desquelles incombait la principale tâche de localiser et d'empêcher la propagation du conflit armé dans la région du Caucase, ainsi que la responsabilité de l'état du sud. frontières de la Russie et d'un certain nombre d'États d'Asie centrale. De plus, tout cela s'inscrit dans le contexte d'un affrontement armé inter-tadjik, qui s'accompagne de tentatives de la part de grands groupes criminels et de leurs alliances d'établir un flux de transit de drogues, d'armes et de munitions à travers le territoire du Tadjikistan.

Malgré les différences dans les événements qui se déroulent en Tchétchénie et au Tadjikistan, dont la principale caractéristique est que la Tchétchénie fait partie de la Russie et que le Tadjikistan est un État voisin, ils ont beaucoup en commun. Tout d’abord, nous parlons du contexte spirituel des activités de l’opposition et des groupes armés illégaux. Les fondements idéologiques des moudjahidines au Tadjikistan et des groupes armés illégaux en Tchétchénie sont des manifestations extrêmes du fondamentalisme islamique qui ne sont pas et n'ont pas été soutenus par les vrais musulmans. Ils ont beaucoup en commun dans la tactique des opérations de combat, dans leur soutien et dans la cruauté avec laquelle les « combattants de l'idée » atteignent leurs objectifs. Ce qui est également courant, c'est que, placés dans des conditions particulières du fait de la logique de ces conflits, les gardes-frontières, profitant de toutes les opportunités disponibles, sont obligés de lutter, les armes à la main, pour établir la paix dans la région. Et la sécurité nationale du pays dépend en grande partie de l’efficacité avec laquelle ils y parviennent.

Bien entendu, étant les héritiers de ceux qui ont combattu avec des épaulettes vertes sur les épaules pendant les guerres et les conflits du XXe siècle, les gardes-frontières russes sont capables d'agir non seulement dans des conditions de paix. Cependant, la situation actuelle leur impose des exigences particulières. Cela s'est manifesté par la nécessité d'améliorer radicalement les activités de service et de combat, en tenant compte des fondements juridiques, sociaux, spirituels, culturels, psychologiques et militaires récemment modifiés. La théorie de la protection des frontières nationales, qui déterminait les activités des gardes-frontières soviétiques, ne correspondait plus à la nouvelle situation. Par conséquent, les activités de service et de combat reposaient sur les leçons tirées de la pratique de la présence dans des zones de conflits armés, qui se reflétaient en même temps dans la théorie. La situation extrême dans laquelle les gardes-frontières ont dû opérer a prédéterminé un changement dans les tâches et fonctions des troupes, le développement et l'amélioration des formes et des méthodes de leur mise en œuvre.

Dans des conditions difficiles - en l'absence de financement et de logistique suffisants, de difficultés de recrutement et en même temps de la nécessité d'une participation directe aux hostilités - les troupes frontalières ont assuré une grande fiabilité de la protection et de la protection des frontières d'État de la Russie et des États de la CEI. où se trouvaient des groupes de nos troupes. Cela s’appliquait principalement aux sections de la frontière en proie aux flammes des conflits armés.

L’expérience et les leçons de la participation des troupes frontalières russes aux événements tchétchènes et tadjiks sont extrêmement importantes dans le contexte de la situation géopolitique actuelle du pays, caractérisée par un niveau élevé et persistant de menaces contre la sécurité nationale. Les conclusions tirées de cette participation sont une garantie contre la répétition des erreurs, la base pour améliorer la théorie des frontières et la pratique du service et du combat des troupes frontalières.

Note. La déstabilisation de la situation politique au Tadjikistan a atteint son apogée à l'automne 1991, lorsque K. Mahkamov a démissionné de son poste de président. Le Conseil suprême de la République a nommé à sa place R. Nabiev. Les persécutions contre les dirigeants et les partisans des partis démocrates et islamistes ont commencé. Les « séances » sans précédent de 45 jours, accompagnées d'une grève de la faim de deux groupes de protestation sur les places voisines de Douchanbé (Shahidon et Ozodi) en avril-mai 1992, ont marqué l'apogée d'une étape de tension croissante au sein de la société tadjike. La confrontation s’est transformée en un conflit politico-religieux, puis en un conflit religieux-clanique.

R. Nabiev a signé un décret portant création de la garde nationale et distribution d'armes, ce qui a marqué le début des affrontements armés.

À la fin de l’été 1992, un coup d’État a été perpétré grâce aux efforts conjoints des fondamentalistes et des démocrates. La persécution des communistes et des partisans de R. Nabiev a commencé. La guerre civile éclata. La terreur, déclenchée sous la bannière verte de l'Islam, a englouti tout le Tadjikistan et les hostilités ont commencé dans le sud de la république. Les fondamentalistes islamiques ont formé un « gouvernement de réconciliation nationale » et créé de nombreuses formations armées, principalement issues de la police anti-émeute, du SBON et d'autres unités de police du ministère de l'Intérieur.

En octobre 1992, l'ancienne nomenclature au pouvoir et les autorités claniques des formations armées d'orientation pro-russe Kulyab-Gissar-Leninabad ont créé le soi-disant Front populaire et ont pris d'assaut la capitale. Un gouvernement de coalition dirigé par E. Rakhmonov a été formé. Les fondamentalistes, après avoir subi leur défaite, se sont rendus en Afghanistan.

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2. LES TROUPES FRONTIÈRES DANS LE CONFLIT Tchétchène

Les conditions préalables et les causes du conflit tchétchène sont bien entendu complexes. Il y a un changement dans le système social du pays, et l'encouragement des mouvements séparatistes au niveau local, et l'incohérence des dirigeants russes par rapport au séparatisme tchétchène, et l'abandon d'une grande quantité d'armes et d'équipements militaires après le retrait des forces soviétiques. troupes de Tchétchénie.

Aux raisons internes qui ont contribué à l'émergence du conflit politique tchétchène et à son escalade en conflit militaire, il y avait aussi des raisons externes. De nombreux facteurs dans cette région attirent une attention constante. L’un d’eux est les réserves de pétrole 676
Selon les experts, environ 25 milliards de tonnes de pétrole sont concentrées rien que dans la région Caspienne et dans la mer Caspienne.

Avec la réduction des réserves pétrolières de la planète, cette région se transforme en une zone d'intérêts accrus de nombreux sujets de politique mondiale, notamment les États-Unis, la Grande-Bretagne, l'Allemagne, ainsi que certains autres pays de l'Ouest et du Proche et Moyen-Orient. Le facteur islamiste, ou plus précisément le mouvement wahhabite encouragé par l'Arabie saoudite, extrêmement agressif non seulement envers les « non-croyants », mais aussi envers les partisans de l'islam traditionnel, est également très significatif en Tchétchénie.

L’impact de cet ensemble de raisons a compliqué la situation militaro-politique dans le Caucase. Au début des années 90. un conflit éclata entre les Ossètes et les Ingouches. La République socialiste soviétique autonome tchétchène-ingouche était divisée en deux républiques au sein de la Russie. C’est à cette époque qu’un regroupement et une concentration des forces politiques s’opèrent en Tchétchénie. Les premières revendications pour lui accorder la souveraineté furent formulées.

Événements développés dans cette séquence. En novembre 1990, le Congrès national du peuple tchétchène (OCCHN) est créé. Son comité exécutif était dirigé par D. Dudayev. Le premier congrès de l'OKCHN a adopté la Déclaration sur la formation de la République tchétchène (CR) et la session du Conseil suprême de la République socialiste soviétique autonome tchétchène-ingouche a adopté la Déclaration de souveraineté. En mars 1991, le corps législatif de Tchétchéno-Ingouchie a décidé d'abandonner le référendum russe. Depuis lors, la République tchétchène n’a plus participé aux événements politiques panrusses. Dans le même temps, certaines régions ingouches (Nazran, Malgobek et Sunzhensky) ont participé au référendum russe. Par souci d’objectivité, il convient de noter qu’il n’y avait aucune raison politique pour le séparatisme de la part des Tchétchènes. En 1991, le Soviet suprême de Russie a adopté la loi sur la réhabilitation des peuples réprimés, qui condamnait la cruauté et reconnaissait l'illégalité des actions du régime stalinien, et prévoyait un certain nombre de mesures pour éliminer les conséquences de la déportation forcée de Tchétchènes, Ingouches et autres peuples. Le gouvernement russe a alloué des fonds importants à la mise en œuvre de programmes socio-économiques et environnementaux dans le Caucase du Nord.

Néanmoins, le séparatisme gagnait en force, habilement alimenté à la fois de l’intérieur par des personnalités ambitieuses et altruistes, et de l’extérieur par des forces intéressées à affaiblir la Russie. En juillet 1991, le deuxième congrès de l'OKChN a officiellement annoncé la sécession de la RSFSR et de l'URSS, et en septembre, D. Dudayev a expulsé le Conseil suprême, dirigé par D. Zavgaev, et a dissous le Conseil suprême des Tchétchènes-Ingouches alors encore existant. République. En octobre 1991, le comité exécutif de l'OKCHN a organisé des élections législatives et présidentielles en violation des normes démocratiques. Le Conseil suprême de la RSFSR reconnaît les élections comme illégales, mais malgré cela, D. Dudayev devient président de la Tchétchénie. L'opposition à l'administration Doudaïev surgit. En avril 1993, Doudaïev dissout le Conseil des ministres et le Parlement et instaure le régime présidentiel. L'indépendance de la République d'Itchkérie est déclarée. Cependant, le gouvernement tchétchène n'était pas légitime, puisque la plupart de ses habitants n'ont pas participé aux élections présidentielles.

La réalisation des objectifs politiques des séparatistes impliquait le recours à des moyens militaires. Dès les premiers jours de son existence, le régime a commencé à créer des formations armées et à les doter de matériel technique. Dans un premier temps, les armes des troupes soviétiques constituaient la principale source d’armes et d’équipements militaires pour les formations illégales de Dudayev. Avant même leur retrait en juin 1992, plusieurs attaques avaient été organisées contre des unités militaires afin de s'emparer d'armes. Le dernier point concernant la fourniture d'armes à des groupes illégaux en Tchétchénie a été évoqué par le ministre de la Défense de la Fédération de Russie de l'époque, P.S. Grachev 677
Qui a déclenché le conflit armé en Tchétchénie. Commission Govorukhin. M., 1995.

Le chef d'état-major adjoint, le colonel général V. Dubinin, a rendu compte en juin 1992 de la manière dont les armes avaient été laissées sur le territoire tchétchène, répondant à une demande du président du Comité de sécurité du Conseil suprême de la Fédération de Russie, S. Stepashin. , il a notamment noté : « En raison de la forte aggravation de la situation à Grozny et de l'ultimatum des dirigeants tchétchènes à l'armée jusqu'au 10 juin de cette année. Pour quitter la ville, le commandement du district militaire du Caucase du Nord a été contraint de retirer d'urgence le personnel restant de la garnison de Grozny hors de la république. En conséquence, certaines armes, munitions et fournitures ont été saisies. » 678
Mouzaev T.. République tchétchène : autorités et forces politiques. M., 1995, p. 25-26.

Il n'existait aucune donnée fiable sur la composition et le nombre des groupes armés illégaux (FAI) en Tchétchénie. Le gouvernement de renaissance nationale a affirmé la présence de 4 à 5 000 personnes, dont 1 500 à 2 000 mercenaires et 1 000 volontaires, principalement originaires des zones rurales de l'Itchkérie autoproclamée. Selon les autorités compétentes de la Fédération de Russie, les rangs des milices de Dudayev comptaient environ 15 000 personnes, dont 5 000 à Grozny et Goudermes, 1 500 dans la région de Shekhovsky, 2 000 dans la partie montagneuse de la Tchétchénie, à Argoun - 500 personnes et dans le village de Kargalinskaya - 100 personnes. Les Dudayevites ne disposaient pas d'informations exactes sur le nombre d'armes et d'équipements militaires. De la déclaration de l'ancien secrétaire du Conseil de sécurité de la Fédération de Russie O. Lobov, il ressort que les formations armées illégales étaient armées d'environ 300 avions d'entraînement, 100 chars modernes, des dizaines d'installations Grad, divers types d'installations d'artillerie, des systèmes de défense aérienne et une variété d’armes légères.

Selon les observateurs, les formations armées illégales de la République tchétchène étaient au nombre de : chars T-62 et T-72 - 42, BMP-1 et BMP-2 - 36, BTR-70 et BRDM-2 - 30, missile antichar Konkurs. systèmes - 2, "Fagot" - 24, "Metis" - 51, lance-grenades RPG-7 - 513, systèmes de lancement de roquettes multiples (MLRS) - 24, mortiers, canons et obusiers - 124, avions et hélicoptères - 258, défense aérienne systèmes (Strela, « Igla », « Shilka » et depuis 1999 « Stinger ») - 40, armes légères - plus de 41 000 unités 679
Novitchkov N.N. et etc. Les forces armées russes dans le conflit tchétchène : analyse. Résultats. Conclusions. Paris. M., 1995, p. 13-17.

L'organisation de la vie économique, sociopolitique et spirituelle de la république témoignait du caractère réactionnaire et criminel du régime de Doudaïev. C'est la principale raison de sa confrontation avec l'opposition. Depuis août 1994, une guerre civile s'est déclenchée en République tchétchène. L’ultimatum du président russe lui demandant de cesser le feu et de déposer les armes n’a pas été respecté. D. Dudayev a annoncé la mobilisation et a informé la communauté mondiale que des volontaires de tout le Caucase étaient attirés vers la république.

Les discussions sur le problème tchétchène lors des réunions du Conseil de sécurité (CS) à partir de 1992 et les négociations de paix n'ont pas conduit à la normalisation des relations entre la Tchétchénie et la République tchétchène avec la Fédération de Russie. La décision de recourir à la force militaire en Tchétchénie a été prise par le Président de la Fédération de Russie le 30 novembre 1994. Par son décret, un groupe a été créé pour gérer les actions visant à désarmer les groupes armés illégaux, sur la base desquels en décembre de cette année le quartier général de gestion de l'opération militaire en Tchétchénie a été créé, dirigé par N. Egorov. Le groupe comprenait les chefs de tous les organismes chargés de l'application des lois, dont le directeur du Service fédéral des frontières, le colonel général A.I. Nikolaïev. Le 1er décembre 1994, le Président de la Fédération de Russie « en vue de prendre des mesures urgentes pour résoudre le conflit armé sur le territoire de la République tchétchène et conformément à l'art. 83 de la Constitution de la Fédération de Russie" a nommé le représentant plénipotentiaire du Président de la Russie en République tchétchène. Il a garanti l'exonération de toute responsabilité pénale aux citoyens de la République tchétchène qui ont volontairement rendu leurs armes et n'ont pas été impliqués dans de graves crimes contre l'humanité. Cependant, le décret du président russe n'a eu aucun effet sur les séparatistes tchétchènes et, le 9 décembre 1994, il a signé le décret « sur les mesures visant à réprimer les activités des groupes armés illégaux sur le territoire de la République tchétchène et en la zone du conflit ossète-ingouche.

Pour mener à bien l'opération de désarmement des groupes armés illégaux, trois groupes ont été créés par les forces armées russes : « Nord », « Ouest » et « Est ». La composition était très hétérogène. L'opération a impliqué des formations et des unités de quatre types de forces armées, des troupes frontalières et intérieures, des forces et des moyens du Service fédéral de contre-espionnage (FSK). Il était basé sur : le 8e corps d'armée, la 76e division aéroportée (Pskov) et d'autres formations et unités des districts militaires. Le nombre de troupes a changé et au moment de la conclusion des accords de Khasavyurt, le groupe des forces armées en Tchétchénie s'élevait à 39 188 personnes, dont : le ministère de la Défense - 12 990, les troupes internes - 24 229, les unités des forces spéciales du ministère. des Affaires intérieures - 1 969 personnes 680
Étoile rouge, 1996, 4 octobre.

Le 11 décembre 1994, les forces armées fédérales, les troupes du ministère de l'Intérieur et d'autres forces de sécurité ont été introduites en République tchétchène. Le discours du Président de la Fédération de Russie aux citoyens russes disait : « Aujourd'hui, le 11 décembre 1994, les troupes du ministère de l'Intérieur et du ministère de la Défense de la Fédération de Russie ont été introduites sur le territoire de la République tchétchène. Les actions du gouvernement sont motivées par une menace à l’intégrité de la Russie, à la sécurité de ses citoyens, tant en Tchétchénie qu’au-delà, et par la possibilité d’une déstabilisation de la situation politique et économique.» 681
Gaz russe., 1994, 13 décembre.

Les conditions du moment ont objectivement, quoique indirectement, amené les troupes du District spécial frontalier du Caucase (KOPO) à participer aux événements tchétchènes. Avant l'introduction des forces fédérales en Tchétchénie, les troupes du district gardaient la frontière de l'État et protégeaient les intérêts de la Russie selon deux lignes : la première - à la frontière de l'ex-Union soviétique avec la Turquie et l'Iran (avec les forces de deux groupes militaires - "Géorgie " et "Arménie"); la seconde se trouve à la frontière de la Russie avec la Géorgie et l'Azerbaïdjan.

La situation à la frontière s'est compliquée à mesure que s'intensifiait la confrontation entre Grozny et Moscou, entre le régime de Doudaïev et l'opposition en Tchétchénie. Les tentatives de faire passer des armes de contrebande à travers les frontières, de franchir les frontières en utilisant de faux documents et de violer la frontière maritime de la mer Noire et de la mer Caspienne par des navires militaires, commerciaux et de pêche sont devenues plus fréquentes. Tout cela, avant même que la décision soit prise d'utiliser les troupes frontalières russes dans le conflit tchétchène, a obligé à renforcer la sécurité des frontières.

Pour la première fois, la question de l'inclusion des troupes et sous-unités frontalières dans l'opération de désarmement des groupes armés illégaux a été examinée lors d'une réunion du Conseil de sécurité en novembre 1994. Les dirigeants du Service fédéral des gardes-frontières de Russie ont exprimé l'opinion qu'il était Il est inapproprié d'utiliser des troupes frontalières pour couvrir la frontière administrative de la Tchétchénie avec le Daghestan et l'Ingouchie. Néanmoins, le Conseil de sécurité a décidé d'inclure des gardes-frontières dans les forces fédérales. Ils étaient chargés de couvrir la frontière administrative et d'exécuter les instructions visant à rétablir et à maintenir l'ordre constitutionnel sur les territoires des entités constitutives de la Fédération de Russie adjacentes à la Tchétchénie. 682
Entretien I.A. Nikolaïev// Panorama, 1995, n°10, p. onze.

Par décret du Président de la Fédération de Russie du 9 décembre 1994, le gouvernement a été chargé conformément aux paragraphes « d » et « f » de l'art. 114 de la Constitution de la Russie d'utiliser tous les moyens dont dispose l'État pour assurer la sécurité de l'État 683
Guerre en Tchétchénie. Crise du pouvoir fédéral // « Club Realists », M., 1995, p. 80.

Conformément à ce décret, le gouvernement russe a adopté le 9 décembre 1994 un décret « Sur la garantie de la sécurité de l'État et de l'intégrité territoriale de la Fédération de Russie, l'État de droit, les droits et libertés des citoyens, le désarmement des groupes armés illégaux. sur le territoire de la République tchétchène et des régions adjacentes du Caucase du Nord. Sur la base de ces documents, le 17 décembre 1994, le Conseil de sécurité a décidé d'impliquer les troupes frontalières dans la tâche de couvrir la frontière administrative de la République tchétchène avec l'Ingouchie (80 km de long) et le Daghestan (150 km). Les tâches spécifiques des troupes ont été déterminées dans la décision du Conseil de sécurité de la Fédération de Russie du 6 janvier 1995 et dans la directive du directeur du Service fédéral des gardes-frontières de Russie du 9 janvier 1995. Les 10 et 11 janvier du La même année, les troupes du KOPO ont été regroupées et des sections de la frontière administrative de la République tchétchène dans l'ancienne zone ont été placées sous la responsabilité des troupes internes du ministère de l'Intérieur de la Russie.

Selon la direction du Service fédéral des gardes-frontières de Russie, l'objectif principal des troupes frontalières à la frontière administrative de la Tchétchénie, de l'Ingouchie et du Daghestan était de couvrir et de contrôler les directions les plus importantes que les séparatistes et leurs clients pouvaient utiliser pour transférer des armes. , du matériel, des mercenaires et à d'autres fins en Tchétchénie, et ainsi fournir une assistance au ministère de la Défense et au ministère de l'Intérieur. En juin 1995, le groupe était formé. Au total, la direction des troupes frontalières a recruté environ 6 000 personnes pour accomplir cette tâche. 684
Frontière de la Russie, 1997, n° 1.

Les troupes frontalières ont reçu deux zones de responsabilité au Daghestan et une en Ingouchie.

La tâche consistant à couvrir la frontière administrative de la Tchétchénie, à empêcher la contrebande et l'infiltration de militants, était extrêmement difficile. La fermeture complète de la frontière administrative à la circulation des citoyens et des véhicules s'est avérée impossible pour des raisons objectives. Les troupes frontalières couvraient uniquement les zones à trafic le plus intense. Conformément aux décrets présidentiels et aux décisions du Conseil de sécurité, un plan d'action a été élaboré au sein du Service fédéral des gardes-frontières de Russie, un système de gestion a été créé, comprenant, outre les organes existants en permanence, des groupes opérationnels, etc.

Par décision du commandant des troupes du KOPO, en coopération avec les formations et unités du district du Caucase du Nord des troupes intérieures du ministère de l'Intérieur et des départements du FSB, il a été envisagé de concentrer les efforts pour protéger la frontière étatique et administrative dans les zones d'actions actives des groupes extrémistes, nationalistes et de contrebandiers. Les efforts visant à couvrir la frontière ont été constamment intensifiés en installant des postes frontières aux points de passage attendus. Lorsque cela était nécessaire, l'aviation, les forces et les moyens navals ont été utilisés. Les troupes du KOPO ont été renforcées par des groupes de manœuvre motorisés indépendants.

Les tactiques des troupes frontalières étaient déterminées par les techniques et les méthodes de lutte contre les groupes armés illégaux, notamment : les embuscades, l'extraction d'objets et de communications des troupes frontalières, le bombardement de leurs positions, les percées pour commettre des actes de sabotage et de terrorisme, les attaques de mercenaires. vêtus de l'uniforme du personnel militaire russe dans les unités frontalières et les convois pour capturer des armes et du matériel militaire, l'enlèvement de gardes-frontières afin d'obtenir une rançon ou un échange contre des militants capturés et des personnes purgeant des peines de prison pour toutes sortes de crimes.

La mobilité exceptionnellement élevée des groupes armés illégaux a obligé le commandement du district à effectuer des manœuvres avec les forces et moyens disponibles dans les directions les plus menacées, à accroître continuellement la densité de sécurité des frontières étatiques et administratives, à créer des réserves et à mener une défense sévère dans les zones couvertes. et des opérations actives d'embuscade, de reconnaissance et de recherche, et de mener des tirs contre l'ennemi afin d'empêcher les formations tchétchènes de franchir la frontière administrative vers le territoire des entités constitutives de la Fédération de Russie adjacentes à la Tchétchénie.

Au fur et à mesure qu'ils accumulaient de l'expérience au combat, le personnel des troupes frontalières ayant pris part au conflit tchétchène, améliorant constamment leurs compétences de combat et de service, a accompli avec succès les tâches qui leur étaient assignées. Selon la direction du Service fédéral des gardes-frontières de la Fédération de Russie, une situation particulièrement difficile s'est produite à la frontière administrative de la Tchétchénie avec l'Ingouchie dans la région des colonies de Nizhny et Verkhny Alkun, Alkhasty. Les militants n'ont cessé de tenter de miner la zone frontalière, de prendre des otages et de franchir la frontière afin de pénétrer sur le territoire de la République ingouche. Dans le secteur Daghestan-Tchétchène, la situation n’était guère meilleure. Rien qu'en 1995, les unités des troupes frontalières stationnées à la frontière administrative de la Tchétchénie ont participé à 119 reprises à des affrontements militaires avec les contrevenants. La tension de la situation à la frontière est mise en évidence par la dynamique des actions illégales contre les gardes-frontières au cours des premiers mois du conflit militaire. Si en décembre 1994 une telle action a été commise, alors en janvier 1995 il y en avait déjà 20, dont 13 bombardements, 5 attaques, 2 cas d'exploitation minière. Trois gardes-frontières ont été tués et trois autres blessés.

Certaines périodes de la confrontation ont été particulièrement tendues. Par exemple, du 3 au 10 février 1995 seulement, 16 actes illégaux ont été commis contre les gardes-frontières. Le caractère barbare des actions des formations de Dudayev est mis en évidence par les événements survenus dans le village d’Assinovskaya, où trois gardes-frontières ont été brutalement tués et leurs cadavres mutilés. Un certain nombre d’actions similaires ont été entreprises pour démoraliser les troupes frontalières. Les attaques des groupes armés illégaux ont été maintes fois repoussées de manière de plus en plus décisive.

Donc, le 19 mai 1995, dans le secteur du village. Muzhichi, un groupe de militants tchétchènes comptant plus de 30 personnes, a attaqué un véhicule blindé des troupes frontalières. S'ensuit une bataille qui dure environ deux heures. La cohérence de l'équipage et l'entraide, acquises lors de l'accomplissement de missions de service et de combat à la frontière administrative, ont contraint les militants au repli.

Le 18 juin 1995, un poste frontière du village de Ziberkhali a été attaqué par des militants. Le rapport de force était inégal, mais les gardes-frontières restaient malgré cela fidèles à leur devoir militaire. Manœuvrant habilement, utilisant des ouvrages d'art et des abris naturels, ils ont résisté aux assauts des militants. Les opérations de combat ont été habilement dirigées par le major I. Pinchuk, les capitaines I. Bondarenko, V. Bukharov, A. Vinogradov et le sous-lieutenant P. Ivanenko, qui ont fait preuve de grandes qualités de leadership. Les sergents juniors A. Pislichin, V. Antropov et d'autres soldats ont agi héroïquement au combat. L’action visant à détruire le poste frontière et à saisir des armes, des munitions et du matériel a échoué. Mais dans cette bataille, le caporal I. Asadullin, les soldats V. Vasiliev, S. Krasnoglazov et S. Ryabov sont morts. L'un des avant-postes du détachement frontalier de Jeleznovodsk porte aujourd'hui le nom du courageux garde-frontière I. Asadullin.

Près du village de Nesterovskaya, en janvier 1996, des inconnus ont tué le sergent S. Nenza. Quelques jours plus tard, depuis une embuscade aux abords de ce village, un véhicule blindé de transport de troupes revenant d'un avant-poste militaire vers l'emplacement d'un groupe de manœuvre motorisé a été tiré presque à bout portant avec des armes automatiques. Il y avait huit personnes à bord du véhicule. À la suite de l'attaque des bandits, le chef de l'avant-poste, le capitaine A. Prilutsky, et le commandant de la compagnie de soutien matériel de l'école des sous-officiers Ignatov, le lieutenant supérieur V. Nosikov, ont été tués. Deux autres gardes-frontières ont été grièvement blessés.

Les combats à la frontière ont nécessité des mesures appropriées de la part du quartier général des troupes frontalières.

Le commandement du KOPO a dû constamment effectuer des manœuvres avec les forces et moyens disponibles afin de remplir sans conditions les tâches assignées aux troupes de district et d'améliorer la sécurité dans les zones particulièrement menacées. Dans la lutte contre les groupes illégaux tchétchènes, ils ont utilisé une défense acharnée, mené des embuscades actives et des recherches de reconnaissance, et lancé des tirs sur l'ennemi en cas de tentative de franchissement de la frontière administrative vers le territoire des objets adjacents de la Fédération de Russie. Au cours des missions de service et de combat, l'interaction des troupes de district avec d'autres troupes participant au désarmement des groupes paramilitaires illégaux et à l'établissement de l'ordre constitutionnel en République tchétchène s'est progressivement améliorée, bien que de nombreux problèmes d'interaction entre les forces frontalières les troupes et autres troupes sont restées longtemps sans solution.

Plus le conflit militaire en Tchétchénie se prolongeait, plus les groupes armés illégaux avaient besoin d'armes, de munitions et d'autres ressources matérielles pour mener des opérations de combat avec les forces fédérales. Il n'était possible de reconstituer les fournitures militaires qu'en dehors de la frontière administrative tchétchène. Et plus le besoin d’armes se faisait sentir, plus la vie des gardes-frontières devenait stressante. La situation militaire émergente nous a obligés à agir activement, à développer de nouvelles tactiques et à améliorer continuellement nos compétences professionnelles.

Mais, malgré le dévouement total des unités frontalières et des unités participant à la fin du conflit militaire sur le territoire de la Fédération de Russie, l'efficacité de leurs activités de service et de combat n'a pas pu être suffisamment efficace. Cela était dû à un certain nombre de raisons qui affectaient négativement la nature et les performances des troupes frontalières.

L’une de ces raisons était l’absence de cadre juridique pour l’utilisation des troupes dans les conflits militaires internes. Dans l'art. 30 de la loi de la Fédération de Russie « Sur la frontière d'État de la Fédération de Russie » stipule : « Les troupes frontalières gardent la frontière d'État sur terre, en mer, sur les rivières, les lacs et autres plans d'eau, ainsi qu'aux points de contrôle à travers la frontière d'État. ... Il n'est pas permis aux troupes frontalières d'utiliser les droits qui leur sont accordés pour résoudre des problèmes qui ne leur sont pas imposés par les lois fédérales.» Les activités de service et de combat des troupes frontalières à la frontière administrative ne sont prévues par aucun acte législatif.

L'absence d'une frontière clairement établie entre la Tchétchénie et les autres entités constitutives de la Fédération de Russie, d'un régime de passage des citoyens et de diverses marchandises du territoire du Daghestan, de l'Ingouchie vers la Tchétchénie et retour, ainsi que l'absence de cadre juridique pour le recours aux troupes frontalières dans les conflits militaires internes place les gardes-frontières dans une position très difficile.

La transparence des frontières de l’Azerbaïdjan avec la Turquie et l’Iran a considérablement entravé l’accomplissement de leurs missions de service et de combat. Certaines forces politiques, soucieuses d’intensifier les tensions dans le Caucase, ont utilisé la frontière ouverte à des fins inconvenantes. Par exemple, avant l'introduction de restrictions temporaires sur le franchissement de la frontière nationale, 16 000 personnes ont quitté l'Azerbaïdjan pour la Russie et seulement 14 000 sont revenues. Plus de 200 citoyens étrangers de pays non membres de la CEI titulaires d'un passeport de l'URSS délivré par le ministère des Affaires étrangères de L'Azerbaïdjan n'a pas reçu d'autorisation d'entrée, car ils présentaient les caractéristiques des mercenaires. 685
Pravda, 1996, 15 octobre.

Les tentatives de transport de grandes quantités d'armes de l'Azerbaïdjan vers la Tchétchénie ont également été stoppées...

L'impact négatif sur le fonctionnement des troupes frontalières a été causé par le rejet par la majorité de la population, de nombreux partis politiques et mouvements des méthodes énergiques pour résoudre la crise tchétchène. Le Conseil de la Fédération, à la veille (8 décembre 1994) de l'adoption par le Président de la Russie du décret « Sur les mesures visant à réprimer les activités des groupes armés illégaux sur le territoire de la République tchétchène et dans la zone de la région ossète- Conflit ingouche » (9 décembre 1994), a adopté une résolution « Sur la situation en République tchétchène », dans laquelle il a condamné l'utilisation de troupes pour résoudre le conflit. Il a été demandé au pouvoir exécutif de respecter strictement la Constitution et les lois fédérales lors du choix des méthodes et des moyens permettant de préserver l'intégrité de l'État du pays, de mettre fin à la confrontation armée et de « ne pas autoriser le recours à la force sur le territoire de la République tchétchène jusqu'à ce qu'une décision différente soit prise ». faite par les autorités compétentes conformément à la Constitution de la Fédération de Russie. 686
Guerre en Tchétchénie : crise du pouvoir fédéral, p. 81.

Un facteur important qui a influencé l'efficacité des gardes-frontières dans l'exécution des missions de combat dans la zone de conflit tchétchène était le manque de soutien logistique et financier. Selon l'ancien directeur du Service fédéral des gardes-frontières de Russie, le général d'armée A.I. Nikolaev, le déploiement d'unités des troupes frontalières à la frontière administrative avec la Tchétchénie a été réalisé aux dépens du budget déjà approuvé du Service fédéral des frontières de Russie. Aucun crédit supplémentaire n'a été ouvert 687
Moscou Komsomolets, 30 mai 1995.

En raison d'un sous-financement chronique, la dette de KOPO envers ses fournisseurs atteignait en septembre 1996 près de 15 milliards de roubles. L'aide des organisations locales a dépassé la même année les 9 milliards de roubles. et était l'une des sources de financement des activités des gardes-frontières. Mais ces fonds n’étaient clairement pas suffisants. Par exemple, la livraison aller simple d'un seul groupe de manœuvre motorisée de la Transbaïkalie au Caucase a coûté 1 milliard de roubles. (au rythme de 1996), et en Tchétchénie il y en avait plus de dix 688
Entretien I.A. Nikolaïev…, Avec. onze.

Rien que pour la nourriture du personnel du COPO, comme l'a déclaré le commandant des troupes, le colonel général V. L. Zemtsov, 460 millions de roubles étaient nécessaires. par jour. Plus de 30 unités et formations du district étaient stationnées sur le terrain, sous des tentes. 689
La vie rurale, 1996, 24 septembre.

Le soutien logistique fourni aux forces paramilitaires tchétchènes illégales était incomparable.

Mais l'aspect criminel a eu un impact particulièrement négatif sur la nature et les résultats des activités de service et de combat des gardes-frontières participant au conflit tchétchène. Cela s'est manifesté principalement par l'accumulation illégale d'armes et d'équipements militaires sur le territoire de la Tchétchénie, l'une des entités constitutives de la Fédération de Russie, et par leur concentration entre les mains d'une force politique qui s'emploie activement à détruire l'intégrité de l'État de le pays.

L'aspect criminel était également visible dans la reconstitution continue des moyens de guerre, des ressources matérielles, économiques et financières par les groupes armés illégaux pendant les combats en Tchétchénie. La présence de la criminalité dans le conflit tchétchène a également été soulignée lors des audiences à la Douma d'État sur la question tchétchène. Au cours de la discussion, il a été noté que ce n'est pas tant de l'étranger que de Russie que « des BTR-90, des camions contenant des armes et des munitions pour les militants sont fournis. Payez de l'argent et il y aura des armes" 690
Nouveau gaz., 1996, 7-13 octobre, p. 8.

Il existe également de nombreuses indications selon lesquelles les éléments les plus extrémistes ont trouvé un soutien moral et financier auprès de certains responsables du gouvernement et oligarques de Moscou.

C'était également un crime que des centaines de milliards de roubles alloués à la restauration de l'économie détruite de la Tchétchénie n'aient pas été utilisés aux fins prévues et aient laissé le budget sans laisser de trace. "Nous pouvons dire avec une grande responsabilité que pour accomplir des tâches, mener des opérations militaires, personne ni en Tchétchénie ni en Tchétchénie ne parcourt les sentiers de montagne", a déclaré le directeur du Service fédéral des gardes-frontières de Russie. , le général d'armée A.I. Nikolaïev. « Les militants – vivants et blessés – se déplacent assez confortablement avec les documents appropriés délivrés légalement. Et il est impossible de résoudre ce problème uniquement en menant certaines activités aux frontières nationales.» 691
Allumé. Gaz., 1996, 4 septembre.

A tout cela, les gardes-frontières ont opposé un système de commandement et de contrôle assez efficace des troupes dans tous les types de leurs activités de combat et formes d'activité de vie, continu et au niveau maximum des capacités du Service fédéral des gardes-frontières de Russie assurant le service. et les activités de combat des troupes du KOPO, l'organisation de l'interaction et de l'assistance mutuelle des formations et unités du district, la loyauté du personnel au devoir militaire, la plus haute responsabilité du sort de la société et de l'État.

Les hautes qualités morales et combattantes des soldats frontaliers étaient et restent le facteur le plus important dans la préparation au combat des troupes frontalières. Mais l'expérience de leur participation au conflit tchétchène a montré que la capacité d'agir dans une situation extrême n'est pas donnée par la naissance, mais est formée par le travail minutieux et ciblé des commandants, des éducateurs et de l'organisation de la vie quotidienne.

Le groupe de troupes frontalières dans ces directions a accompli les tâches qui lui étaient assignées jusqu'à fin novembre - début décembre 1996, après quoi il a été décidé de transférer les zones couvertes par les gardes-frontières à la frontière administrative avec la Tchétchénie sous le contrôle du ministère. des Affaires Internes 692
Frontière de la Russie, 1997, n° 1.

La signature, le 22 août 1996, des accords dits de Khasavyurt sur les mesures urgentes de cessez-le-feu et des hostilités à Grozny et sur le territoire de la République tchétchène a marqué le début de la cessation des hostilités et du retrait des troupes fédérales vers les zones d'occupation antérieure. ou un nouveau déploiement, mais avant la normalisation des relations entre le centre et la République tchétchène, il y avait encore beaucoup de chemin à parcourir. Chacune des parties belligérantes a déclaré sa propre victoire. Cependant, la victoire de la partie tchétchène était plus évidente et il fallait donc une volonté et une patience sans limites de la part des dirigeants de la Fédération de Russie pour normaliser complètement et définitivement la situation en Tchétchénie et dans toute la région du Caucase du Nord.

Les dirigeants de la République tchétchène, sans parler des commandants sur le terrain, comme on appelle souvent les dirigeants des groupes armés, n'ont pas caché leur objectif de sécession d'avec la Russie. L’un des plus influents d’entre eux, Vakha Arsanov, a déclaré : « Que tous ceux qui n’aiment pas l’Itchkérie aillent dans leur propre Russie. Je ne les vois pas de but en blanc et je ne veux pas le savoir. 693
Moscou news, 1996, 10 septembre.

Non seulement les déclarations, mais aussi les actions spécifiques des séparatistes ont souligné leur mépris pour les accords de Khasavyurt. Les forces de sécurité de la Fédération de Russie ont été retirées de la république rebelle, les militants n'ont pas été désarmés et les prisonniers n'ont pas été remis. L'idée de créer ce qu'on appelle l'État de Vainakh a été activement mise en œuvre, prévoyant l'inclusion de l'Ingouchie, une partie du Daghestan ayant accès à la mer Caspienne et la séparation d'une partie du territoire de Stavropol en Tchétchénie.

Les dirigeants russes étaient, sinon complètement désemparés, du moins dans l’attente d’une sorte d’auto-résolution du problème. Les explosions à Armavir, Piatigorsk, Kaspiysk, les centaines de citoyens russes et étrangers kidnappés, le renforcement des groupes militants sur le territoire de la Tchétchénie, les attaques contre les postes de contrôle de la police et les unités militaires et bien d'autres encore ont témoigné de la détermination de la partie tchétchène à atteindre ses objectifs et passivité des autorités officielles de la Fédération de Russie dans la résolution du problème de la Tchétchénie et du Caucase du Nord dans son ensemble.

Dans ces conditions, sur de nombreux sites KOPO, le service a été organisé selon un régime renforcé. La situation pénale s'est fortement aggravée. Le nombre de violations des eaux territoriales par des navires étrangers a quintuplé. La situation la plus grave s'est développée dans la partie russo-azerbaïdjanaise de la frontière, où en 1996 plus de la moitié du nombre total de passeurs ont été arrêtés. Le braconnage du seul caviar d’esturgeon devrait atteindre 200 tonnes par an. Les pertes des clans criminels dues aux actions des gardes-frontières visant à saisir de l'alcool à la frontière russo-géorgienne sont estimées à 4 000 milliards. roubles non libellés. Cependant, la confrontation au poste de contrôle de Verkhniy Lars ne s'est pas terminée en faveur du Service fédéral russe des gardes-frontières. Selon une version, c'est pour se venger d'un service honnête et fondé sur des principes que la maison dans laquelle vivaient les gardes-frontières du détachement frontalier de la Caspienne a explosé. 54 personnes ont été victimes. En 1997, dix gardes-frontières russes ont été pris en otage. En juin 1998, un escadron d'aviation et de transport civil distinct du KOPO, situé à 200 m au sud du point de contrôle de Verkhniy Lars, a essuyé des tirs.

Bonne journée à tous! Il y a quelques jours, je suis revenu du Caucase, d'un grand voyage à travers les montagnes de Tchétchénie et d'Ingouchie, qui s'est terminé par une grande tournée de presse organisée par le Département des frontières du FSB pour la République d'Ingouchie pour les journalistes et blogueurs de la région.

Sur la photo : la rivière Assa à un kilomètre de la frontière avec la Géorgie.

Je dirai tout de suite que ce fut la meilleure tournée de presse de ces derniers temps. Il y a quelques années, il m'était interdit de photographier les infrastructures frontalières, même de loin, mais il s'avère désormais possible de visiter quatre avant-postes frontaliers d'Ingouchie (nous avons passé la nuit dans un seul) et de nous rendre dans des endroits sauvages et protégés où les civils ne sont pas autorisés, y compris juste à la frontière avec la Géorgie. On nous a montré en détail comment les gardes-frontières vivent, servent et protègent le territoire. Et ils nous laissent un peu sentir dans leur rôle)) Une telle ouverture surprend et plaît. Et ce qui m'étonne le plus, c'est la disponibilité des services frontaliers à aider les touristes, leur gentillesse et leur hospitalité. Je me souviens qu'il y a trois ans, avant même l'ouverture des frontières et le cluster touristique, j'étais accueilli aux postes avec méfiance et peur. Mais l’année dernière, lorsque les gardes-frontières se sont rencontrés, avant même de vérifier mes documents, ils ont commencé à m’inviter dans la chambre d’amis « pour le thé ». J'ai alors été très surpris. Il s’est avéré que ce n’était pas une coïncidence. Des changements positifs sont en train de se produire dans le service frontalier, et la tournée de presse l'a parfaitement démontré.

1. La tournée de presse a commencé à Nazran, d'où nous nous sommes rendus dans les montagnes dans une rubrique organisée sur les tout nouveaux « patriotes ». Dans la pochette du siège, chaque participant à la tournée de presse a trouvé de l'eau minérale Achaluki et un verre. C'est une petite chose, mais comme c'est pratique de rouler avec toutes les commodités dans une jeep normale :)

2. En entrant dans la région montagneuse de Dzheirakh en Ingouchie depuis Vladikavkaz, tout le monde est accueilli par le poste de contrôle d'Ezmi, réalisé en forme d'arc médiéval. La « Porte des montagnes » a été construite au printemps 2013, après que la procédure d'entrée dans les zones frontalières ait été simplifiée. Actuellement, les citoyens russes n’ont besoin que de présenter un passeport russe pour voyager. Si vous avez oublié votre passeport, vous devrez retourner le chercher, il y a une frontière, les règles sont strictes, aucune autre pièce d'identité et les « appels à un ami » ne sont acceptés. Sous nos yeux, les gardes-frontières ont également procédé à une fouille aléatoire du coffre d’une des voitures qui passaient.

3. Plaque commémorative à la mémoire des personnes tuées pendant la guerre.

4. Le deuxième point de contrôle "Khamkhi" est situé à la sortie des gorges d'Assinsky, si vous arrivez dans les montagnes depuis le district de Sunzhensky en Ingouchie. Sa reconstruction a été achevée en 2015 et elle est particulièrement belle le soir. Nous sommes entrés et les moniteurs ont montré comment s'effectuait le contrôle vidéo. Comme l'a dit notre accompagnateur, lors du contrôle des passeports, une attention particulière est désormais accordée à la réduction d'éventuels conflits avec les visiteurs, lorsque, par exemple, ils oublient leur passeport.

5. Le premier poste frontière du côté de la route militaire géorgienne, « Ezmi ». Au fond, on aperçoit des immeubles d'habitation - des logements sont en construction ici pour plusieurs dizaines de familles de gardes-frontières et une aire de jeux pour enfants est en cours d'installation. Il y aura également deux grandes maisons à Magas.

6. À leur entrée dans chaque poste frontière, les participants à la tournée de presse ont été rencontrés au plus haut niveau, visités et interviewés.

7. À «Ezmi», à ce moment-là, ils organisaient une excursion pour les écoliers du voisin Dzheirakh, les gardes-frontières parlaient de leur équipement, mais surtout, bien sûr, les armes suscitaient l'intérêt)

8. Un travail militaro-patriotique est mené régulièrement avec les écoles du district.

10. Petit-déjeuner à la cantine du poste frontière d'Ezmi. Petits pains, fruits, friandises, thé ou café. Servir comme au restaurant :)

11. Le deuxième poste frontière d'Ingouchie, "Lyazhgi", est situé près de la célèbre cascade.

12. Ici, on nous a montré un bain public local)

13. Ceci est un hammam.

14. Et cela fait partie de la zone de loisirs. En face se trouve une grande table avec un samovar.

15. Nous sommes descendus dans les débarras. C'est un magasin de légumes. Il maintient une température confortable pour le stockage des aliments frais, des produits fermiers locaux.

16. Deuxième petit-déjeuner) Les gardes-frontières ne nous ont pas lâchés jusqu'à ce que nous soyons restés prendre le thé :) Chaque cantine aux postes frontières est fabriquée dans un design individuel, avec l'âme, par les gardes-frontières eux-mêmes. Pour moi, il s'agit d'une véritable zone de villégiature, qui peut rivaliser avec succès avec la cantine du centre de santé et de remise en forme Armkhi)))

19. Le quatrième poste frontière dans l'Ingouchie montagneuse - « Besht ».

20. C'est la plus haute montagne, juste en dessous de Tsey-Loam, les gardes-frontières voient cette vue tous les jours.

21. Au-dessous du poste frontière se trouvent de nombreuses gorges gardées. Dans les zones montagneuses, le moyen de transport le plus populaire est celui tiré par des chevaux.

22. À Besht, il y a des écuries séparées, chaque cheval a généralement un propriétaire-cavalier, mais les journalistes étaient autorisés à les monter.

23. Il y a aussi des ânes sur le Besht. Ils transportent des marchandises, sans elles - nulle part. Au fait, les ânes se reproduisent bien))

24. Entrepôt alimentaire. On nous a même montré le contenu des réfrigérateurs, tous les produits étaient frais, et à la fin de la tournée de presse, chaque participant a reçu en cadeau une ration sèche pour les zones montagneuses) Il est conçu pour une personne pour une journée, je je l'ai mangé pendant trois jours pendant que j'arrivais à Moscou))

25. Équipement pour les équipes de secours. J'ai presque le même matériel.

26. Tous les couloirs des postes frontières sont décorés de photographies, il s'agit soit de montagnes, soit de complexes de tours d'Ingouchie, soit de l'histoire du service frontalier russe.

27. Déjeuner. Savoureux et satisfaisant. Un grand merci aux chefs !

28. Ensuite, notre chemin longeait le col, le long de l'asphalte neuf posé depuis le poste de Khamkhi jusqu'à presque l'hôtel pour les base jumpers. Et pour relier Dzheirakh et Targim, il reste à poser environ 10 kilomètres d'asphalte, le reste est déjà prêt.

29. Sur la route menant au sixième poste frontière, situé sous les tours d'Ozdice.

30. Arrêtez-vous aux célèbres tours de Vovnushka, construites au bord d'une falaise.

31. Cinquième poste frontière, "Targim".

32-33. Pratiquer les départs d’urgence. Dès réception d'un ordre (un certain signal est entendu sur les haut-parleurs dans tout l'avant-poste), les gardes-frontières du « groupe d'alarme » ou autres doivent se rassembler rapidement et partir dans les véhicules ; pour cela, certaines normes de temps sont fixées. Des entraînements ont lieu chaque semaine, nous en avons été témoins.

34. Les chiens d'assistance font partie intégrante des gardes-frontières.

35. Ils sont également formés chaque semaine.

36. Ils pratiquent également l'arrestation des délinquants.

37. L'un des journalistes, Adam Burazhev, s'est porté volontaire pour vérifier la force de l'emprise))

38. Chacun des chiens est assigné à son propre chef et ils sont gardés dans des enclos bien équipés.

39. Cantine pour chiens.

40. Et voici une salle médicale spéciale pour leur traitement.

41. Les gens de « Targim » sont également à l'aise.) La cuisine est dans l'un des bâtiments. Nous avons passé la nuit à ce poste frontière ; les lumières étaient éteintes après 21h00.

42. Petit-déjeuner à 8h00.

43. Non loin de Targim se trouve l'une des plus anciennes églises chrétiennes de Russie, Thaba-Erdy. On nous a fait faire une visite pour le voir.

44. Ensuite nous sommes allés à Pyaling.

45. A côté des tours se trouve la ferme d'Israpil Chaniev.

46. ​​​​​​Il y a quelque temps, a déclaré Israpil, il a été blessé et les premiers à lui avoir fourni une assistance médicale ont été les gardes-frontières. Un médecin du poste frontière a rendu visite au vieil homme tous les jours pendant deux semaines, inquiet pour son état de santé. L’entraide en montagne est encore aujourd’hui une règle immuable.

47. Israpil nous a offert des pommes de son propre jardin.

48. Et il a montré un étang dans lequel il y a des poissons :)

49. Plus loin, notre chemin menait jusqu'à la frontière avec la Géorgie. Ici, à un kilomètre de là, se trouvait la centrale thermique frontalière "Assa", destinée au reste des gardes-frontières pendant de longues périodes de service.

50. Il fonctionne de manière totalement autonome. Et les conditions sont presque comme dans une station balnéaire))

51. Le prochain arrêt est au mur d'escalade pour l'entraînement en montagne. Des spécialistes du CBD sont invités à animer des cours.

52. Nos journalistes ont également décidé de se tester, à la descente - Amir Kokurkhoev ghalgha (au fait, Amir, c'était très agréable de te voir ici, merci de m'avoir aidé à faire cette tournée de presse :))

53-56. Non loin de Targim, un complexe de tir est en cours d'installation, où sont effectués des entraînements au tir et des techniques de combat au corps à corps.

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57. Les journalistes ne se sont pas vu refuser le plaisir d'une balade amusante)

58. À la fin, le chef du département des frontières du FSB russe pour l'Ingouchie, le général de division Igor Tsvetkov, est arrivé au champ de tir et une petite conférence de presse a eu lieu. J'étais intéressé par la question de la relation entre le service frontalier et les touristes et la population locale, les gardes-frontières sont-ils prêts à faire face à une augmentation du nombre de personnes venant dans la région, sont-ils prêts à aider si nécessaire ? Le général de division a assuré qu'avec l'augmentation du flux, les infrastructures seraient également élargies et qu'aucun problème ne surviendrait. Je l'espère.

J'ai aussi beaucoup parlé avec des gardes-frontières ordinaires (d'ailleurs, beaucoup venaient du Daghestan), j'ai été impressionné par le fait qu'ils connaissaient bien l'histoire et les monuments anciens du territoire de l'Ingouchie. Dès que j'ai mentionné que je souhaitais visiter l'un des villages-tours séparés, ils ont immédiatement trouvé un employé prêt à m'accompagner. Beaucoup d’hommes ont sur leur téléphone des photos de ruines qu’ils ont découvertes dans les forêts et que peu de gens connaissent. Il y a ceux qui ont failli arriver à la Maiden Tower, j'ai vu sa photo de près ! En général, d'après les conversations, j'étais convaincu que les temps d'une attitude barbare envers l'héritage du passé sont révolus, maintenant le service des frontières essaie de préserver et d'améliorer ce qu'il possède, pas moins que les résidents locaux, qui, en fait, ils le sont déjà. D'ailleurs, dans cet article, pour des raisons évidentes, je n'ai pas parlé de moyens techniques de contrôle, mais croyez-moi, ils existent, des simples caméras vidéo aux caméras thermiques spéciales, dont rien ne peut échapper.

A la fin de la tournée de presse, chaque participante a reçu une lettre de gratitude (sa photo a été immédiatement publiée par Akhmed Osmiev dans son Instagram, maintenant tout le monde sera sûr que je travaille pour le FSB)).

Un grand merci à tous les organisateurs de la tournée de presse, tout s'est bien passé. Bonne chance à vous dans votre service et paix à nous tous !

PS. Autres reportages de la tournée de presse :
Amira Kokurkhoeva : http://ghalgha.livejournal.com/505479.html
Adam Bourajev :


Par décret du Président de la Fédération de Russie du 9 décembre 1994, le gouvernement a été chargé conformément aux paragraphes « d » et « f » de l'art. 114 de la Constitution russe d'utiliser tous les moyens dont dispose l'État pour assurer la sécurité de l'État. Conformément à ce décret, le gouvernement russe a adopté le 9 décembre 1994 un décret « Sur la garantie de la sécurité de l'État et de l'intégrité territoriale de la Fédération de Russie, l'État de droit, les droits et libertés des citoyens, le désarmement des groupes armés illégaux. sur le territoire de la République tchétchène et des régions adjacentes du Caucase du Nord. Sur la base de ces documents, le 17 décembre 1994, le Conseil de sécurité a décidé d'impliquer les troupes frontalières dans la tâche de couvrir la frontière administrative de la République tchétchène avec l'Ingouchie (80 km de long) et le Daghestan (150 km). Les tâches spécifiques des troupes ont été déterminées dans la décision du Conseil de sécurité de la Fédération de Russie du 6 janvier 1995 et dans la directive du directeur du Service fédéral des gardes-frontières de Russie du 9 janvier 1995. Les 10 et 11 janvier du La même année, les troupes du KOPO ont été regroupées et des sections de la frontière administrative de la République tchétchène dans l'ancienne zone ont été placées sous la responsabilité des troupes internes du ministère de l'Intérieur de la Russie.

Selon la direction du Service fédéral des gardes-frontières de Russie, l'objectif principal des troupes frontalières à la frontière administrative de la Tchétchénie, de l'Ingouchie et du Daghestan était de couvrir et de contrôler les directions les plus importantes que les séparatistes et leurs clients pouvaient utiliser pour transférer des armes. , du matériel, des mercenaires et à d'autres fins en Tchétchénie, et ainsi fournir une assistance au ministère de la Défense et au ministère de l'Intérieur. En juin 1995, le groupe était formé. Au total, la direction des troupes frontalières a recruté environ 6 000 personnes pour accomplir cette tâche. Les troupes frontalières ont reçu deux zones de responsabilité au Daghestan et une en Ingouchie.

La tâche consistant à couvrir la frontière administrative de la Tchétchénie, à empêcher la contrebande et l'infiltration de militants, était extrêmement difficile. La fermeture complète de la frontière administrative à la circulation des citoyens et des véhicules s'est avérée impossible pour des raisons objectives. Les troupes frontalières couvraient uniquement les zones à trafic le plus intense. Conformément aux décrets présidentiels et aux décisions du Conseil de sécurité, un plan d'action a été élaboré au sein du Service fédéral des gardes-frontières de Russie, un système de gestion a été créé, comprenant, outre les organes existants en permanence, des groupes opérationnels, etc.

Par décision du commandant des troupes du KOPO, en coopération avec les formations et unités du district du Caucase du Nord des troupes intérieures du ministère de l'Intérieur et des départements du FSB, il a été envisagé de concentrer les efforts pour protéger la frontière étatique et administrative dans les zones d'actions actives des groupes extrémistes, nationalistes et de contrebandiers. Les efforts visant à couvrir la frontière ont été constamment intensifiés en installant des postes frontières aux points de passage attendus. Lorsque cela était nécessaire, l'aviation, les forces et les moyens navals ont été utilisés. Les troupes du KOPO ont été renforcées par des groupes de manœuvre motorisés indépendants.

Les tactiques des troupes frontalières étaient déterminées par les techniques et les méthodes de lutte contre les groupes armés illégaux, notamment : les embuscades, l'extraction d'objets et de communications des troupes frontalières, le bombardement de leurs positions, les percées pour commettre des actes de sabotage et de terrorisme, les attaques de mercenaires. vêtus de l'uniforme du personnel militaire russe dans les unités frontalières et les convois pour capturer des armes et du matériel militaire, l'enlèvement de gardes-frontières afin d'obtenir une rançon ou un échange contre des militants capturés et des personnes purgeant des peines de prison pour toutes sortes de crimes.

La mobilité exceptionnellement élevée des groupes armés illégaux a obligé le commandement du district à effectuer des manœuvres avec les forces et moyens disponibles dans les directions les plus menacées, à accroître continuellement la densité de sécurité des frontières étatiques et administratives, à créer des réserves et à mener une défense sévère dans les zones couvertes. et des opérations actives d'embuscade, de reconnaissance et de recherche, et de mener des tirs contre l'ennemi afin d'empêcher les formations tchétchènes de franchir la frontière administrative vers le territoire des entités constitutives de la Fédération de Russie adjacentes à la Tchétchénie.

Au fur et à mesure qu'ils accumulaient de l'expérience au combat, le personnel des troupes frontalières ayant pris part au conflit tchétchène, améliorant constamment leurs compétences de combat et de service, a accompli avec succès les tâches qui leur étaient assignées. Selon la direction du Service fédéral des gardes-frontières de la Fédération de Russie, une situation particulièrement difficile s'est produite à la frontière administrative de la Tchétchénie avec l'Ingouchie dans la région des colonies de Nizhny et Verkhny Alkun, Alkhasty. Les militants n'ont cessé de tenter de miner la zone frontalière, de prendre des otages et de franchir la frontière afin de pénétrer sur le territoire de la République ingouche. Dans le secteur Daghestan-Tchétchène, la situation n’était guère meilleure. Rien qu'en 1995, les unités des troupes frontalières stationnées à la frontière administrative de la Tchétchénie ont participé à 119 reprises à des affrontements militaires avec les contrevenants. La tension de la situation à la frontière est mise en évidence par la dynamique des actions illégales contre les gardes-frontières au cours des premiers mois du conflit militaire. Si en décembre 1994 une telle action a été commise, alors en janvier 1995 il y en avait déjà 20, dont 13 bombardements, 5 attaques, 2 cas d'exploitation minière. Trois gardes-frontières ont été tués et trois autres blessés.

Certaines périodes de la confrontation ont été particulièrement tendues. Par exemple, du 3 au 10 février 1995 seulement, 16 actes illégaux ont été commis contre les gardes-frontières. Le caractère barbare des actions des formations de Dudayev est mis en évidence par les événements survenus dans le village d’Assinovskaya, où trois gardes-frontières ont été brutalement tués et leurs cadavres mutilés. Un certain nombre d’actions similaires ont été entreprises pour démoraliser les troupes frontalières. Les attaques des groupes armés illégaux ont été maintes fois repoussées de manière de plus en plus décisive.

Donc, le 19 mai 1995, dans le secteur du village. Muzhichi, un groupe de militants tchétchènes comptant plus de 30 personnes, a attaqué un véhicule blindé des troupes frontalières. S'ensuit une bataille qui dure environ deux heures. La cohérence de l'équipage et l'entraide, acquises lors de l'accomplissement de missions de service et de combat à la frontière administrative, ont contraint les militants au repli.

Le 18 juin 1995, un poste frontière du village de Ziberkhali a été attaqué par des militants. Le rapport de force était inégal, mais les gardes-frontières restaient malgré cela fidèles à leur devoir militaire. Manœuvrant habilement, utilisant des ouvrages d'art et des abris naturels, ils ont résisté aux assauts des militants. Les opérations de combat ont été habilement dirigées par le major I. Pinchuk, les capitaines I. Bondarenko, V. Bukharov, A. Vinogradov et le sous-lieutenant P. Ivanenko, qui ont fait preuve de grandes qualités de leadership. Les sergents juniors A. Pislichin, V. Antropov et d'autres soldats ont agi héroïquement au combat. L’action visant à détruire le poste frontière et à saisir des armes, des munitions et du matériel a échoué. Mais dans cette bataille, le caporal I. Asadullin, les soldats V. Vasiliev, S. Krasnoglazov et S. Ryabov sont morts. L'un des avant-postes du détachement frontalier de Jeleznovodsk porte aujourd'hui le nom du courageux garde-frontière I. Asadullin.

Près du village de Nesterovskaya, en janvier 1996, des inconnus ont tué le sergent S. Nenza. Quelques jours plus tard, depuis une embuscade aux abords de ce village, un véhicule blindé de transport de troupes revenant d'un avant-poste militaire vers l'emplacement d'un groupe de manœuvre motorisé a été tiré presque à bout portant avec des armes automatiques. Il y avait huit personnes à bord du véhicule. À la suite de l'attaque des bandits, le chef de l'avant-poste, le capitaine A. Prilutsky, et le commandant de la compagnie de soutien matériel de l'école des sous-officiers Ignatov, le lieutenant supérieur V. Nosikov, ont été tués. Deux autres gardes-frontières ont été grièvement blessés.

Les combats à la frontière ont nécessité des mesures appropriées de la part du quartier général des troupes frontalières.

Le commandement du KOPO a dû constamment effectuer des manœuvres avec les forces et moyens disponibles afin de remplir sans conditions les tâches assignées aux troupes de district et d'améliorer la sécurité dans les zones particulièrement menacées. Dans la lutte contre les groupes illégaux tchétchènes, ils ont utilisé une défense acharnée, mené des embuscades actives et des recherches de reconnaissance, et lancé des tirs sur l'ennemi en cas de tentative de franchissement de la frontière administrative vers le territoire des objets adjacents de la Fédération de Russie. Au cours des missions de service et de combat, l'interaction des troupes de district avec d'autres troupes participant au désarmement des groupes paramilitaires illégaux et à l'établissement de l'ordre constitutionnel en République tchétchène s'est progressivement améliorée, bien que de nombreux problèmes d'interaction entre les forces frontalières les troupes et autres troupes sont restées longtemps sans solution.


La frontière est intérieure, elle est aussi extérieure
Les événements à la frontière du Daghestan et de la Tchétchénie, où 4 gardes-frontières russes ont été tués et 5 capturés lors d'une tentative de militants tchétchènes de s'introduire sur le territoire de la république voisine, ont contraint le chef du Service fédéral des frontières de la Fédération de Russie, le colonel général Andrei Nikolaev, doit s'envoler d'urgence pour Makhatchkala. Son voyage opérationnel s'est terminé à Tbilissi et a abouti à la décision de renforcer la partie tchétchène de la frontière russo-géorgienne grâce à des efforts conjoints. Aujourd'hui, les questions du renforcement des frontières avec la Tchétchénie devraient être discutées lors d'une réunion du Conseil de sécurité.

La frontière administrative du Daghestan avec la Tchétchénie est une frontière intérieure de la Russie, mais la guerre en Tchétchénie la transforme en frontière extérieure. Le service d'information et d'analyse du Service fédéral des gardes-frontières a informé le correspondant de Kommersant des détails de l'incident. Tôt le matin, le garde-frontière du lieutenant-colonel Alexandre Novozhilov s'est dirigé vers la frontière tchétchène pour vérifier les postes. Dans la région de Harami Pass, il a été pris en embuscade par des militants qui avaient traversé la frontière la nuit et, après une fusillade, quatre officiers et un soldat chauffeur ont été capturés. Trois groupes mobiles de 50 personnes chacun ont été envoyés pour apporter leur aide. L'un d'eux, dans la région du lac Kazenoy-Am, a affronté des militants. Au cours de la bataille, 4 gardes-frontières et 8 policiers anti-émeutes du Daghestan ont été tués, 14 personnes ont été blessées ; 20 militants tchétchènes ont été tués et blessés. Grâce à des efforts conjoints, les gardes-frontières ont forcé les contrevenants à se retirer dans le village de Vedeno, où se trouvent les militants du bataillon de sabotage de Shamil Basayev.
L'apparition des militants au col Harami s'explique facilement : c'est le point stratégique de la route par laquelle les armes sont livrées aux gangs venus d'Azerbaïdjan. Les Bassaïevites tentent non seulement de contrôler le col, mais aussi d'étendre leur influence au triangle Botlikh-Karata-Mekhelta, adjacent à la frontière azerbaïdjanaise. En cela, ils en sont empêchés par les gardes-frontières russes, qui ont réussi à perdre confiance dans les assurances des dirigeants des troupes frontalières azerbaïdjanaises sur l'impossibilité pour les caravanes armées d'armes de traverser leurs frontières (ces déclarations n'empêchent pas Bassaïev de dire qu'il a acheté soit un char, soit un véhicule de combat d'infanterie, faisant clairement allusion à cela, soi-disant, des Russes). On peut supposer que les militants testaient la réaction et la force des gardes-frontières à la veille de l'arrivée de la prochaine caravane armée. En outre, l'incursion était censée détourner l'attention de Goudermes, où l'on tentait de légaliser l'une des unités de gangs les plus prêtes au combat. En conséquence, il est évident que les Dudayev n’ont pas l’intention de suivre le sillage des accords sur un bloc de questions militaires et mèneront des actions de « désarmement » en utilisant leurs propres méthodes.
La mission de Nikolaev a permis d’impliquer des personnes influentes, dont Aslan Maskhadov, dans les activités de recherche opérationnelle. Selon le Service fédéral des gardes-frontières, les gardes-frontières sont vivants et se trouvent dans le village de Shatoy. S'il est difficile de parler de leur libération totale, ils rejoindront très probablement la liste des prisonniers de guerre tchétchènes dans le cadre d'un échange « tous contre tous ». Quant au renforcement du tronçon Daghestan de la frontière tchétchène, le SPF s'en inquiète particulièrement. Avec le départ des gardes-frontières russes d'Azerbaïdjan, la frontière extérieure de la république n'a pas été reconstituée par ses propres forces en raison de la destruction de toute l'infrastructure - manque de personnel et de moyens techniques. La situation en Tchétchénie exigeait une couverture fiable de l’intérieur de la frontière russo-azerbaïdjanaise, mais le logiciel spécial caucasien ne peut à lui seul le faire.
La couverture fiable de la partie tchétchène de la frontière russo-géorgienne était le sujet principal des conversations d'Andrei Nikolaev avec les dirigeants géorgiens. Selon l'accord de 1994, cette fonction est aujourd'hui assurée par 10 avant-postes des troupes frontalières géorgiennes, avec une coordination totale de l'interaction avec les unités de la police spéciale du Caucase. Et bien qu'il n'y ait eu aucune tentative de franchissement de la frontière de la part des militants tchétchènes dans cette zone, et que sur toute la période, seules 12 armes à feu ont été confisquées, le FPS et la direction des troupes fédérales en Tchétchénie n'excluent pas que la mise en œuvre l'existence d'un bloc d'accords militaires pourrait pousser les militants dans une direction. Seules les montagnes géorgiennes peuvent être meilleures que les montagnes tchétchènes. Après la rencontre avec Nikolaev, le Premier ministre géorgien Otar Patsatsia a déclaré qu'un accord avait été conclu "sur des mesures communes supplémentaires pour couvrir la frontière russo-géorgienne dans le secteur tchétchène". Il a été décidé de créer des postes mobiles supplémentaires, et des postes russes rejoindront les gardes-frontières géorgiens gardant cette section de la frontière.

SERGÉI Kommersant-ZHIKHAREV