Za vhodnou práci lze považovat, pokud. Jaký druh práce je považován za vhodný pro nezaměstnané? Nemohou být uznáni jako nezaměstnaní?
- Pojem, předmět, metoda a systém pracovního práva
- Pojem práva na práci v jeho historickém vývoji
- Regulace práce v různých fázích společenského vývoje
- Regulace práce v různých fázích společenského vývoje - strana 2
- Regulace práce v různých fázích společenského vývoje - strana 3
- Pojetí pracovního práva jako právního odvětví
- Předmět pracovního práva
- Metoda pracovního práva
- Systém pracovního práva
- Rozsah pracovněprávních norem
- Právně významné okolnosti v pracovním právu
- Vztah pracovního práva a dalších příbuzných odvětví
- Předmět, metody a systém nauky o pracovním právu
- Cíle a cíle pracovní legislativy
- Funkce pracovního práva
- Prameny pracovního práva
- Pojem pramenů pracovního práva a jejich znaky
- Klasifikace pramenů pracovního práva
- Jednota a diferenciace právní úpravy pracovněprávních vztahů
- Faktory diferenciace
- Federální, regionální, místní a místní úprava pracovněprávních vztahů
- Ústava Ruské federace v systému pramenů pracovního práva
- Ústava Ruské federace v systému pramenů pracovního práva - strana 2
- Mezinárodní právní úprava práce
- Mezinárodní právní úprava práce - strana 2
- Federální zákony a předpisy v systému pramenů pracovního práva
- Federální zákony a předpisy v systému pramenů pracovního práva - strana 2
- Zákony a podzákonné normy ustavujících subjektů Ruské federace v systému pramenů pracovního práva
- Zákony a podzákonné normy ustavujících subjektů Ruské federace v soustavě pramenů pracovního práva - strana 2
- Úloha Ústavního soudu Ruské federace a Nejvyššího soudu Ruské federace při regulaci pracovněprávních vztahů
- Úloha Ústavního soudu Ruské federace a Nejvyššího soudu Ruské federace při regulaci pracovněprávních vztahů - strana 2
- Regulatorní právní akty orgánů samosprávy
- Smlouvy, kolektivní smlouvy, další místní akty organizace jako prameny pracovního práva
- Zásady pracovního práva
- Pojem právních principů a jejich druhy
- Oborové zásady pracovního práva
- Oborové zásady pracovního práva - strana 2
- Oborové zásady pracovního práva – strana 3
- Oborové zásady pracovního práva - strana 4
- Principy pracovněprávních institucí
- Principy pracovněprávních institucí - strana 2
- Korelace obecných, mezioborových, sektorových a vnitroodvětvových principů
- Implementace zásad pracovního práva prostřednictvím práv a povinností subjektů
- Předměty pracovního práva
- Pojetí subjektů pracovního práva
- Klasifikace předmětů pracovního práva
- Právní postavení subjektů pracovního práva
- Občané jako subjekty pracovního práva
- Občané jako subjekty pracovního práva - strana 2
- Zaměstnavatelé jako subjekty pracovního práva
- Zaměstnavatelé jako subjekty pracovního práva - strana 2
- Zástupci zaměstnanců jako subjekty pracovního práva
- Zástupci zaměstnavatelů jako subjektů pracovního práva
- Ruská tripartitní komise pro regulaci sociálních a pracovních vztahů
- Orgány státní moci a místní samosprávy jako subjekty pracovního práva
- Jurisdikční orgány jako subjekty pracovního práva
- Práva odborů v práci
- Pojem odborů, právo vstupovat do odborů
- Ochrana pracovních práv pracovníků odbory
- Ochrana pracovních práv pracovníků odbory - strana 2
- Základní práva odborových organizací, jejich klasifikace
- Základní práva odborových organizací, jejich klasifikace - strana 2
- Základní práva odborových organizací, jejich klasifikace - strana 3
- Záruky výkonu odborových práv
- Záruky pro výkon odborových práv - strana 2
- Pracovní vztahy
- Systém vztahů v pracovním právu
- Pojem, obsah a subjekty pracovněprávních vztahů
- Pojem, obsah a předměty pracovněprávního vztahu - strana 2
- Pojem, obsah a předměty pracovněprávního vztahu - strana 3
- Rozdíl mezi pracovním poměrem a ostatními vztahy, které vznikají při využívání pracovní síly
- Obecná charakteristika pracovněprávních vztahů
- Vztahy k organizaci práce a řízení práce
- Vztahy k odbornému výcviku, rekvalifikaci a dalšímu vzdělávání
- Vztahy v oblasti kolektivního vyjednávání, uzavírání kolektivních smluv a dohod
- Vztahy týkající se účasti pracovníků a odborů na vytváření pracovních podmínek a uplatňování pracovněprávních předpisů
- Vztahy týkající se finanční odpovědnosti zaměstnanců a zaměstnavatelů
- Vztahy k povinnému sociálnímu pojištění zaměstnanců
- Vztahy k dohledu nad dodržováním pracovněprávních předpisů
- Vztahy pro řešení individuálních pracovněprávních sporů
- Vztahy pro řešení kolektivních pracovních sporů
- Vztahy pro sebeobranu pracovních práv
- Kolektivní smlouvy a smlouvy
- Působnost právních předpisů o kolektivních smlouvách a smlouvách
- Zásady uzavírání a rozvíjení kolektivních smluv a dohod
- Zásady uzavírání a rozvíjení kolektivních smluv a dohod - strana 2
- Registrace pravomocí při kolektivním vyjednávání
- Registrace pravomocí při kolektivním vyjednávání - strana 2
- Registrace pravomocí při kolektivním vyjednávání - strana 3
- Pojem kolektivní smlouvy, její smluvní strany a prováděcí subjekty
- Pojem kolektivní smlouvy, její smluvní strany a prováděcí subjekty - strana 2
- Postup při uzavírání a platnosti kolektivní smlouvy
- Struktura a obsah kolektivní smlouvy
- Ruská tripartitní komise pro regulaci sociálních a pracovních vztahů: postup vzniku a hlavní oblasti činnosti
- Ruská tripartitní komise pro regulaci sociálních a pracovních vztahů: postup vzniku a hlavní oblasti činnosti - strana 2
- Ruská tripartitní komise pro regulaci sociálních a pracovních vztahů: postup vytváření a hlavní oblasti činnosti - strana 3
- Ruská tripartitní komise pro regulaci sociálních a pracovních vztahů: postup vytváření a hlavní oblasti činnosti - strana 4
- Struktura a obsah dohod
- Sledování plnění kolektivních smluv a dohod
- Sledování plnění kolektivních smluv a dohod - strana 2
- Korelace legislativy s ustanoveními kolektivních smluv a dohod
- Vztah mezi legislativou a ustanoveními kolektivních smluv a smluv - strana 2
- Odpovědnost za porušení právních předpisů o kolektivních smlouvách a smlouvách
- Zaměstnání a zaměstnání
- Obecná charakteristika pracovněprávní úpravy
- Pojem zaměstnanost a vytížení občané
- Pojem zaměstnanost a vytížení občané - strana 2
- Koncept nezaměstnaného občana
- Pojem nezaměstnaný občan - strana 2
- Právní postavení nezaměstnaného občana
- Koncept vhodného zaměstnání
- Postup a podmínky výplaty podpory v nezaměstnanosti
- Postup a podmínky výplaty podpory v nezaměstnanosti - strana 2
- Odborné vzdělávání, rekvalifikace a zdokonalování nezaměstnaných občanů
- Práva a povinnosti orgánů služeb zaměstnanosti v oblasti práce
- Podpora zaměstnávání občanů, kteří potřebují zvláštní sociální ochranu
- Koncept veřejných prací
- Pojem hromadného propouštění a jeho právní důsledky
Koncept vhodného zaměstnání
V odstavci 1 Čl. 4 zákona Ruské federace „O zaměstnanosti obyvatelstva v Ruské federaci“ uvádí pojem vhodné práce. Za vhodnou práci se považuje taková práce, včetně práce na dobu určitou, která odpovídá odborné způsobilosti zaměstnance s přihlédnutím k úrovni jeho odborné přípravy, podmínkám posledního místa výkonu práce (s výjimkou placených veřejně prospěšných prací) , zdravotní a dopravní dostupnost.
V souladu s odstavcem 4 Čl. 4 zákona Ruské federace „O zaměstnanosti obyvatelstva v Ruské federaci“ nelze práci považovat za vhodnou, pokud:
- je spojena se změnou bydliště bez souhlasu občana
- pracovní podmínky neodpovídají normám a předpisům bezpečnosti práce
- navrhovaný výdělek je nižší než průměrný výdělek občana vypočtený za poslední tři měsíce na posledním pracovišti, s výjimkou případů, kdy průměrný měsíční výdělek občana přesáhl životní minimum obyvatel v produktivním věku v odpovídající složce subjekt Ruské federace
Výše uvedené nám umožňuje zdůraznit následující okolnosti, jejichž prokázání nám umožňuje uznat práci nabízenou občanovi jako vhodnou. Za prvé, takovou okolností je zajištění občana zaměstnáním, které odpovídá odborné způsobilosti občana s přihlédnutím k úrovni jeho odborné přípravy.
Čili při poskytování zaměstnání občanovi je třeba přihlížet k profesi, kterou má, a také k dovednostem pro práci v této profesi. Při zajištění vhodného zaměstnání se přihlíží i k odborným dovednostem občana získaných na posledním pracovišti.
Za druhé, navrhované pracovní místo musí splňovat podmínky posledního místa výkonu práce. V tomto ohledu musí být při nabízení vhodného zaměstnání, povolání, pozice, specializace na posledním pracovišti výše mzdy obdržené ve výši nepřesahující životní minimum na území příslušného ustavujícího subjektu Ruské federace. vzít v úvahu.
Výjimku z tohoto pravidla tvoří výkon veřejně prospěšných prací, do kterých lze zapojit občany bez ohledu na podmínky jejich posledního pracoviště. Za třetí, okolností charakterizující právní pojem vhodné práce je soulad zdravotního stavu občana s navrženými podmínkami pro budoucí práci.
Za vhodné nelze považovat zaměstnání, které je pro občana ze zdravotních důvodů kontraindikováno. Za čtvrté, okolností obsaženou v právním pojetí vhodné práce je dopravní dostupnost pracoviště nabízeného občanovi. Pracoviště, které je občanovi nabízeno jako vhodné zaměstnání, se musí nacházet ve stejné lokalitě.
Zajištění zaměstnání v jiné lokalitě je spojeno se změnou bydliště. Poskytnutí práce v jiné lokalitě lze tedy považovat za vhodnou práci pouze se souhlasem občana. Takový souhlas musí být vyjádřen jednoduchou písemnou formou. V rámci obydlené oblasti stanoví maximální vzdálenost vhodného zaměstnání od bydliště občana příslušný orgán územní samosprávy s přihlédnutím k rozvoji sítě veřejné dopravy v území.
Pokud vzdálenost navrhované práce od bydliště občana přesahuje normy stanovené orgánem místní samosprávy, nelze takovou práci považovat za vhodnou. Za páté, okolností charakterizující právní pojem „vhodná práce“ je soulad pracovních podmínek pro práci nabízenou občanovi s aktuálními požadavky na ochranu práce.
Prokázání výše uvedených okolností nám umožňuje dojít k závěru, že nabízená práce pro občana je pro něj vhodná. Dojde-li mezi občanem a agenturou práce ke sporu o nabízenou práci občanovi, mají povinnost prokázat vyjmenované okolnosti zástupci příslušné agentury práce.
Ze zvažovaných pravidel pro uznávání práce jako vhodné byla učiněna výjimka. V souladu s odstavcem 3 Čl. 4 zákona Ruské federace „O zaměstnávání obyvatelstva v Ruské federaci“ placená práce, včetně dočasné práce a veřejných prací, vyžadující nebo nevyžadující (s přihlédnutím k věku a jiným charakteristikám občanů) předběžné školení, splňující požadavky současné legislativy, je vhodný pro tyto občany:
1) uchazeči o práci poprvé (kteří dosud nepracovali), kteří nemají povolání (odbornost), byli propuštěni více než jednou v průběhu jednoho roku před začátkem nezaměstnanosti pro porušení pracovní kázně a jiné vinné akce stanovené právními předpisy Ruské federace, kteří se zabývali podnikatelskou činností, kteří se po dlouhé (více než roční) přestávce pokoušeli obnovit práci, jakož i ti, kteří byli zasláni službou zaměstnanosti na školení a vyloučeni pro vinu akce;
2) ti, kteří odmítli zlepšit (obnovit) svou kvalifikaci ve své stávající profesi (odbornosti); získat příbuzné povolání nebo absolvovat rekvalifikaci po skončení počátečního (12měsíčního) období nezaměstnanosti;
3) v evidenci úřadu práce déle než 18 měsíců, jakož i ti, kteří nepracovali déle než tři roky;
4) ti, kteří kontaktovali službu zaměstnanosti po skončení sezónních prací. Práce nabízená uvedeným občanům však musí odpovídat požadavkům platné pracovněprávní legislativy a také jejich zdravotnímu stavu.
Práci, kterou nabízí, nelze považovat za vhodnou, pokud je kontraindikována ze zdravotních důvodů. Aby práce nabízená uvedeným občanům byla považována za vhodnou, musí splňovat stanovené požadavky na dopravní dostupnost.
Při zajišťování vhodné práce uvedeným občanům se však nepřihlíží k jejich odborným schopnostem, ani k podmínkám jejich posledního působiště. Je zřejmé, že vyvstává otázka souladu uvedených omezení práv občanů s požadavky čl. 19, 55 Ústavy Ruské federace, jehož rozhodnutí spadá do pravomoci Ústavního soudu Ruské federace.
1. Za vhodnou se považuje taková práce, včetně práce dočasného charakteru, která odpovídá odborné způsobilosti zaměstnance s přihlédnutím k úrovni jeho kvalifikace, podmínkám posledního místa výkonu práce (služby), s výjimkou tzv. placené veřejné práce, dále zdravotní stav, dopravní dostupnost pracoviště.
2. Maximální vzdálenost vhodné práce od místa bydliště nezaměstnaného určují úřady služeb zaměstnanosti s přihlédnutím k rozvoji sítě veřejné dopravy v daném území.
3. Placená práce, včetně brigád a veřejně prospěšných prací, vyžadující nebo nevyžadující (s přihlédnutím k věku a jiným vlastnostem občanů) předběžné zaškolení, splňující požadavky pracovněprávních předpisů a jiných regulačních právních aktů obsahujících pracovněprávní normy (dále jen pracovněprávní předpisy), považované za vhodné pro občany:
- osoby, které hledají práci poprvé (kteří dosud nepracovali) a nemají kvalifikaci; propuštěn více než jednou během jednoho roku před začátkem nezaměstnanosti z důvodu porušení pracovní kázně nebo jiného vinného jednání stanoveného právními předpisy Ruské federace; ti, kteří ukončili individuální podnikatelskou činnost nebo opustili členy rolnického (farmářského) podniku způsobem stanoveným právními předpisy Ruské federace; osoby, které chtějí po dlouhé (více než roční) přestávce znovu nastoupit do práce, a osoby, které úřad práce poslal na školení a byl vyloučen za vinné jednání;
- osoby, které se po uplynutí stanovené doby pro výplatu dávek v nezaměstnanosti odmítly podrobit odbornému vzdělávání nebo dalšímu odbornému vzdělávání;
- v evidenci úřadu práce déle než 12 měsíců, jakož i ti, kteří nepracovali déle než tři roky;
kteří se přihlásili na službu zaměstnanosti po skončení sezónních prací.
- je spojena se změnou bydliště bez souhlasu občana;
- pracovní podmínky nejsou v souladu s pravidly a předpisy na ochranu práce;
navrhovaný výdělek je nižší než průměrný výdělek občana vypočtený za poslední tři měsíce v posledním pracovním místě (službě). Toto ustanovení se nevztahuje na občany, jejichž průměrný měsíční výdělek přesáhl životní minimum pro pracující obyvatelstvo (dále jen životní minimum), vypočtené v ustavujícím subjektu Ruské federace stanoveným způsobem. V tomto případě nelze práci považovat za vhodnou, pokud je nabízená mzda nižší než životní minimum vypočtené předepsaným způsobem v ustavujícím subjektu Ruské federace.
V § 4 zákona o zaměstnanosti je definována vhodná a nevhodná práce. Vhodná práce musí v souladu s čl. 4 odpovídat odborné způsobilosti pracovníka, jeho zdravotnímu stavu, dopravní dostupnosti pracoviště a podmínkám posledního místa výkonu práce. Na základě článku 4 se práce považuje za nevhodnou, pokud jde o změnu místa pobytu bez souhlasu občana, pracovní podmínky neodpovídají normám a mzda je nižší než průměrná ve srovnání s výdělkem na posledním pracovišti.
Odpovídá Vaší profesní způsobilosti - tedy zohledňuje Vaše odborné vzdělání, dovednosti potvrzené dokladem o vzdělání (diplom, certifikát), Vaše pracovní zkušenosti, úroveň kvalifikace (hodnost, třída, kategorie), která Vám umožní pracovat správně a včas;
splňuje podmínky Vašeho posledního pracoviště (služby) (kromě placených veřejně prospěšných prací) - to znamená, že Vám nemohou být nabídnuty horší pracovní podmínky, to se týká zejména mzdy, která nesmí být nižší než průměrný výdělek vypočtený za poslední 3 roky. měsíce podle posledního místa výkonu práce občanů. Pokud však váš průměrný měsíční výdělek přesáhl životní minimum obyvatel v produktivním věku vypočtené v ustavujícím subjektu Ruské federace, nelze zaměstnání považovat za vhodné, pokud je nabízený výdělek nižší než životní minimum vypočtené v ustavujícím subjektu Ruské federace. Ruská federace předepsaným způsobem;
odpovídá Vašemu zdravotnímu stavu;
splňuje požadavky na dopravní dostupnost pracoviště - tedy maximální vzdálenost příslušné práce od místa bydliště (dopravní dostupnost určují samosprávy v místě vašeho bydliště).
Pokud jste zdravotně postižení a chcete využít tohoto zvláštního postavení ve vztahu k úřadu práce), musíte při registraci jako nezaměstnaní k nalezení vhodného zaměstnání kromě standardního seznamu dokumentů předložit individuální rehabilitační program pro osobu se zdravotním postižením obsahující závěr o doporučené povaze a pracovních podmínkách .
Pokud neexistuje zaměstnání, které by odpovídalo vaší odborné kvalifikaci, můžete po celou počáteční dobu nezaměstnanosti čekat na nabídku úřadu práce na volné pracovní místo, které vám vyhovuje, a využívat přitom práva na podporu v nezaměstnanosti.
Máte však právo souhlasit s výkonem práce, která je svou povahou odlišná od vaší předchozí práce, stejně jako práce vyžadující nižší úroveň kvalifikace. Můžete také souhlasit s veřejně prospěšnými pracemi, pokročilým školením a rekvalifikací.
Co se týče dopravní dostupnosti pracoviště, požadavky na ni zjistíte u úřadu služby zaměstnanosti v místě vašeho bydliště, neboť je stanoví úřad služby zaměstnanosti na základě maximální vzdálenosti vhodného zaměstnání od místa výkonu práce. bydliště nezaměstnaných s přihlédnutím k rozvoji sítě veřejné dopravy v této konkrétní oblasti .
DŮLEŽITÉ: Některým kategoriím občanů může být jako vhodná nabídnuta jakákoli (!) placená práce (jak trvalá, tak dočasná, včetně veřejných prací), s přihlédnutím k vašemu věku a dalším charakteristikám, které mohou, ale nemusí vyžadovat předchozí školení.
V jakých případech je to možné?
Hledáte práci poprvé (dříve jste nepracovali) a nemáte specializaci (profesi);
Byli jste propuštěni z důvodu porušení pracovní kázně nebo jiného provinění stanoveného pracovním právem Ruské federace více než 1krát během roku, který předcházel období vaší nezaměstnanosti;
Ukončili jste individuální podnikatelskou činnost (činnost jako samostatný podnikatel) nebo jste opustili členy rolnického (farmářského) podniku;
Chcete obnovit svou pracovní činnost po dlouhé (více než 1 rok) přestávce;
Byl jste poslán úřadem práce na školení a byl jste vyloučen za vinné jednání;
Po uplynutí stanovené doby, po kterou vám byla vyplácena podpora v nezaměstnanosti, jste odmítli zvýšit nebo obnovit stávající kvalifikaci ve svém povolání, odmítli jste získat příbuzné povolání nebo se podrobit rekvalifikaci;
jste v evidenci úřadu práce déle než 12 měsíců nebo jste nepracovali déle než 3 roky;
Po skončení sezónních prací jste kontaktovali úřad práce.
Nezapomínejte přitom, že „jakákoli práce“ neznamená práci, která neodpovídá požadavkům pracovněprávních předpisů.
Pro ty, kteří již mají pracovní zkušenosti, vám bude nabídnuta práce na jiném principu.
Při výběru práce pro vás budou specialisté služeb zaměstnanosti zohledňovat vaši kvalifikaci. A pokud máte několik profesí, pak se vyhledávání provádí pro každou z nich. Před kontaktováním úřadu práce bude dána přednost jedné z vašich profesí nebo specializací, ve kterých jste pracovali. Při nabízení volných míst by se služba zaměstnanosti měla snažit zohlednit vaše přání.
Vezměte prosím na vědomí, že práce nebude vhodná, pokud:
Navrhovaná práce vyžaduje změnu místa vašeho bydliště, s čímž však nesouhlasíte;
pracovní podmínky, které jsou vám nabízeny, nejsou v souladu s pravidly a předpisy o ochraně práce (například požadavky kapitol 34, 36 zákoníku práce Ruské federace);
Nabízená mzda je nižší než průměrná mzda, kterou jste dostávali za poslední tři měsíce na svém posledním pracovišti (službě).
DŮLEŽITÉ: Za nevhodnou práci nelze považovat zaměstnání, pokud byl váš průměrný měsíční výdělek vyšší než životní minimum v ustavujícím subjektu Ruské federace, kde žijete. Nabízená práce nemůže být vhodná, pokud jsou výdělky za ni pod hranicí životního minima ve vašem ustavujícím subjektu Ruské federace.
Materiál byl aktualizován v rámci projektu „Pracovní práva pro všechny“: Poznejte a chraňte svá práva v krizových situacích. Projekt je realizován s využitím grantu prezidenta Ruské federace na rozvoj občanské společnosti poskytnutého Prezidentským grantovým fondem.
Odpovídá Tatyana IVANOVA, vedoucí oddělení Novocheboksarského střediska zaměstnanosti.
Které zaměstnání je považováno za vhodné pro nezaměstnaného a které za nevhodné?
Marina ROZHKOVÁ.
V odstavci 1 Čl. 4 zákona o zaměstnanosti se za vhodnou práci považuje taková práce, včetně práce na dobu určitou, která odpovídá odborné způsobilosti zaměstnance s přihlédnutím k úrovni jeho odborné přípravy, podmínkám posledního místa výkonu práce (s. s výjimkou placených veřejných prací), zdravotní stav a dopravní dostupnost pracoviště.
Kritériem odborné způsobilosti je úroveň odborné přípravy, kterou potvrzuje diplom (certifikát) vzdělávací instituce nebo kurzy.
Předchozí práce se hodnotí na základě nejnovějších záznamů v sešitu. Pokud má občan několik profesí, hledá se zaměstnání pro každou z nich. V tomto případě se dává přednost profesi, ve které pracoval před propuštěním.
Při výběru zaměstnání se zohledňuje průměrná mzda v posledním působišti. Pracovní místo nelze považovat za vhodné, pokud je navrhovaná mzda nižší než průměrná mzda občana vypočtená za poslední tři měsíce na posledním pracovišti. Toto ustanovení se nevztahuje na občany, jejichž průměrný měsíční výdělek přesáhl životní minimum pro pracující obyvatelstvo (dále jen životní minimum), vypočtené v ustavujícím subjektu Ruské federace stanoveným způsobem. V tomto případě nelze práci považovat za vhodnou, pokud je nabízená mzda nižší než životní minimum vypočtené předepsaným způsobem v ustavujícím subjektu Ruské federace. V současné době jsou životní náklady v Čuvašské republice 4 586 rublů.
Způsobilost k výkonu práce s přihlédnutím ke zdravotnímu stavu se posuzuje ve vztahu ke konkrétní osobě. Zdravotní stav se zjišťuje závěrem klinické odborné komise nebo u osob se zdravotním postižením individuálním programem odborné rehabilitace vypracovaným Úřadem lékařských a sociálních odborností.
Dopravní dostupnost pracoviště zahrnuje zohlednění faktorů, jako je odlehlost organizace, trasy veřejné dopravy a délka času stráveného na silnici.
Výjimku z obecného pravidla pro výběr vhodného díla stanoví čl. 3 odst. 3. 4 zákona o zaměstnanosti. Pro následující kategorie občanů je vhodná placená práce (včetně brigád a související s veřejně prospěšnými pracemi), která vyžaduje nebo nevyžaduje (s přihlédnutím k věku a dalším charakteristikám občanů) předběžné školení:
- pro ty, kteří hledají práci poprvé (kteří předtím nepracovali) a zároveň nemají profesi (odbornost);
- propuštěn více než jednou během jednoho roku před začátkem nezaměstnanosti pro porušení pracovní kázně nebo jiné vinné činy stanovené právními předpisy Ruské federace;
— ti, kteří ukončili individuální podnikatelskou činnost způsobem stanoveným právními předpisy Ruské federace;
— ti, kteří chtějí obnovit práci po dlouhé (více než roční) přestávce;
- ti, kteří byli posláni úřadem práce na školení a vyloučeni z důvodu viny;
- ti, kteří si po skončení prvního období vyplácení podpory v nezaměstnanosti odmítli zvýšit kvalifikaci ve stávající profesi (odbornosti), získat příbuzné povolání nebo podstoupit rekvalifikaci;
— v evidenci úřadu práce déle než 18 měsíců;
- ti, kteří nepracovali déle než tři roky;
— ti, kteří kontaktovali službu zaměstnanosti po skončení sezónních prací.
Kdo stanoví maximální a minimální podporu v nezaměstnanosti?
Vladimír P.
Výše minimální a maximální podpory v nezaměstnanosti je každoročně stanovena nařízením vlády Ruské federace. Pro rok 2009 byla minimální výše podpory v nezaměstnanosti stanovena na 850 rublů, maximum - 4900 rublů.
Článek 4 zákona stanoví kritéria pro vhodnou práci, kterou pokud možno nabízejí úřady práce nezaměstnaným od okamžiku jejich první registrace. Je třeba mít na paměti, že tato kritéria jsou pro určité kategorie nezaměstnaných občanů odlišná, zatímco kritéria pro nevhodnou práci jsou stejná pro všechny bez výjimky.
Takže v souladu s odstavcem 3 čl. 4 zákona každá placená práce (včetně brigád a veřejných prací), která splňuje požadavky pracovněprávních předpisů, je vhodný Pro:
Uchazeči o zaměstnání poprvé (kteří dříve nepracovali) a nemají povolání (odbornost);
Propuštěn více než jednou během jednoho roku před začátkem nezaměstnanosti za porušení pracovní kázně a jiné vinné činy stanovené pracovním právem Ruské federace;
Dříve se zabývali podnikatelskou činností, usilovali o obnovení práce po dlouhé (více než roční) přestávce, stejně jako ti, kteří byli posláni úřadem práce na školení a vyloučeni za vinné jednání;
osoby, které si po skončení počáteční (12měsíční) doby nezaměstnanosti odmítly zvýšit (obnovit) kvalifikaci ve stávající profesi (odbornosti), získat příbuzné povolání nebo podstoupit rekvalifikaci;
Registrován na úřadech práce déle než 18 měsíců;
nezaměstnaný déle než 3 roky;
Ti, kteří kontaktovali úřady práce na konci sezónních prací.
Všem ostatním nezaměstnaným se nabízená práce (včetně brigád) uznává vhodný, pokud to odpovídá odborné způsobilosti zaměstnance s přihlédnutím k úrovni jeho odborné přípravy, podmínkám posledního místa výkonu práce (s výjimkou placených veřejně prospěšných prací), zdravotnímu stavu, dopravní dostupnosti pracoviště (určuje místní samospráva). Zároveň pracovat je třeba považovat za nevhodné, Li:
1) je spojena se změnou bydliště bez souhlasu občana;
2) pracovní podmínky nejsou v souladu s pravidly a předpisy bezpečnosti práce;
3) navrhovaný plat je nižší než:
Průměrný výdělek občana vypočtený za poslední 3 měsíce na posledním pracovišti, pokud tento výdělek nepřesáhl životní minimum obyvatel v produktivním věku, vypočtené v ustavujícím subjektu Ruské federace;
Životní minimum obyvatel v produktivním věku vypočtené v ustavujícím subjektu Ruské federace, pokud průměrný výdělek občana na jeho posledním pracovišti přesáhl životní minimum.
Formy zaměstnávání občanů a postup při evidenci nezaměstnaných
Rozlišují se následující: formy zaměstnávání občanů:
1) přímý (nezávislý) kontakt se zaměstnavatelem pokud jde o práci (viz část 7);
2)kontaktovat zprostředkovatele, vládním agenturám v otázkách zaměstnanosti - územním orgánům Ministerstva práce Ruska v místě bydliště nebo nevládním organizacím na podporu zaměstnávání obyvatelstva, které má oprávnění pro odpovídající typ činnosti.
Jak již bylo uvedeno výše, registrace nezaměstnaných občanů, jejich přeregistrace a odhlášení u státních úřadů práce se provádějí v souladu se zákonem Ruské federace ze dne 19. dubna 1991 a postupem schváleným nařízením vlády Ruské federace. Federace ze dne 22. dubna 1997 č. 458.
Na základě požadavků uvedených regulačních právních aktů byla zřízena postup pro evidenci nezaměstnaných občanů lze zhruba rozdělit do následujících fází:
Fáze 1. Občané kontaktují úřady práce v místě svého bydliště pro prvotní registraci. Občané bez práce a bez příjmu mají právo se se svým zaměstnáním kdykoli obrátit na úřad práce. Je pouze nutné učinit výhradu, že propuštění pracovníci, kteří přišli o zaměstnání v souvislosti s prováděním opatření v podniku, instituci, organizování opatření ke snížení počtu nebo počtu pracovníků (tj. propuštěni podle ustanovení 1 čl. 33 zákoníku práce Ruské federace) předem, do dvou týdnů po propuštění, musí tyto orgány kontaktovat, pokud následně očekávají, že obdrží průměrný výdělek za 3. měsíc, během kterého nebyli zaměstnáni (článek 3 článku 40 3 zákoníku práce Ruské federace).
Občané, kteří se obrátí na úřady práce, podstoupí prvotní registraci s následujícími údaji žadatele zaznamenanými v registračních dokladech těchto úřadů:
Příjmení, jméno a patronymie;
Adresy bydliště;
Stáří;
Vzdělání;
Speciality (profese);
Postoje k zaměstnání;
Důvody pro kontaktování;
Souhrn poskytnutých informací (poskytnuté služby) k problematice zájmu.
Státní úřady práce poskytují občanům při prvotním procesu registrace zdarma informace o: stavu trhu práce na příslušném území; dostupnost volných pracovních míst; platové a jiné pracovní podmínky; možnosti odborného školení, rekvalifikace a dalšího vzdělávání; postup a podmínky následné evidence nezaměstnaných; práva a povinnosti v oblasti zaměstnanosti a ochrany před nezaměstnaností.
V souladu se změnami provedenými v Postupu pro evidenci nezaměstnaných občanů nařízením vlády Ruské federace ze dne 5. listopadu 1999 č. 1230 je v některých regionech klasifikovaných jako území s napjatou situací na trhu práce registrace nezaměstnaných občanů se provádí zjednodušeným způsobem, aniž by procházely prvotní registrací.
Fáze 2. Kontaktování úřadů práce v místě bydliště k evidenci nezaměstnaného občana za účelem nalezení vhodného zaměstnání. Registrace nezaměstnaného občana se provádí ode dne jeho osobní žádosti s poskytnutím všech potřebných dokumentů:
1) cestovní pas nebo jiný doklad totožnosti;
2) pracovní sešit nebo jiné dokumenty potvrzující pracovní zkušenosti;
3) doklady osvědčující odbornou kvalifikaci;
4) individuální rehabilitační program pro osobu se zdravotním postižením, pracovní doporučení nebo stanovisko k doporučené povaze a podmínkách práce (poskytují pouze osoby se zdravotním postižením);
5) doklad o vzdělání (spolu s cestovním pasem jej předkládá pouze osoba hledající práci poprvé, která nemá povolání nebo specializaci);
6) potvrzení o průměrném výdělku (příjem, mzda) za poslední tři měsíce na posledním pracovišti (službě).
Úřady práce nabídnou uchazeči do 10 dnů ode dne této evidence pokud možno dvě možnosti vhodné práce, včetně brigády, a v případě neexistence vhodné práce může být vyzván k účasti na veřejně prospěšných pracích (s jeho souhlas) nebo absolvovat bezplatné odborné školení (rekvalifikaci), zdokonalovací školení.
Zároveň nezaměstnanému občanovi, který hledá práci poprvé (který dosud nepracoval) a který nemá povolání (odbornost), jsou nabídnuty dvě možnosti získání odborného vzdělání nebo placené práce (včetně brigád a veřejně prospěšných prací ).
Občanovi přitom nelze nabídnout stejnou práci (vyučení v téže profesi, odbornost) dvakrát. Veškeré nabídky vhodné práce, vydané pokyny k odbornému výcviku a další potřebné informace jsou uvedeny v osobním spisu, který je vystaven každému nezaměstnanému.
Fáze 3. Evidence nezaměstnaného občana jako nezaměstnaná osoba. Nejpozději do 11 kalendářních dnů ode dne registrace občana k nalezení vhodného zaměstnání úřady práce rozhodnou o jeho uznání a evidenci nezaměstnaného. Tito jsou uznáváni jako práceschopní občané, kteří nemají práci a výdělek (příjem), evidováni za účelem nalezení vhodného zaměstnání a splňují další výše uvedené požadavky (viz pojem nezaměstnaní občané).
Zároveň se neberou v úvahu výplaty odstupného a nerozděleného průměrného výdělku občanům propuštěným z organizace (vojenské služby) bez ohledu na organizační, právní formu a formu vlastnictví z důvodu její likvidace, snižování stavu nebo počtu zaměstnanců. účtují jako výdělek.
Úřady práce zároveň rozhodují o vyplácení podpory v nezaměstnanosti nezaměstnanému občanovi.
K této registraci občané předkládají dokumenty uvedené v etapě 2.
V případě odmítnutí evidence nezaměstnaných má občan právo po 1 měsíci znovu podat žádost na úřad práce. O zamítnutí uznání nezaměstnaným a o důvodech tohoto rozhodnutí je občan vyrozuměn ústně nebo písemně s poznámkou v osobním spisu.
Fáze 4. Přeregistrace nezaměstnaného občana. K přeregistraci jsou nezaměstnaní občané povinni dostavit se ve lhůtách stanovených úřadem práce, nejméně však dvakrát měsíčně a v krajích zařazených do území s napjatou situací na trhu práce nejméně jednou měsíčně (v v souladu se změnami provedenými v Postup při evidenci nezaměstnaných občanů nařízením vlády Ruské federace ze dne 5. listopadu 1999 č. 1230). Zároveň předkládají dokumenty uvedené v etapě 2.
Přeregistrace nezaměstnaného občana se provádí zápisem lhůt dostavení se na tyto úřady do jeho osobního spisu. Při každé návštěvě úřady práce, pokud je to možné, nabídnou nezaměstnanému pro něj vhodnou práci a spolu s doporučením (doporučením) jej pošlou k zaměstnavateli za účelem přijetí do zaměstnání. Při přijetí občana doporučeného službou zaměstnanosti zaměstnavatel do 5 dnů vrátí této službě doporučení s uvedením dne přijetí občana. V případě odmítnutí přijmout takového občana zaměstnavatel zaznamená směrem k úřadům práce záznam o dni jeho příchodu a důvodu odmítnutí zaměstnání a vrátí směr nezaměstnané osobě.
Nezaměstnaní občané jsou povinni aktivně podporovat své zaměstnávání, dodržovat postup a podmínky registrace a přeregistrace a informovat úřady práce o svých krocích k samostatnému hledání práce a zaměstnání, včetně brigád.
Rozhodnutím úřadu práce může být nezaměstnaný občan vyřazen z evidence v těchto případech:
a) jeho uznání za zaměstnaného v souladu se zákonem;
b) absolvování odborného školení, dalšího školení nebo rekvalifikace na pokyn úřadů práce s vyplácením stipendia;
c) nedostavení se bez vážného důvodu do 10 dnů ode dne své registrace za účelem hledání vhodného zaměstnání na úřadech práce, které mu nabídnou vhodné zaměstnání, jakož i nedostavení se ve lhůtě stanovené úřady práce za jeho registraci jako nezaměstnaného;
d) dlouhodobé (více než jeden měsíc) nedostavení se na úřad práce bez závažného důvodu;
e) přestěhování do jiné oblasti;
f) konstatování zneužití ze strany občana (zatajení výdělku nebo příjmu), poskytování dokladů obsahujících záměrně nepravdivé údaje, jakož i poskytování jiných nepravdivých údajů pro uznání nezaměstnaného apod.;
g) odsouzení k trestu odnětí svobody;
h) jmenování starobního nebo výsluhového důchodu v souladu s důchodovými právními předpisy Ruské federace.
Pokud se nezaměstnaný občan dostaví k přeregistraci ve stavu opilosti způsobeném požitím alkoholu, drog nebo jiných omamných látek, skutečnost opilosti zjišťují zaměstnanci úřadu práce a potvrzují jimi sepsaným protokolem (s uvedením datum, místo a čas jeho přípravy). V případě potřeby může být skutečnost intoxikace prokázána provedením „Lékařské prohlídky a potvrzena příslušným závěrem (v souladu se změnami provedenými v Postupu pro evidenci nezaměstnaných občanů nařízením vlády Ruské federace ze dne 5. listopadu 1999 č. 1230). Důsledkem zjištění této skutečnosti může být pozastavení výplaty podpory v nezaměstnanosti nezaměstnaným.
Je třeba poznamenat, že v souladu se zákonem Ruské federace ze dne 19. dubna 1991 „o zaměstnanosti v Ruské federaci“ jsou povinny poskytovat sociální podporu nezaměstnaným občanům pouze státní úřady práce.
Opatření sociální podpory pro nezaměstnané občany
Tento zákon stanoví následující opatření sociální podpory pro nezaměstnané:
Výplata podpory v nezaměstnanosti nebo stipendia po dobu odborné přípravy (další vzdělávání, rekvalifikace);
Doporučení na placené veřejné práce;
Platba za dobu dočasné pracovní neschopnosti nezaměstnaného;
Platba za mateřskou dovolenou;
Náhrada nákladů spojených se stěhováním na jiné místo za zaměstnáním;
Poskytování materiální a jiné pomoci (dotace na užívání předškolních zařízení, bytových prostor, inženýrských sítí, MHD, zdravotnictví a veřejného stravování).
