Hranice se posiluje. "Neděláme si iluze o rozhodnutí Ústavního soudu o hranicích s Čečenskem. Jak ruská pohraniční stráž slouží v Čečensku"

Ruské pohraniční jednotky ve válkách a ozbrojených konfliktech 20. století. Historie Kolektiv autorů --

2. POHRANIČNÍ VOJDY V ČEČENSKÉM KONFLIKTU

Předpoklady a příčiny čečenského konfliktu jsou samozřejmě složité. Jde o změnu sociálního systému v zemi a podporu separatistických hnutí na místní úrovni a nedůslednost ruského vedení ve vztahu k čečenskému separatismu a opuštění velkého množství zbraní a vojenského materiálu po stažení sovětského vojska. vojska z Čečenska.

Spolu s vnitřními důvody, které přispěly ke vzniku čečenského politického konfliktu a jeho eskalaci ve vojenskou, existovaly i důvody vnější. V tomto regionu je mnoho faktorů, které přitahují neustálou pozornost. Jedním z nich jsou zásoby ropy. Se snižováním zásob ropy na planetě se tento region mění v zónu zvýšených zájmů mnoha subjektů světové politiky, zejména USA, Velké Británie, Německa, ale i některých dalších zemí Západu a Blízkého a Středozemního moře. Střední východ. Velmi významný je v Čečensku také faktor islamismu, přesněji řečeno Saúdskou Arábií podporované wahhábistické hnutí, které je extrémně agresivní nejen vůči „nevěřícím“, ale i vůči zastáncům tradičního islámu.

Dopad tohoto komplexu důvodů zkomplikoval vojensko-politickou situaci na Kavkaze. Na počátku 90. let. vznikl konflikt mezi Osetany a Ingušemi. Čečensko-Ingušská autonomní sovětská socialistická republika byla v Rusku rozdělena na dvě republiky. Právě v této době došlo v Čečensku k přeskupení a koncentraci politických sil. Byly vyhlášeny první požadavky na udělení suverenity.

Události se vyvíjely v tomto sledu. V listopadu 1990 byl vytvořen Národní kongres čečenského lidu (OCCHN). Její výkonný výbor vedl D. Dudajev. První sjezd OKCHN přijal Deklaraci o vzniku Čečenské republiky (ČR) a zasedání Nejvyšší rady Čečensko-Ingušské autonomní sovětské socialistické republiky přijalo Deklaraci o suverenitě. V březnu 1991 se zákonodárný orgán Čečensko-Ingušska rozhodl opustit ruské referendum. Od té doby se Čečenská republika neúčastnila celoruských politických událostí. Ve stejné době se ruského referenda zúčastnily některé ingušské regiony (Nazran, Malgobek a Sunzhensky). Pro objektivitu je třeba poznamenat, že ze strany Čečenců nebyly žádné politické důvody pro separatismus. V roce 1991 přijala Nejvyšší rada Ruska zákon o rehabilitaci utlačovaných národů, který odsoudil krutost a uznal nezákonnost činů stalinského režimu a stanovil řadu opatření k odstranění následků násilné deportace Čečenci, Inguši a další národy. Ruská vláda vyčlenila značné finanční prostředky na realizaci sociálně-ekonomických a ekologických programů na severním Kavkaze.

Nicméně separatismus nabýval na síle, dovedně živený jak zevnitř ambiciózními a nesobeckými osobnostmi, tak zvenčí silami, které mají zájem na oslabení Ruska. V červenci 1991 druhý kongres OKChN oficiálně oznámil odtržení od RSFSR a SSSR a v září D. Dudajev vyloučil Nejvyšší radu v čele s D. Zavgajevem a rozpustil tehdy ještě existující Nejvyšší radu Čečensko-Ingušské republiky. Republika. V říjnu 1991 uspořádal výkonný výbor OKCHN parlamentní a prezidentské volby v rozporu s demokratickými normami. Nejvyšší rada RSFSR uznává volby za nezákonné, přesto se D. Dudajev stává prezidentem Čečenska. Vzniká odpor proti Dudajevově administrativě. V dubnu 1993 Dudajev rozpustil Radu ministrů a parlament a zavedl prezidentskou vládu. Je vyhlášena nezávislost Republiky Ichkeria. Vláda v Čečensku však nebyla legitimní, protože většina jejích obyvatel se nezúčastnila prezidentských voleb.

Dosažení politických cílů separatisty zahrnovalo použití vojenských prostředků. Od prvních dnů své existence začal režim vytvářet ozbrojené formace a vybavovat je technickým vybavením. V první fázi byly hlavním zdrojem zbraní a vojenského vybavení pro Dudajevovy nelegální formace zbraně sovětských vojsk. Ještě před jejich stažením v červnu 1992 byla organizována řada útoků na vojenské jednotky s cílem zmocnit se zbraní. Poslední bod v dodávání zbraní ilegálním skupinám v Čečensku dal tehdejší ministr obrany Ruské federace P.S. Grachev.

Zástupce náčelníka generálního štábu generálplukovník V. Dubinin podal zprávu o ponechání zbraní na čečenském území v červnu 1992. V reakci na žádost předsedy Bezpečnostního výboru Nejvyšší rady Ruské federace S. Stepašina , poznamenal zejména: „Vzhledem k prudkému vyostření situace v Grozném a ultimátu čečenského vedení armádě do 10. června tohoto roku. k opuštění města bylo velení Severokavkazského vojenského okruhu nuceno urychleně stáhnout zbývající personál posádky Groznyj mimo republiku. V důsledku toho byly zajaty některé zbraně, munice a zásoby.

Neexistovaly žádné spolehlivé údaje o složení a počtu nelegálních ozbrojených skupin (IAF) v Čečensku. Vláda národního obrození tvrdila přítomnost 4–5 tisíc lidí, včetně 1,5–2 tisíc žoldáků a 1 tisíce dobrovolníků převážně z venkovských oblastí samozvané Ichkerie. Podle příslušných orgánů Ruské federace bylo v řadách Dudajevových milicí asi 15 tisíc lidí, z toho 5 tisíc v Grozném a Gudermes, 1,5 tisíce v okrese Shekhovsky, 2 tisíce v hornaté části Čečenska, v Argunu - 500 lidí a ve vesnici Kargalinskaya - 100 lidí. Dudajevci neměli přesné informace o počtu zbraní a vojenské techniky. Z vyjádření bývalého tajemníka Bezpečnostní rady Ruské federace O. Lobova vyplynulo, že ilegální ozbrojené formace byly vyzbrojeny cca 300 cvičnými letouny, 100 moderními tanky, desítkami instalací Grad, různými typy dělostřeleckých zařízení, systémy protivzdušné obrany a různé ruční zbraně.

Podle pozorovatelů měly nelegální ozbrojené formace Čečenské republiky čísla: tanky T-62 a T-72 - 42, BMP-1 a BMP-2 - 36, BTR-70 a BRDM-2 - 30, protitanková střela Konkurs systémy - 2, "Fagot" - 24, "Metis" - 51, granátomety RPG-7 - 513, vícenásobné odpalovací raketové systémy (MLRS) - 24, minomety, děla a houfnice - 124, letadla a vrtulníky - 258, protivzdušná obrana systémy (Strela, „Igla“, „Shilka“ a od roku 1999 „Stinger“) - 40, ruční palné zbraně - více než 41 tisíc kusů.

Organizace hospodářského, společensko-politického a duchovního života v republice svědčila o reakční-zločinecké povaze Dudajevova režimu. To byl hlavní důvod jeho konfrontace s opozicí. Od srpna 1994 byla v Čečenské republice skutečně rozpoutána občanská válka. Nebylo splněno ultimátum prezidenta Ruska o zastavení palby a složení zbraní. D. Dudajev vyhlásil mobilizaci a informoval světové společenství, že do republiky jsou stahováni dobrovolníci z celého Kavkazu.

Projednávání čečenského problému na zasedáních Rady bezpečnosti (BR) od roku 1992 a mírová jednání nevedly k normalizaci vztahů v rámci Čečenska a Čečenské republiky s Ruskou federací. Rozhodnutí o použití vojenské síly v Čečensku učinil prezident Ruské federace 30. listopadu 1994. Jeho výnosem byla vytvořena skupina pro řízení akcí k odzbrojení nelegálních ozbrojených skupin, na základě které v prosinci tohoto roku bylo vytvořeno velitelství pro řízení vojenské operace v Čečensku v čele s N. Egorovem. Ve skupině byli šéfové všech donucovacích orgánů, včetně ředitele Federální pohraniční služby, generálplukovníka A.I. Nikolajev. 1. prosince 1994 prezident Ruské federace „za účelem naléhavých opatření k řešení ozbrojeného konfliktu na území Čečenské republiky a v souladu s čl. 83 Ústavy Ruské federace“ jmenován zplnomocněným zástupcem prezidenta Ruska v Čečenské republice. Zaručil zproštění trestní odpovědnosti občanům Čečenské republiky, kteří dobrovolně odevzdali zbraně a nebyli zapojeni do závažných zločinů proti lidskosti. Dekret prezidenta Ruska však na čečenské separatisty nezapůsobil a 9. prosince 1994 podepsal dekret „O opatřeních k potlačení činnosti ilegálních ozbrojených skupin na území Čečenské republiky a v r. zóna osetsko-ingušského konfliktu."

K provedení operace k odzbrojení nelegálních ozbrojených skupin byly ruskými ozbrojenými silami vytvořeny tři skupiny: „Sever“, „Západ“ a „Východ“. Složení bylo velmi heterogenní. Do operace se zapojily formace a jednotky čtyř druhů ozbrojených sil, pohraniční a vnitřní vojska, síly a prostředky Federální kontrarozvědky (FSK). Jeho základem byly: 8. armádní sbor, 76. (Pskov) výsadková divize a další formace a jednotky vojenských újezdů. Počet vojáků se změnil a v době uzavření dohod Khasavyurt činila skupina ozbrojených sil v Čečensku 39 188 lidí, včetně: ministerstva obrany - 12 990, vnitřních jednotek - 24 229, jednotek speciálních sil ministerstva vnitřních věcí - 1 969 osob.

11. prosince 1994 byly do Čečenské republiky zavedeny federální ozbrojené síly, jednotky ministerstva vnitra a další bezpečnostní složky. V projevu prezidenta Ruské federace k občanům Ruska bylo uvedeno: „Dnes, 11. prosince 1994, byla na území Čečenské republiky zavedena vojska Ministerstva vnitra a Ministerstva obrany Ruské federace. Jednání vlády je způsobeno ohrožením integrity Ruska, bezpečnosti jeho občanů v Čečensku i v zahraničí a možností destabilizace politické a ekonomické situace.

Převládající podmínky objektivně, i když nepřímo, přivedly do čečenských událostí jednotky Kavkazského zvláštního pohraničního okruhu (KOPO). Před zavedením federálních sil do Čečenska střežily jednotky okresu státní hranici a chránily zájmy Ruska po dvou liniích: první – na hranici bývalého Sovětského svazu s Tureckem a Íránem (se silami dvou vojenských skupin – „Gruzie “ a „Arménie“); druhá je na státní hranici Ruska s Gruzií a Ázerbájdžánem.

Situace na hranici se zkomplikovala s tím, jak sílila konfrontace mezi Grozným a Moskvou, mezi Dudajevovým režimem a opozicí v Čečensku. Pokusy o pašování pašovaných zbraní přes hranice, překračování hranic pomocí padělaných dokumentů a narušení námořní hranice v Černém a Kaspickém moři vojenskými, obchodními a rybářskými plavidly jsou stále častější. To vše, ještě předtím, než bylo přijato rozhodnutí o použití ruských pohraničních jednotek v čečenském konfliktu, si vynutilo zabezpečení hranic provádět ve zvýšeném režimu.

Otázka zapojení pohraničních jednotek a podjednotek do operace na odzbrojení nelegálních ozbrojených skupin byla poprvé projednávána na zasedání Rady bezpečnosti v listopadu 1994. Vedení Federální pohraniční stráže Ruska vyjádřilo názor, že nevhodné používat pohraniční jednotky k pokrytí administrativní hranice Čečenska s Dagestánem a Ingušskem. Přesto Rada bezpečnosti rozhodla o začlenění pohraniční stráže do federálních sil. Dostali za úkol krýt administrativní hranici a také vykonávat pokyny k obnovení a udržení ústavního pořádku na územích ustavujících celků Ruské federace sousedících s Čečenskem.

Dekretem prezidenta Ruské federace ze dne 9. prosince 1994 byla vláda pověřena v souladu s odstavci „d“ a „f“ čl. 114 ruské ústavy využít všech prostředků, které má stát k dispozici k zajištění bezpečnosti státu. V souladu s tímto výnosem byl dne 9. prosince 1994 přijat výnos ruské vlády „O zajištění bezpečnosti státu a územní celistvosti Ruské federace, právního státu, právech a svobodách občanů, odzbrojení nelegálních ozbrojených skupin“. na území Čečenské republiky a přilehlých oblastí Severního Kavkazu. Na základě těchto dokumentů Rada bezpečnosti dne 17. prosince 1994 rozhodla o zapojení pohraničních jednotek do úkolu krytí administrativní hranice Čečenské republiky s Ingušskem (80 km dlouhý) a Dagestánem (150 km). Konkrétní úkoly pro jednotky byly stanoveny rozhodnutím Rady bezpečnosti Ruské federace ze dne 6. ledna 1995 a směrnicí ředitele Federální pohraniční stráže Ruska ze dne 9. ledna 1995. Ve dnech 10.-11. téhož roku byly jednotky KOPO přeskupeny a úseky administrativních hranic Čečenské republiky v bývalé zóně byly převzaty pod ochranu vnitřních jednotek Ministerstva vnitra Ruska.

Podle vedení Federální pohraniční stráže Ruska bylo hlavním cílem pohraničních jednotek na administrativní hranici Čečenska, Ingušska a Dagestánu pokrýt a kontrolovat ty nejdůležitější směry, které mohli separatisté a jejich patroni využít k přesunu zbraní. , materiál, žoldáky a další účely do Čečenska, a tím poskytovat pomoc ministerstvu obrany a ministerstvu vnitra. V červnu 1995 byla skupina založena. Celkem vedení pohraničních vojsk naverbovalo ke splnění úkolu asi 6 tisíc lidí. Pohraniční jednotky získaly dvě zóny odpovědnosti v Dagestánu a jednu v Ingušsku.

Úkol pokrýt administrativní hranici Čečenska, zabránit pašování kontrabandu a infiltraci ozbrojenců byl nesmírně obtížný. Úplné uzavření správní hranice pro pohyb občanů a vozidel se ukázalo z objektivních důvodů jako nemožné. Pohraniční jednotky pokrývaly pouze oblasti s nejintenzivnějším provozem. V souladu s prezidentskými dekrety a rozhodnutími Rady bezpečnosti byl ve Federální službě pohraniční stráže Ruska vypracován akční plán, vytvořen systém řízení, zahrnující kromě trvale existujících orgánů i operační skupiny atd.

Rozhodnutím velitele jednotek KOPO se ve spolupráci s formacemi a jednotkami severokavkazského okresu vnitřních jednotek ministerstva vnitra a odděleními FSB počítalo se soustředěním úsilí na ochranu státní a správní hranice do oblasti aktivního působení extremistických, nacionalistických a převaděčských skupin. Neustále se zvyšovalo úsilí o pokrytí hranice zřízením hraničních přechodů na očekávaných místech průlomu. V případě potřeby bylo použito letectví, námořní síly a prostředky. Jednotky KOPO byly posíleny motorizovanými manévrovacími skupinami na volné noze.

Taktika pohraničních vojsk byla určována technikami a metodami boje proti nelegálním ozbrojeným skupinám, které zahrnovaly: přepadení, těžbu objektů a komunikací pohraničních jednotek, ostřelování jejich pozic, průlomy k páchání sabotáží a teroristických činů, útoky žoldáků oblečený v uniformě ruského vojenského personálu na pohraničních jednotkách a konvojích pro zachycení zbraní a vojenského materiálu, únosy pohraničníků za účelem získání výkupného nebo výměny za zajaté ozbrojence a osoby ve vězení za všechny druhy zločinů.

Mimořádně vysoká mobilita ilegálních ozbrojených skupin nutila okresní velení provádět manévry dostupnými silami a prostředky v nejohroženějších směrech, průběžně zvyšovat hustotu zabezpečení státních a správních hranic, vytvářet zálohy, provádět tvrdou obranu v krytých oblastech. a aktivní přepadové a průzkumné a pátrací operace a provádět palebné údery proti nepříteli s cílem zabránit čečenským formacím v prolomení administrativní hranice na území ustavujících jednotek Ruské federace sousedících s Čečenskem.

Jak sbírali bojové zkušenosti, personál pohraničních jednotek, který se účastnil čečenského konfliktu, neustále zdokonaloval své bojové a servisní dovednosti, úspěšně plnil přidělené úkoly. Podle vedení Federální služby pohraniční stráže Ruské federace nastala obzvláště obtížná situace na administrativní hranici Čečenska s Ingušskem v oblasti osad Nižnij a Verchnyj Alkun, Alchasty. Ozbrojenci se nepřestali snažit zaminovat pohraniční oblast, vzít rukojmí a prorazit hranici, aby pronikli na území Ingušské republiky. V dagestánsko-čečenském sektoru nebyla situace o mnoho lepší. Jen v roce 1995 vstoupily jednotky pohraničních vojsk rozmístěné na administrativní hranici Čečenska do vojenských střetů s narušiteli 119krát. O napjatosti situace v pohraničí svědčí dynamika protiprávního jednání vůči pohraničníkům v prvních měsících vojenského konfliktu. Jestliže v prosinci 1994 byla spáchána jedna taková akce, tak v lednu 1995 jich bylo již 20, z toho 13 ostřelování, 5 útoků, 2 případy těžby. Tři pohraničníci byli zabiti a tři byli zraněni.

Některá období konfrontace byla obzvláště napjatá. Například jen od 3. února do 10. února 1995 bylo proti pohraničníkům spácháno 16 protiprávních činů. Barbarský charakter akcí Dudajevových formací dokládají události ve vesnici Assinovskaja, kde byli brutálně zabiti tři pohraničníci a jejich mrtvoly byly zohaveny. K demoralizaci pohraničních jednotek byla podniknuta řada podobných akcí. Útoky banditů ilegálních ozbrojených skupin byly znovu a znovu odmítány.

Tedy 19. května 1995 v areálu obce. Muzhichi, skupina čečenských ozbrojenců čítající více než 30 lidí, zaútočila na obrněný transportér pohraničních jednotek. Následovala bitva, která trvala asi dvě hodiny. Soudržnost posádky a vzájemná pomoc, získaná při plnění služebních a bojových úkolů na administrativní hranici, donutily ozbrojence k ústupu.

18. června 1995 byl hraniční přechod ve vesnici Ziberkhali napaden ozbrojenci. Poměr sil byl nerovnoměrný, ale pohraničníci i přes to zůstali věrni své vojenské povinnosti. Dovedně manévrovali s využitím inženýrských staveb a přírodních úkrytů a odolali náporu ozbrojenců. Bojové operace dovedně vedli major I. Pinčuk, kapitáni I. Bondarenko, V. Bucharov, A. Vinogradov a mladší poručík P. Ivaněnko, kteří prokázali vysoké vůdcovské kvality. Mladší seržanti A. Pislichin, V. Antropov a další vojáci si v bitvě počínali hrdinně. Akce na zničení hraničního přechodu a zabavení zbraní, střeliva a materiálu se nezdařila. Ale v této bitvě zemřeli desátník I. Asadullin, vojínové V. Vasiliev, S. Krasnoglazov a S. Rjabov. Jedno z předsunutých stanovišť železnovodského pohraničního oddílu je dnes pojmenováno po statečném pohraničníkovi I. Asadullinovi.

Poblíž vesnice Nesterovskaya v lednu 1996 neznámé osoby zabily seržanta S. Nenzu. O několik dní později, ze zálohy na okraji této vesnice, byl obrněný transportér vracející se z vojenské základny na místo motorizované manévrové skupiny odpálen téměř naprázdno automatickými zbraněmi. Ve voze bylo osm lidí. V důsledku útoku banditů byli zabiti náčelník předsunuté základny kapitán A. Prilutskij a velitel roty materiální podpory poddůstojnické školy Ignatova nadporučík V. Nosikov. Další dva pohraničníci byli vážně zraněni.

Boje na hranici si vyžádaly příslušná opatření ze strany generálního velitelství pohraničních vojsk.

Velení KOPO muselo neustále provádět manévry s dostupnými silami a prostředky, aby bezpodmínečně plnilo úkoly uložené jednotkám okresu a zlepšilo bezpečnost ve zvláště ohrožených oblastech. V boji proti čečenským ilegálním skupinám využívali tvrdou obranu, prováděli aktivní přepady a průzkumné prohlídky a v případech pokusů o prolomení administrativní hranice na území přilehlých objektů Ruské federace zahajovali palebné údery na nepřítele. V průběhu plnění služebních a bojových misí se souhra okresních jednotek s ostatními jednotkami podílejícími se na odzbrojení ilegálních polovojenských skupin a nastolení ústavního pořádku v Čečenské republice neustále zlepšovala, i když mnoho problémů interakce mezi pohraničí vojska a další vojska zůstala dlouho nevyřešena.

Čím déle vojenský konflikt v Čečensku trval, tím více zbraní, munice a dalších materiálních zdrojů potřebovaly nelegální ozbrojené skupiny k vedení bojových operací s federálními silami. Vojenské zásoby bylo možné doplňovat pouze mimo čečenskou administrativní hranici. A čím akutněji byla pociťována potřeba zbraní, tím stresovanější byl život pohraničníků. Vznikající vojenská situace nás donutila jednat aktivně, vyvíjet nové taktiky a neustále zlepšovat své odborné dovednosti.

Ale i přes naprosté nasazení pohraničních jednotek a jednotek podílejících se na ukončení vojenského konfliktu na území Ruské federace nemohla být efektivita jejich služební a bojové činnosti dostatečně efektivní. Bylo to z řady důvodů, které negativně ovlivňovaly povahu a výkonnost pohraničních vojsk.

Jedním z těchto důvodů byl chybějící právní rámec pro použití jednotek ve vnitřních vojenských konfliktech. V Čl. 30 zákona Ruské federace „O státní hranici Ruské federace“ uvádí: „Pohraniční jednotky střeží státní hranici na zemi, moři, řekách, jezerech a jiných vodních plochách, jakož i na kontrolních stanovištích přes státní hranici. ... Není dovoleno, aby pohraniční jednotky využívaly práva, která jim byla udělena, k řešení problémů, které jim nejsou uloženy federálními zákony." Službu a bojovou činnost pohraničních vojsk na správní hranici nestanoví žádný právní předpis.

Absence jasně stanovené hranice mezi Čečenskem a dalšími složkami Ruské federace, režim pro přechod občanů a různého nákladu z území Dagestánu, Ingušska do Čečenska a zpět, jakož i neexistence právního rámce pro použití pohraničních jednotek ve vnitřních vojenských konfliktech postavilo pohraniční stráž do velmi obtížné pozice.

Transparentnost ázerbájdžánských hranic s Tureckem a Íránem výrazně brzdila jejich plnění služebních a bojových misí. Některé politické síly, které měly zájem na eskalaci napětí na Kavkaze, využily otevřené hranice k neslušným účelům. Například před zavedením dočasných omezení překračování státní hranice odešlo z Ázerbájdžánu do Ruska 16 tisíc lidí, vrátilo se jich jen 14 tisíc Více než 200 cizích občanů zemí mimo SNS s pasy SSSR vydanými Ministerstvem zahraničních věcí hl. Ázerbájdžán nedostal povolení ke vstupu, protože měli charakteristické rysy žoldáků. Zastaveny byly i pokusy o převoz velkého množství zbraní z Ázerbájdžánu do Čečenska...

Negativní dopad na fungování pohraničních vojsk byl způsoben odmítáním silových metod řešení čečenské krize ze strany většiny obyvatel, mnoha politických stran a hnutí. Rada federace v předvečer (8. prosince 1994) přijetí dekretu prezidentem Ruska „O opatřeních k potlačení činnosti nelegálních ozbrojených skupin na území Čečenské republiky a v zóně Osetie Ingušský konflikt“ (9. prosince 1994), přijal rezoluci „O situaci v Čečenské republice“, ve které odsoudil použití jednotek při řešení konfliktu. Výkonná moc byla požádána, aby se při volbě metod a prostředků k zachování státní celistvosti země, zastavení ozbrojeného střetnutí a „neumožnění použití síly na území Čečenské republiky, držela přísně ústavy a federálních zákonů, dokud nebude rozhodnuto jinak. provedené příslušnými orgány v souladu s Ústavou Ruské federace.

Významným faktorem ovlivňujícím efektivitu pohraniční stráže při plnění bojových úkolů v zóně čečenského konfliktu byla špatná logistika a finanční podpora. Podle bývalého ředitele Federální služby pohraniční stráže Ruska armádního generála A.I. Nikolajeva, rozmístění jednotek pohraničních vojsk na administrativní hranici s Čečenskem bylo provedeno na náklady již schváleného rozpočtu Federální pohraniční služby Ruska. Nebyly vytvořeny žádné dodatečné prostředky. V důsledku chronického nedostatečného financování dosáhl dluh KOPO vůči dodavatelům do září 1996 téměř 15 miliard rublů. Pomoc od místních organizací ve stejném roce přesáhla 9 miliard rublů. a byl jedním ze zdrojů financování činnosti pohraniční stráže. Tyto prostředky však zjevně nestačily. Například jednosměrná dodávka pouze jedné motorizované manévrovací skupiny z Transbaikalie na Kavkaz stála 1 miliardu rublů. (v roce 1996) a v Čečensku jich bylo více než deset. Jen na jídlo pro personál COPO, jak uvedl velitel vojsk generálplukovník V. L. Zemtsov, bylo požadováno 460 milionů rublů. denně. Více než 30 jednotek a útvarů okrsku bylo umístěno v terénu, ve stanech.

Logistická podpora poskytovaná ilegálním čečenským polovojenským silám byla nesrovnatelná.

Trestněprávní aspekt však měl zvláště negativní dopad na charakter a výsledky služební a bojové činnosti příslušníků pohraniční stráže účastnících se čečenského konfliktu. Projevilo se to především nelegálním hromaděním zbraní a vojenského materiálu na území Čečenska, jednoho z ustavujících subjektů Ruské federace, a jejich koncentrací v rukou politické síly, která aktivně pracuje na zničení státní celistvosti Ruské federace. země.

Kriminální aspekt se projevil i v průběžném doplňování bojových prostředků, materiálních, ekonomických a finančních zdrojů nelegálními ozbrojenými skupinami během bojů v Čečensku. Na přítomnost kriminality v čečenském konfliktu se poukázalo také na slyšeních ve Státní dumě k čečenské otázce. Během diskuse bylo konstatováno, že ani ne tak ze zahraničí, ale z Ruska jsou „dodávány BTR-90, nákladní auta se zbraněmi a municí pro militanty. Zaplať peníze a budou zbraně."

Existuje také řada indicií, že nejextremističtější elementy nacházely morální a finanční podporu u některých moskevských vládních úředníků a oligarchů.

Bylo také zločinem, že stovky miliard rublů přidělených na obnovu zničeného hospodářství Čečenska nebyly použity k zamýšlenému účelu a rozpočet zůstal beze stopy. "Můžeme s velkou mírou odpovědnosti říci, že k plnění úkolů, vedení bojových operací se nikdo v Čečensku ani do Čečenska neprodírá horskými stezkami," řekl ředitel Federální pohraniční stráže Ruska. , armádní generál A.I. Nikolajev. - Ozbrojenci - živí i zranění - se celkem pohodlně pohybují s příslušnými legálně vydanými doklady. A není možné tento problém řešit pouze vykonáváním určitých činností na státní hranici.“

K tomu všemu pohraniční stráž čelila poměrně efektivnímu systému velení a řízení vojsk ve všech typech jejich bojové činnosti a forem životní činnosti, nepřetržité a na maximální úrovni možností Federální pohraniční stráže Ruska zajišťující službu. a bojové činnosti jednotek COPO, organizace součinnosti a vzájemné pomoci formací a jednotek okresu, loajalita personálu k vojenské povinnosti, nejvyšší odpovědnost za osud společnosti a státu.

Nejdůležitějším faktorem bojové připravenosti pohraničních vojsk byly a zůstávají vysoké morální a bojové kvality pohraničníků. Ale zkušenost z jejich účasti v čečenském konfliktu ukázala, že schopnost jednat v extrémní situaci není dána narozením, ale je tvořena cílevědomou pečlivou prací velitelů, vychovatelů a organizací každodenního života.

Skupina pohraničních vojsk na těchto směrech plnila svěřené úkoly do konce listopadu - začátku prosince 1996, poté bylo rozhodnuto o převedení oblastí pokrytých pohraniční stráží na administrativní hranici s Čečenskem pod kontrolu ministerstva. vnitřních věcí.

Podpis tzv. Chasavjurtských dohod o naléhavých opatřeních k zastavení palby a nepřátelství v Grozném a na území Čečenské republiky ze dne 22. srpna 1996 znamenal počátek zastavení bojů a stažení federálních jednotek do oblastí předchozího nebo nové nasazení, ale před normalizací vztahů mezi centrem a Čečenskou republikou bylo ještě daleko. Každá z válčících stran vyhlásila své vítězství. Vítězství čečenské strany však bylo zjevnější, proto byla od vedení Ruské federace vyžadována vůle a bezmezná trpělivost k úplné a konečné normalizaci situace v Čečensku a v celém regionu Severního Kavkazu.

Vůdci Čečenské republiky, nemluvě o polních velitelích, jak se vůdcům ozbrojených skupin často říká, se netajili svým cílem odtržení od Ruska. Jeden z nejautoritativnějších z nich, Vakha Arsanov, řekl: „Ať každý, kdo nemá rád Ichkerii, jde do svého Ruska. Nevidím je prázdné a nechci to vědět." Nejen prohlášení, ale i konkrétní činy separatistů zdůrazňovaly jejich pohrdání chasavjurtskými dohodami. Z odbojné republiky byly staženy bezpečnostní složky Ruské federace, ozbrojenci nebyli odzbrojeni a zajatci předáni. Myšlenka vytvoření takzvaného státu Vainakh byla aktivně realizována, což umožnilo zahrnutí Ingušska, části Dagestánu s přístupem do Kaspického moře a oddělení části území Stavropol do Čečenska.

Ruské vedení bylo, když ne úplně bezradné, tak v očekávání nějakého sebevyřešení problému. Exploze v Armaviru, Pjatigorsku, Kaspijsku, stovky unesených ruských a cizích občanů, posilování militantních skupin na území Čečenska, útoky na policejní kontrolní stanoviště a vojenské jednotky a mnohé další svědčily o odhodlání čečenské strany dosáhnout svých cílů a pasivita oficiálních orgánů Ruské federace při řešení problému Čečenska a Severního Kavkazu jako celku.

Za těchto podmínek byla na mnoha místech KOPO služba organizována v posíleném režimu. Kriminální situace se prudce zhoršila. Počet narušení teritoriálních vod cizími plavidly se pětinásobně zvýšil. Nejvážnější situace se vyvinula na rusko-ázerbájdžánském úseku hranice, kde byla v roce 1996 zadržena více než polovina z celkového počtu převaděčů. Odhaduje se, že pouze pytláctví kaviáru z jesetera dosáhne 200 tun ročně. Ztráty zločineckých klanů z akcí pohraničníků na zabavení alkoholu na rusko-gruzínské hranici se odhadují na 4 biliony. nedenominovaných rublech. Konfrontace na kontrolním stanovišti Verchniy Lars však neskončila ve prospěch ruské federální pohraniční stráže. Podle jedné verze byl dům, ve kterém bydleli pohraničníci kaspického pohraničního oddělení, vyhozen do povětří jako pomsta za čestnou a zásadovou službu. Obětí se stalo 54 lidí. V roce 1997 bylo zajato 10 ruských pohraničníků jako rukojmí. V červnu 1998 se dostala pod palbu samostatná letka KOPO a civilní doprava 200 m jižně od kontrolního stanoviště Verkhniy Lars.

To vše a mnohem více nasvědčovalo zaprvé, že společensko-politická situace kolem Čečenska se nestala o nic bezpečnější než před prosincem 1994. Zadruhé, kriminální situace zůstávala extrémně nebezpečná jak pro jednotlivé občany, tak pro sever. -Kavkazský region a zemi jako celek. Za třetí, Maschadovovo prohlášení, vyjádřené již v roce 1997, se pomalu, ale jistě naplňovalo: „Čečenská republika nikdy a za žádných okolností nebude souhlasit se setrváním v ústavní a právní oblasti Ruska. Nikdy v životě nepodepíšu dokument, který stanoví závislost na Rusku, bez ohledu na to, jakou má formu." Ve stejném roce byla ruská mise vypovězena z Grozného.

Boj za suverenitu Čečenska a jeho faktická realizace nedala nic hlavnímu nositeli suverenity – čečenskému lidu, a představitelé jiných národností byli vystaveni tak tvrdému útlaku, až fyzickému násilí, že začali opouštět republiku. mše ještě před rokem 1994 učitelé, lékaři a další pracovníci nedostávali mzdy. Peníze pravidelně převáděné z Moskvy se k důchodcům nedostaly. Pokračoval odliv občanů z Grozného a dalších osad v Čečensku. Lidé se stali rukojmími ambiciózních a sobeckých politiků různých velikostí. Prezident Čečenské republiky A. Maschadov se kvůli vlastnímu přesvědčení a dalším okolnostem proměnil ve slepého vykonavatele vůle domácích zahraničních teroristů. To se konečně ukázalo v létě 1999.

V noci z 6. na 7. srpna vtrhly do Dagestánu militantní oddíly vedené teroristy Š. Basajevem a Chattábem v počtu až 1,5 tisíce lidí. Jejich cílem bylo nastolit moc v pohraničních oblastech Dagestánské republiky (prý podle práva šaría) s následným rozšířením jejich zóny vlivu. Proti bandě ozbrojenců se postavily jednotky 102. brigády vnitřního vojska ministerstva vnitra a 136. samostatné motostřelecké brigády ministerstva obrany, které byly součástí dočasného seskupení sil. Teroristé počítali s podporou značné části obyvatel Dagestánu, především Čečenců Akin. To byla jejich velká chyba. Obyvatelé Dagestánu vnímali invazi ozbrojenců jako agresi, zásah do osobní svobody a nezávislosti Dagestánské republiky.

Dne 9. srpna se jménem prezidenta Ruské federace uskutečnilo jednání Rady bezpečnosti s úřadujícím premiérem V.V. Putin, v níž byly akce ozbrojenců hodnoceny jako neskrývané, záměrná agrese mezinárodní skupiny teroristů. Úkolem bylo okamžitě vyhnat a zničit gangy. Ruská veřejnost očekávala činy a chování, které byly pro tuto situaci ze strany Maschadova logické, ale prezident Čečenska stál pod praporem teroristů, čímž přerušil formální nitky, které ho spojovaly s lidmi.

Současná vojensko-politická situace v horských oblastech Dagestánu vyžadovala, abychom začali řešit prioritní úkoly:

spolehlivě pokrýt státní hranici s Ázerbájdžánem a Gruzií, a co je nejdůležitější, nejnebezpečnější směry administrativní hranice Čečenska s Dagestánem a dalšími zakládajícími subjekty Ruské federace;

zabránit pronikání žoldáků a teroristů do Čečenska a zastavit možnost jejich odchodu na území sousedního státu a na území ustavujících subjektů Ruské federace;

lokalizovat konflikt v oblastech, kde jsou separatisté trvale rozmístěni;

poskytovat pomoc hlavní skupině federálních sil při identifikaci a ničení žoldáků a teroristů.

Orgány a jednotky SKRU operující v nejnebezpečnějších směrech byly posíleny o rezervy velitele a Federální pohraniční stráže Ruska. Kontrolní stanoviště na státní hranici s Ázerbájdžánem a Gruzií měla za úkol 100procentní kontrolu vozidel přijíždějících ze sousedních států.

V souladu s aktuální vojensko-politickou situací v horských oblastech Dagestánu vedení Federální pohraniční stráže Ruska upřesnilo oblasti odpovědnosti ICR. Zejména pro pokrytí hranice Tsumadinského regionu Dagestánu byla vytvořena operační skupina sestávající ze sil a prostředků železnovodského pohraničního oddělení pro zvláštní účely, jednotek chunzachského oddělení a skupiny lékařů z vojenské hranice Kislovodsk. NEMOCNICE. Operační řízení bylo svěřeno plukovníku Yu.Rodionovovi a přímé velení bylo svěřeno náčelníkovi štábu odřadu podplukovníku A. Orlovovi. Velení úkolového uskupení s přihlédnutím ke zkušenostem z bojových operací v letech 1995–1996. v Čečensku organizovaná obrana, navázaná interakce se skupinami federálních sil, ministerstvem vnitra, FSB, vojenskými registračními a brannými úřady, místní správou a jednotkami sebeobrany ve venkovských sídlech. Na rozdíl od kampaně 1994–1996. Pohraniční stráž aktivně podporují místní obyvatelé, islámské duchovenstvo a donucovací orgány Dagestánu. "Jak pro nás, tak pro pohraničníky," poznamenal šéf okresního policejního oddělení Tsumadinsky, policejní podplukovník Z.M. Gadzhimagomedov, - byl stanoven jeden úkol - ochrana administrativní hranice s Čečenskem. Proto udržujeme vztahy a vyměňujeme si informace. Kromě toho byla u tří osad zřízena společná stanoviště.“

Jižní část rusko-gruzínské hranice byla zařazena do zóny odpovědnosti pohraničních jednotek Vladikavkaz a Nazran. Ve spolupráci s federálními silami a mobilními policejními jednotkami kryli pohraničníci hlavní dopravní tepny Kavkazu – Gruzínskou vojenskou cestu, Transkavkazskou magistrálu a také mnoho horských stezek, po kterých lze doručovat zboží na koních a balit zvířata. V horách byly zřízeny nové hraniční přechody.

Účinná ochrana hranic nemůže existovat bez aktivních průzkumných a pátracích operací. Tento typ služební a bojové činnosti pohraniční stráže nabyl zvláštního významu v souvislosti s přípravou ozbrojenců na partyzánskou válku s federálními ozbrojenými silami. Svědčí o tom ozbrojenci vybavení skrýší, úkrytů, skladů zbraní a munice. Jedna z prvních takových keší byla objevena díky průzkumným a pátracím aktivitám pohraničníků pohraničního oddělení Khunzakh v průsmyku Yagodan.

Konečným cílem účasti složek a jednotek ruské Federální pohraniční stráže v boji proti separatistům bylo převzít pod ochranu čečenský úsek rusko-gruzínské hranice. První etapa řešení tohoto významného státního úkolu byla provedena v předvečer roku 2000. Byla vyvinuta a provedena obojživelná operace k pokrytí čečenského úseku rusko-gruzínské hranice v soutěsce Argun. Letecká útočná skupina, posílená dělostřelectvem, spolu s výsadkovými jednotkami ruského ministerstva obrany přistála v Argunské soutěsce a ovládla silnici vedoucí ze severu Grozného na jih k Itum-Kale a dále k osadě Shatali. v Gruzii. Úsek silnice z Itum-Kale do Shatali byl uveden do provozu v roce 1998 a tento směr byl teroristy považován za strategický, federálním silám nedostupný.

Druhá etapa operace počítala s rozmístěním pohraničních základen na celém 81kilometrovém úseku hranice s Gruzií a vytvořením pohraničního oddělení Itum-Kalinsky. Do konce března 2000 byl celý úsek rusko-gruzínské hranice pod kontrolou pohraniční stráže a výsadkových jednotek.

Pro militanty byla tato operace, pečlivě vyvinutá Hlavním velitelstvím Federální pohraniční stráže Ruska a prováděná pod vedením jejích generálů a důstojníků, mimořádně neočekávaná. Ztratili možnost prakticky nerušeně doplňovat své jednotky vojenskou technikou, zbraněmi, municí a žoldáky.

Od vylodění v Argunské soutěsce se pohraničníci účastnili více než 30 střetů s ozbrojenci, v jejichž důsledku byli čtyři pohraničníci zabiti a dva byli zraněni. Dne 11. ledna byl při plnění bojového úkolu smrtelně zraněn vrchní letecký letecký technik letu, instruktor vrtulníkové letky Mi-24, kapitán S.A. Artemenko. 22. února zahájila průzkumná a bojová skupina pod vedením podplukovníka M.V. Chastkina při provádění průzkumných a bojových operací v oblasti Omechu objevil až 50 ozbrojenců. Při srážce s nimi byl zabit praporčík V.A. Morozov, mistr smluvních služeb V.N. Navarodsky a seržant smluvních služeb A.V. Morozov. Praporčíky A.S. Shutov a V.V. Krivobokov byl zraněn. Pohraničníci část skupin banditů zničili opětovanou palbou.

V lednu náčelník MKČR generálplukovník E. Bolchovitin a náměstek odboru ochrany hranic Gruzie G. Khutsishvili podepsali dohodu o společné ochraně čečenského úseku státní hranice. Dosažená dohoda bude jistě hrát důležitou roli při řešení problému eliminace nelegálních ozbrojených skupin v Čečensku.

Analýza služební a bojové činnosti pohraničních jednotek během čečenského konfliktu, která dosud nezískala konečné řešení, umožňuje dospět k závěru, že pohraničníci, věrní své vojenské povinnosti a svému lidu, nadále rozvíjejí a posilují tradice obránci hranic starších generací. Výsledkem činnosti pohraniční stráže v čečenské konfliktní zóně bylo vytvoření bariéry pro žoldáky na cestě doručování zbraní, vojenského materiálu a logistiky nelegálním ozbrojeným skupinám. Při plnění bojových úkolů položilo život 32 pohraničníků, více než 90 osob bylo zraněno a více než 20 postihl osud rukojmích.

Ředitel Federální pohraniční služby Ruské federace, generálplukovník K.V. Totsky (od roku 1998)

Náčelník hlavního štábu Federální pohraniční stráže Ruska, generálplukovník N.S. Reznichenko (od roku 1999)

Ruští pohraničníci během protiteroristické operace na administrativní hranici s Čečenskem. Zima 2000

Uplynou roky, desetiletí... Mnoho událostí čečenského konfliktu vejde do dějin. Nezaujatý pohled na události s tím související dnes umožňuje hovořit o vhodnosti důkladného prostudování služebních a bojových zkušeností s účastí pohraničních vojsk v tomto konfliktu, a nejen studování forem a způsobů jejich použití, ale také určení jejich právního postavení ve vnitřních ozbrojených konfliktech.

Ozbrojený konflikt v Čečensku a občanská válka v Tádžikistánu se staly vážnou zkouškou životaschopnosti ruské státnosti. Zvláštní místo a roli v těchto složitých dějinných událostech měly ruské pohraniční jednotky, na jejichž bedra ležela hlavní tíha lokalizace a zabránění šíření ozbrojeného konfliktu v kavkazské oblasti, jakož i odpovědnost za stav jižní hranice Ruska a řady středoasijských států. To vše navíc v rámci ozbrojené mezitádžické konfrontace, kterou provázejí pokusy velkých zločineckých skupin a jejich aliancí o nastolení tranzitního pašeráckého toku drog, zbraní a munice přes území Tádžikistánu.

Navzdory rozdílům v událostech odehrávajících se v Čečensku a Tádžikistánu, jejichž hlavním rysem je, že Čečensko je součástí Ruska a Tádžikistán je sousedním státem, mají mnoho společného. Především se bavíme o duchovním pozadí činnosti opozice a ilegálních ozbrojených skupin. Ideologické základy mudžahedínů v Tádžikistánu a nelegálních ozbrojených skupin v Čečensku jsou extrémními projevy islámského fundamentalismu, které nejsou a nebyly podporovány skutečnými muslimy. Mají mnoho společného v taktice bojových operací, v jejich podpoře a v krutosti, s jakou „bojovníci za myšlenku“ dosahují svých cílů. Společné je také to, že pohraničníci, kteří byli logikou těchto konfliktů postaveni do zvláštních podmínek, jsou s využitím všech dostupných příležitostí nuceni bojovat za nastolení míru v regionu se zbraní v ruce. A národní bezpečnost země do značné míry závisí na tom, jak efektivně to dělají.

Jako dědicové těch, kteří bojovali se zelenými nárameníky na ramenou během válek a konfliktů 20. století, jsou ruští pohraničníci schopni jednat nejen v podmínkách míru. Moderní situace na ně však klade zvláštní nároky. To se projevilo v potřebě radikálního zlepšení služební a bojové činnosti s přihlédnutím k nedávno změněným právním, společenským, duchovním, kulturním, psychologickým a vojenským důvodům. Nové situaci již neodpovídala teorie ochrany státní hranice, která určovala činnost sovětských pohraničníků. Základem pro služební a bojovou činnost proto byly poznatky z praxe pobytu v zónách ozbrojených konfliktů, které se zároveň promítly do teorie. Extrémní situace, ve které musela pohraniční stráž působit, předurčila změnu úkolů a funkcí vojsk, rozvoj a zdokonalování forem a způsobů jejich plnění.

V obtížných podmínkách - při nedostatku finančních prostředků, logistiky, potížích s náborem a zároveň nutnosti přímé účasti na nepřátelských akcích - zajišťovala pohraniční vojska vysokou spolehlivost ochrany a ochrany státní hranice Ruska a států SNS. kde se nacházely skupiny našich jednotek. Týkalo se to především úseků hranic zachvácených plameny ozbrojených konfliktů.

Zkušenosti a poučení z účasti ruských pohraničních jednotek na čečenských a tádžických událostech jsou mimořádně důležité v kontextu současné geopolitické situace země, charakterizované přetrvávající vysokou mírou ohrožení národní bezpečnosti. Závěry vyvozené z této účasti jsou zárukou proti opakování chyb, základem pro zlepšení hraniční teorie a služební a bojové praxe pohraničních vojsk.

Poznámka. Destabilizace politické situace v Tádžikistánu dosáhla vrcholu na podzim 1991, kdy K. Mahkamov rezignoval na post prezidenta. Na jeho místo jmenovala Nejvyšší rada republiky R. Nabieva. Začalo pronásledování vůdců a příznivců demokratických a islamistických stran. Následná bezprecedentní 45denní „sezení“ s hladovkou dvou protestních skupin na sousedních náměstích v Dušanbe (Shahidon a Ozodi) v dubnu až květnu 1992 byla vrcholem fáze rostoucího napětí v tádžické společnosti. Konfrontace se vyvinula v politicko-náboženský a poté v nábožensko-klanový konflikt.

R. Nabiev podepsal dekret o vytvoření národní gardy a distribuci zbraní, což znamenalo začátek ozbrojených střetů.

Na konci léta 1992 byl společným úsilím fundamentalistů a demokratů proveden převrat. Začala perzekuce komunistů a příznivců R. Nabieva. Vypukla občanská válka. Teror, rozpoutaný pod zeleným praporem islámu, zachvátil celý Tádžikistán a na jihu republiky začaly nepřátelské akce. Islámští fundamentalisté vytvořili „vládu národního usmíření“ a vytvořili četné ozbrojené formace, především z pořádkové policie, SBON a dalších policejních jednotek ministerstva vnitra.

V říjnu 1992 bývalé vládnoucí nomenklatury a klanové úřady z ozbrojených formací proruské orientace Kulyab-Gissar-Leninabad vytvořily takzvanou Lidovou frontu a vzaly hlavní město útokem. Vznikla koaliční vláda v čele s E. Rachmonovem. Fundamentalisté poté, co utrpěli porážku, odešli do Afghánistánu.

Z knihy SSSR a Rusko na jatkách. Lidské ztráty ve válkách 20. století autor Sokolov Boris Vadimovič

Hraniční konflikty mezi SSSR a Čínou, 1969 Ve dnech 2. a 15. března 1969 bylo během střetů s čínským vojenským personálem na sporném pohraničním ostrově Damanskij (Zhenbao, přeloženo z čínštiny „Vzácný“) na Ussuri zabito 58 sovětských vojáků a zemřel na zranění

Z knihy Struktura ozbrojených sil republiky autor Samuylov V.I.

a) Pohraniční jednotky Pohraniční jednotky mají za úkol chránit pohraniční zájmy republiky a v pohraničním pásmu chránit osoby a majetek občanů, zejména: a) bránit tajné přepravě zboží a tajnému průchodu osob pozemky a

Z knihy Západní fronta RSFSR 1918-1920. Boj mezi Ruskem a Polskem o Bělorusko autor Gritskevič Anatolij Petrovič

DIPLOMACIE V POLSKO-LITVSKÉM KONFLIKTU Vilnská otázka se na nějakou dobu stala jednou z hlavních v mezinárodní politice. Francie opatrně podporovala polskou vládu, ale nesouhlasila s úplným přijetím plánu připojení Vilniusu k Polsku. USA se nevyjádřily

Z knihy Nedobyté Podněstří [Poučení z vojenského konfliktu] autor Kozlov Andrej Valerijevič

Příloha 1. Informace o personálu, zbraních a vybavení Moldavské republiky, kteří se účastnili ozbrojeného konfliktu v roce 1992

Z knihy Výsadkové speciální jednotky. Sabotážní a průzkumné operace v Afghánistánu autor Skrynnikov Michail Fedorovič

BLÍZKÉ HRANICOVÉ SMYČKY I přes přijatá opatření se v počátečním období vstupu našich vojsk situace v zemi nestabilizovala, ale naopak se stále více vyhrocovala, zejména v severních a východních provinciích. Ve zpravodajských zprávách stále více

Z knihy Ruské pohraniční jednotky ve válkách a ozbrojených konfliktech 20. století. autor Historie Kolektiv autorů --

KAPITOLA I POHRANIČNÍ ODBOJE ZA DÁLNĚVÝCHODNÍCH VÁLEK (1900–1905) Ve 2. polovině 19. stol. mnoho zemí začalo projevovat zvýšený zájem o region Dálného východu a především o Čínu a Koreu. Kolonizace Číny cizími mocnostmi začala v roce 1842. Tehdy podle výsledků

Z autorovy knihy

1. POHRANIČNÍ VOJDY V BOJI PROTI BASMACHISTISMU (1923–1933) V různých obdobích dějin Ruska opakovaně docházelo k vnitřním ozbrojeným konfliktům různého charakteru, spojené se separatistickými povstáními a použitím vojenské síly ze strany státu pro jejich

Z autorovy knihy

KAPITOLA IV POHRANIČNÍ VÁLKA V SOVĚT-FINSKÉ VÁLCE (1939–1940) Ve 30. letech. Rozpory mezi hlavními imperialistickými mocnostmi výrazně zesílily a boj o světovládu zesílil. Německo, které výrazně zvýšilo svůj vojensko-ekonomický potenciál,

Z autorovy knihy

KAPITOLA V POhraniční jednotky SSSR VE VELKÉ VLASTENSKÉ VÁLCE

Z autorovy knihy

1. POHRANIČNÍ OBORY ZÁPADNÍCH OKRESŮ V PŘEDVEŘE VELKÉ VLASTENSKÉ VÁLKY Rostoucí vojenská hrozba na západní hranici SSSR nezůstala stranou sovětského vedení. V tomto ohledu v letech 1939–1941. byla přijata řada opatření k posílení pohraničních jednotek,

Z autorovy knihy

3. POHRANIČNÍ ORGANIZACE V BOJOVÝCH OPERACÍCH V JIŽNÍM A SEVERNÍM ÚSEKU SOVĚT-NĚMECKÉ FRONTY V jižním (hranice s Rumunskem) a severním (hranice s Finskem) sektoru sovětsko-německé fronty byla situace pro naše jednotky v poč. období války bylo více

Z autorovy knihy

KAPITOLA VI POHRANIČNÍ OBORY DÁLNĚVÝCHODNÍCH OKRESŮ VE VÁLCE S JAPONSKOM (1945) Služební a bojová činnost pohraničních vojsk během vojenského tažení na Dálný východ v roce 1945 probíhala v jiné situaci, než v jaké byli pohraničníci. provozovaných západních zemí

Z autorovy knihy

2. POhraniční jednotky OBVODŮ TRANSBAIKALSKÝCH, CHABAROVSKÝCH A PRIMORSKÝCH V BOJOVÉ OPERACI Vojenské operace sovětských vojsk proti Japonsku podle směrnice vrchního velitelství velitelství začaly 9. srpna 1945. Den předtím uvedlo vedení Sovětského svazu. že od 9

Z autorovy knihy

KAPITOLA IX POHRANIČNÍ OSOBY SSSR VE VÁLCE V AFGHANISTANu Po deset let (1980–1989) se pozornost světového společenství soustředila na události v Afghánistánu. Po tzv. dubnové revoluci, která svrhla moc M. Daouda, Sovětský svaz, bez zohlednění

Aktuální strana: 35 (kniha má celkem 37 stran)

2. POHRANIČNÍ VOJDY V ČEČENSKÉM KONFLIKTU

Předpoklady a příčiny čečenského konfliktu jsou samozřejmě složité. Jde o změnu sociálního systému v zemi a podporu separatistických hnutí na místní úrovni a nedůslednost ruského vedení ve vztahu k čečenskému separatismu a opuštění velkého množství zbraní a vojenského materiálu po stažení sovětského vojska. vojska z Čečenska.

Spolu s vnitřními důvody, které přispěly ke vzniku čečenského politického konfliktu a jeho eskalaci ve vojenskou, existovaly i důvody vnější. V tomto regionu je mnoho faktorů, které přitahují neustálou pozornost. Jedním z nich jsou zásoby ropy 676
Jen v oblasti Kaspického moře a Kaspického moře je podle odborníků soustředěno asi 25 miliard tun ropy.

Se snižováním zásob ropy na planetě se tento region mění v zónu zvýšených zájmů mnoha subjektů světové politiky, zejména USA, Velké Británie, Německa, ale i některých dalších zemí Západu a Blízkého a Středozemního moře. Střední východ. Velmi významný je v Čečensku také faktor islamismu, přesněji řečeno Saúdskou Arábií podporované wahhábistické hnutí, které je extrémně agresivní nejen vůči „nevěřícím“, ale i vůči zastáncům tradičního islámu.

Dopad tohoto komplexu důvodů zkomplikoval vojensko-politickou situaci na Kavkaze. Na počátku 90. let. vznikl konflikt mezi Osetany a Ingušemi. Čečensko-Ingušská autonomní sovětská socialistická republika byla v Rusku rozdělena na dvě republiky. Právě v této době došlo v Čečensku k přeskupení a koncentraci politických sil. Byly vyhlášeny první požadavky na udělení suverenity.

Události se vyvíjely v tomto sledu. V listopadu 1990 byl vytvořen Národní kongres čečenského lidu (OCCHN). Její výkonný výbor vedl D. Dudajev. První sjezd OKCHN přijal Deklaraci o vzniku Čečenské republiky (ČR) a zasedání Nejvyšší rady Čečensko-Ingušské autonomní sovětské socialistické republiky přijalo Deklaraci o suverenitě. V březnu 1991 se zákonodárný orgán Čečensko-Ingušska rozhodl opustit ruské referendum. Od té doby se Čečenská republika neúčastnila celoruských politických událostí. Ve stejné době se ruského referenda zúčastnily některé ingušské regiony (Nazran, Malgobek a Sunzhensky). Pro objektivitu je třeba poznamenat, že ze strany Čečenců nebyly žádné politické důvody pro separatismus. V roce 1991 přijala Nejvyšší rada Ruska zákon o rehabilitaci utlačovaných národů, který odsoudil krutost a uznal nezákonnost činů stalinského režimu a stanovil řadu opatření k odstranění následků násilné deportace Čečenci, Inguši a další národy. Ruská vláda vyčlenila značné finanční prostředky na realizaci sociálně-ekonomických a ekologických programů na severním Kavkaze.

Nicméně separatismus nabýval na síle, dovedně živený jak zevnitř ambiciózními a nesobeckými osobnostmi, tak zvenčí silami, které mají zájem na oslabení Ruska. V červenci 1991 druhý kongres OKChN oficiálně oznámil odtržení od RSFSR a SSSR a v září D. Dudajev vyloučil Nejvyšší radu v čele s D. Zavgajevem a rozpustil tehdy ještě existující Nejvyšší radu Čečensko-Ingušské republiky. Republika. V říjnu 1991 uspořádal výkonný výbor OKCHN parlamentní a prezidentské volby v rozporu s demokratickými normami. Nejvyšší rada RSFSR uznává volby za nezákonné, přesto se D. Dudajev stává prezidentem Čečenska. Vzniká odpor proti Dudajevově administrativě. V dubnu 1993 Dudajev rozpustil Radu ministrů a parlament a zavedl prezidentskou vládu. Je vyhlášena nezávislost Republiky Ichkeria. Vláda v Čečensku však nebyla legitimní, protože většina jejích obyvatel se nezúčastnila prezidentských voleb.

Dosažení politických cílů separatisty zahrnovalo použití vojenských prostředků. Od prvních dnů své existence začal režim vytvářet ozbrojené formace a vybavovat je technickým vybavením. V první fázi byly hlavním zdrojem zbraní a vojenského vybavení pro Dudajevovy nelegální formace zbraně sovětských vojsk. Ještě před jejich stažením v červnu 1992 byla organizována řada útoků na vojenské jednotky s cílem zmocnit se zbraní. Poslední bod v dodávání zbraní ilegálním skupinám v Čečensku dal tehdejší ministr obrany Ruské federace P.S. Grachev 677
Kdo začal ozbrojený konflikt v Čečensku. Govorukhinská komise. M., 1995.

Zástupce náčelníka generálního štábu generálplukovník V. Dubinin podal zprávu o ponechání zbraní na čečenském území v červnu 1992. V reakci na žádost předsedy Bezpečnostního výboru Nejvyšší rady Ruské federace S. Stepašina , poznamenal zejména: „Vzhledem k prudkému vyostření situace v Grozném a ultimátu čečenského vedení armádě do 10. června tohoto roku. k opuštění města bylo velení Severokavkazského vojenského okruhu nuceno urychleně stáhnout zbývající personál posádky Groznyj mimo republiku. V důsledku toho byly ukořistěny některé zbraně, střelivo a zásoby.“ 678
Muzaev T. Čečenská republika: Úřady a politické síly. M., 1995, str. 25–26.

Neexistovaly žádné spolehlivé údaje o složení a počtu nelegálních ozbrojených skupin (IAF) v Čečensku. Vláda národního obrození tvrdila přítomnost 4–5 tisíc lidí, včetně 1,5–2 tisíc žoldáků a 1 tisíce dobrovolníků převážně z venkovských oblastí samozvané Ichkerie. Podle příslušných orgánů Ruské federace bylo v řadách Dudajevových milicí asi 15 tisíc lidí, z toho 5 tisíc v Grozném a Gudermes, 1,5 tisíce v okrese Shekhovsky, 2 tisíce v hornaté části Čečenska, v Argunu - 500 lidí a ve vesnici Kargalinskaya - 100 lidí. Dudajevci neměli přesné informace o počtu zbraní a vojenské techniky. Z vyjádření bývalého tajemníka Bezpečnostní rady Ruské federace O. Lobova vyplynulo, že ilegální ozbrojené formace byly vyzbrojeny cca 300 cvičnými letouny, 100 moderními tanky, desítkami instalací Grad, různými typy dělostřeleckých zařízení, systémy protivzdušné obrany a různé ruční zbraně.

Podle pozorovatelů měly nelegální ozbrojené formace Čečenské republiky čísla: tanky T-62 a T-72 - 42, BMP-1 a BMP-2 - 36, BTR-70 a BRDM-2 - 30, protitanková střela Konkurs systémy - 2, "Fagot" - 24, "Metis" - 51, granátomety RPG-7 - 513, vícenásobné odpalovací raketové systémy (MLRS) - 24, minomety, děla a houfnice - 124, letadla a vrtulníky - 258, protivzdušná obrana systémy (Strela, „Igla“, „Shilka“ a od roku 1999 „Stinger“) - 40, ruční palné zbraně - více než 41 tisíc kusů 679
Novičkov N.N. atd. Ruské ozbrojené síly v čečenském konfliktu: Analýza. Výsledek. Závěry. Paříž. M., 1995, str. 13–17.

Organizace hospodářského, společensko-politického a duchovního života v republice svědčila o reakční-zločinecké povaze Dudajevova režimu. To byl hlavní důvod jeho konfrontace s opozicí. Od srpna 1994 byla v Čečenské republice skutečně rozpoutána občanská válka. Nebylo splněno ultimátum prezidenta Ruska o zastavení palby a složení zbraní. D. Dudajev vyhlásil mobilizaci a informoval světové společenství, že do republiky jsou stahováni dobrovolníci z celého Kavkazu.

Projednávání čečenského problému na zasedáních Rady bezpečnosti (BR) od roku 1992 a mírová jednání nevedly k normalizaci vztahů v rámci Čečenska a Čečenské republiky s Ruskou federací. Rozhodnutí o použití vojenské síly v Čečensku učinil prezident Ruské federace 30. listopadu 1994. Jeho výnosem byla vytvořena skupina pro řízení akcí k odzbrojení nelegálních ozbrojených skupin, na základě které v prosinci tohoto roku bylo vytvořeno velitelství pro řízení vojenské operace v Čečensku v čele s N. Egorovem. Ve skupině byli šéfové všech donucovacích orgánů, včetně ředitele Federální pohraniční služby, generálplukovníka A.I. Nikolajev. 1. prosince 1994 prezident Ruské federace „za účelem naléhavých opatření k řešení ozbrojeného konfliktu na území Čečenské republiky a v souladu s čl. 83 Ústavy Ruské federace“ jmenován zplnomocněným zástupcem prezidenta Ruska v Čečenské republice. Zaručil zproštění trestní odpovědnosti občanům Čečenské republiky, kteří dobrovolně odevzdali zbraně a nebyli zapojeni do závažných zločinů proti lidskosti. Dekret prezidenta Ruska však na čečenské separatisty nezapůsobil a 9. prosince 1994 podepsal dekret „O opatřeních k potlačení činnosti ilegálních ozbrojených skupin na území Čečenské republiky a v r. zóna osetsko-ingušského konfliktu."

K provedení operace k odzbrojení nelegálních ozbrojených skupin byly ruskými ozbrojenými silami vytvořeny tři skupiny: „Sever“, „Západ“ a „Východ“. Složení bylo velmi heterogenní. Do operace se zapojily formace a jednotky čtyř druhů ozbrojených sil, pohraniční a vnitřní vojska, síly a prostředky Federální kontrarozvědky (FSK). Jeho základem byly: 8. armádní sbor, 76. (Pskov) výsadková divize a další formace a jednotky vojenských újezdů. Počet vojáků se změnil a v době uzavření dohod Khasavyurt činila skupina ozbrojených sil v Čečensku 39 188 lidí, včetně: ministerstva obrany - 12 990, vnitřních jednotek - 24 229, jednotek speciálních sil ministerstva vnitřních věcí - 1 969 osob 680
Rudá hvězda, 1996, 4. října.

11. prosince 1994 byly do Čečenské republiky zavedeny federální ozbrojené síly, jednotky ministerstva vnitra a další bezpečnostní složky. V projevu prezidenta Ruské federace k občanům Ruska bylo uvedeno: „Dnes, 11. prosince 1994, byla na území Čečenské republiky zavedena vojska Ministerstva vnitra a Ministerstva obrany Ruské federace. Jednání vlády je způsobeno ohrožením integrity Ruska, bezpečnosti jeho občanů v Čečensku i mimo něj a možností destabilizace politické a ekonomické situace. 681
Ruský plyn., 1994, 13. prosince.

Převládající podmínky objektivně, i když nepřímo, přivedly do čečenských událostí jednotky Kavkazského zvláštního pohraničního okruhu (KOPO). Před zavedením federálních sil do Čečenska střežily jednotky okresu státní hranici a chránily zájmy Ruska po dvou liniích: první – na hranici bývalého Sovětského svazu s Tureckem a Íránem (se silami dvou vojenských skupin – „Gruzie “ a „Arménie“); druhá je na státní hranici Ruska s Gruzií a Ázerbájdžánem.

Situace na hranici se zkomplikovala s tím, jak sílila konfrontace mezi Grozným a Moskvou, mezi Dudajevovým režimem a opozicí v Čečensku. Pokusy o pašování pašovaných zbraní přes hranice, překračování hranic pomocí padělaných dokumentů a narušení námořní hranice v Černém a Kaspickém moři vojenskými, obchodními a rybářskými plavidly jsou stále častější. To vše, ještě předtím, než bylo přijato rozhodnutí o použití ruských pohraničních jednotek v čečenském konfliktu, si vynutilo zabezpečení hranic provádět ve zvýšeném režimu.

Otázka zapojení pohraničních jednotek a podjednotek do operace na odzbrojení nelegálních ozbrojených skupin byla poprvé projednávána na zasedání Rady bezpečnosti v listopadu 1994. Vedení Federální pohraniční stráže Ruska vyjádřilo názor, že nevhodné používat pohraniční jednotky k pokrytí administrativní hranice Čečenska s Dagestánem a Ingušskem. Přesto Rada bezpečnosti rozhodla o začlenění pohraniční stráže do federálních sil. Měli za úkol krýt administrativní hranici a také provádět pokyny k obnovení a udržení ústavního pořádku na území ustavujících jednotek Ruské federace sousedících s Čečenskem. 682
Rozhovor A.I. Nikolajev// Panorama, 1995, č. 10, s. jedenáct.

Dekretem prezidenta Ruské federace ze dne 9. prosince 1994 byla vláda pověřena v souladu s odstavci „d“ a „f“ čl. 114 Ústavy Ruska využít všech prostředků, které má stát k dispozici k zajištění bezpečnosti státu 683
Válka v Čečensku. Krize federální moci // „Klub Realisté“, M., 1995, str. 80.

V souladu s tímto výnosem byl dne 9. prosince 1994 přijat výnos ruské vlády „O zajištění bezpečnosti státu a územní celistvosti Ruské federace, právního státu, právech a svobodách občanů, odzbrojení nelegálních ozbrojených skupin“. na území Čečenské republiky a přilehlých oblastí Severního Kavkazu. Na základě těchto dokumentů Rada bezpečnosti dne 17. prosince 1994 rozhodla o zapojení pohraničních jednotek do úkolu krytí administrativní hranice Čečenské republiky s Ingušskem (80 km dlouhý) a Dagestánem (150 km). Konkrétní úkoly pro jednotky byly stanoveny rozhodnutím Rady bezpečnosti Ruské federace ze dne 6. ledna 1995 a směrnicí ředitele Federální pohraniční stráže Ruska ze dne 9. ledna 1995. Ve dnech 10.-11. téhož roku byly jednotky KOPO přeskupeny a úseky administrativních hranic Čečenské republiky v bývalé zóně byly převzaty pod ochranu vnitřních jednotek Ministerstva vnitra Ruska.

Podle vedení Federální pohraniční stráže Ruska bylo hlavním cílem pohraničních jednotek na administrativní hranici Čečenska, Ingušska a Dagestánu pokrýt a kontrolovat ty nejdůležitější směry, které mohli separatisté a jejich patroni využít k přesunu zbraní. , materiál, žoldáky a další účely do Čečenska, a tím poskytovat pomoc ministerstvu obrany a ministerstvu vnitra. V červnu 1995 byla skupina založena. Celkem vedení pohraničních vojsk naverbovalo ke splnění úkolu asi 6 tisíc lidí. 684
Hranice Ruska, 1997, č. 1.

Pohraniční jednotky získaly dvě zóny odpovědnosti v Dagestánu a jednu v Ingušsku.

Úkol pokrýt administrativní hranici Čečenska, zabránit pašování kontrabandu a infiltraci ozbrojenců byl nesmírně obtížný. Úplné uzavření správní hranice pro pohyb občanů a vozidel se ukázalo z objektivních důvodů jako nemožné. Pohraniční jednotky pokrývaly pouze oblasti s nejintenzivnějším provozem. V souladu s prezidentskými dekrety a rozhodnutími Rady bezpečnosti byl ve Federální službě pohraniční stráže Ruska vypracován akční plán, vytvořen systém řízení, zahrnující kromě trvale existujících orgánů i operační skupiny atd.

Rozhodnutím velitele jednotek KOPO se ve spolupráci s formacemi a jednotkami severokavkazského okresu vnitřních jednotek ministerstva vnitra a odděleními FSB počítalo se soustředěním úsilí na ochranu státní a správní hranice do oblasti aktivního působení extremistických, nacionalistických a převaděčských skupin. Neustále se zvyšovalo úsilí o pokrytí hranice zřízením hraničních přechodů na očekávaných místech průlomu. V případě potřeby bylo použito letectví, námořní síly a prostředky. Jednotky KOPO byly posíleny motorizovanými manévrovacími skupinami na volné noze.

Taktika pohraničních vojsk byla určována technikami a metodami boje proti nelegálním ozbrojeným skupinám, které zahrnovaly: přepadení, těžbu objektů a komunikací pohraničních jednotek, ostřelování jejich pozic, průlomy k páchání sabotáží a teroristických činů, útoky žoldáků oblečený v uniformě ruského vojenského personálu na pohraničních jednotkách a konvojích pro zachycení zbraní a vojenského materiálu, únosy pohraničníků za účelem získání výkupného nebo výměny za zajaté ozbrojence a osoby ve vězení za všechny druhy zločinů.

Mimořádně vysoká mobilita ilegálních ozbrojených skupin nutila okresní velení provádět manévry dostupnými silami a prostředky v nejohroženějších směrech, průběžně zvyšovat hustotu zabezpečení státních a správních hranic, vytvářet zálohy, provádět tvrdou obranu v krytých oblastech. a aktivní přepadové a průzkumné a pátrací operace a provádět palebné údery proti nepříteli s cílem zabránit čečenským formacím v prolomení administrativní hranice na území ustavujících jednotek Ruské federace sousedících s Čečenskem.

Jak sbírali bojové zkušenosti, personál pohraničních jednotek, který se účastnil čečenského konfliktu, neustále zdokonaloval své bojové a servisní dovednosti, úspěšně plnil přidělené úkoly. Podle vedení Federální služby pohraniční stráže Ruské federace nastala obzvláště obtížná situace na administrativní hranici Čečenska s Ingušskem v oblasti osad Nižnij a Verchnyj Alkun, Alchasty. Ozbrojenci se nepřestali snažit zaminovat pohraniční oblast, vzít rukojmí a prorazit hranici, aby pronikli na území Ingušské republiky. V dagestánsko-čečenském sektoru nebyla situace o mnoho lepší. Jen v roce 1995 vstoupily jednotky pohraničních vojsk rozmístěné na administrativní hranici Čečenska do vojenských střetů s narušiteli 119krát. O napjatosti situace v pohraničí svědčí dynamika protiprávního jednání vůči pohraničníkům v prvních měsících vojenského konfliktu. Jestliže v prosinci 1994 byla spáchána jedna taková akce, tak v lednu 1995 jich bylo již 20, z toho 13 ostřelování, 5 útoků, 2 případy těžby. Tři pohraničníci byli zabiti a tři byli zraněni.

Některá období konfrontace byla obzvláště napjatá. Například jen od 3. února do 10. února 1995 bylo proti pohraničníkům spácháno 16 protiprávních činů. Barbarský charakter akcí Dudajevových formací dokládají události ve vesnici Assinovskaja, kde byli brutálně zabiti tři pohraničníci a jejich mrtvoly byly zohaveny. K demoralizaci pohraničních jednotek byla podniknuta řada podobných akcí. Útoky banditů ilegálních ozbrojených skupin byly znovu a znovu odmítány.

Tedy 19. května 1995 v areálu obce. Muzhichi, skupina čečenských ozbrojenců čítající více než 30 lidí, zaútočila na obrněný transportér pohraničních jednotek. Následovala bitva, která trvala asi dvě hodiny. Soudržnost posádky a vzájemná pomoc, získaná při plnění služebních a bojových úkolů na administrativní hranici, donutily ozbrojence k ústupu.

18. června 1995 byl hraniční přechod ve vesnici Ziberkhali napaden ozbrojenci. Poměr sil byl nerovnoměrný, ale pohraničníci i přes to zůstali věrni své vojenské povinnosti. Dovedně manévrovali s využitím inženýrských staveb a přírodních úkrytů a odolali náporu ozbrojenců. Bojové operace dovedně vedli major I. Pinčuk, kapitáni I. Bondarenko, V. Bucharov, A. Vinogradov a mladší poručík P. Ivaněnko, kteří prokázali vysoké vůdcovské kvality. Mladší seržanti A. Pislichin, V. Antropov a další vojáci si v bitvě počínali hrdinně. Akce na zničení hraničního přechodu a zabavení zbraní, střeliva a materiálu se nezdařila. Ale v této bitvě zemřeli desátník I. Asadullin, vojínové V. Vasiliev, S. Krasnoglazov a S. Rjabov. Jedno z předsunutých stanovišť železnovodského pohraničního oddílu je dnes pojmenováno po statečném pohraničníkovi I. Asadullinovi.

Poblíž vesnice Nesterovskaya v lednu 1996 neznámé osoby zabily seržanta S. Nenzu. O několik dní později, ze zálohy na okraji této vesnice, byl obrněný transportér vracející se z vojenské základny na místo motorizované manévrové skupiny odpálen téměř naprázdno automatickými zbraněmi. Ve voze bylo osm lidí. V důsledku útoku banditů byli zabiti náčelník předsunuté základny kapitán A. Prilutskij a velitel roty materiální podpory poddůstojnické školy Ignatova nadporučík V. Nosikov. Další dva pohraničníci byli vážně zraněni.

Boje na hranici si vyžádaly příslušná opatření ze strany generálního velitelství pohraničních vojsk.

Velení KOPO muselo neustále provádět manévry s dostupnými silami a prostředky, aby bezpodmínečně plnilo úkoly uložené jednotkám okresu a zlepšilo bezpečnost ve zvláště ohrožených oblastech. V boji proti čečenským ilegálním skupinám využívali tvrdou obranu, prováděli aktivní přepady a průzkumné prohlídky a v případech pokusů o prolomení administrativní hranice na území přilehlých objektů Ruské federace zahajovali palebné údery na nepřítele. V průběhu plnění služebních a bojových misí se souhra okresních jednotek s ostatními jednotkami podílejícími se na odzbrojení ilegálních polovojenských skupin a nastolení ústavního pořádku v Čečenské republice neustále zlepšovala, i když mnoho problémů interakce mezi pohraničí vojska a další vojska zůstala dlouho nevyřešena.

Čím déle vojenský konflikt v Čečensku trval, tím více zbraní, munice a dalších materiálních zdrojů potřebovaly nelegální ozbrojené skupiny k vedení bojových operací s federálními silami. Vojenské zásoby bylo možné doplňovat pouze mimo čečenskou administrativní hranici. A čím akutněji byla pociťována potřeba zbraní, tím stresovanější byl život pohraničníků. Vznikající vojenská situace nás donutila jednat aktivně, vyvíjet nové taktiky a neustále zlepšovat své odborné dovednosti.

Ale i přes naprosté nasazení pohraničních jednotek a jednotek podílejících se na ukončení vojenského konfliktu na území Ruské federace nemohla být efektivita jejich služební a bojové činnosti dostatečně efektivní. Bylo to z řady důvodů, které negativně ovlivňovaly povahu a výkonnost pohraničních vojsk.

Jedním z těchto důvodů byl chybějící právní rámec pro použití jednotek ve vnitřních vojenských konfliktech. V Čl. 30 zákona Ruské federace „O státní hranici Ruské federace“ uvádí: „Pohraniční jednotky střeží státní hranici na zemi, moři, řekách, jezerech a jiných vodních plochách, jakož i na kontrolních stanovištích přes státní hranici. ... Není dovoleno, aby pohraniční jednotky využívaly práva, která jim byla udělena, k řešení problémů, které jim nejsou uloženy federálními zákony." Službu a bojovou činnost pohraničních vojsk na správní hranici nestanoví žádný právní předpis.

Absence jasně stanovené hranice mezi Čečenskem a dalšími složkami Ruské federace, režim pro přechod občanů a různého nákladu z území Dagestánu, Ingušska do Čečenska a zpět, jakož i neexistence právního rámce pro použití pohraničních jednotek ve vnitřních vojenských konfliktech postavilo pohraniční stráž do velmi obtížné pozice.

Transparentnost ázerbájdžánských hranic s Tureckem a Íránem výrazně brzdila jejich plnění služebních a bojových misí. Některé politické síly, které měly zájem na eskalaci napětí na Kavkaze, využily otevřené hranice k neslušným účelům. Například před zavedením dočasných omezení překračování státní hranice odešlo z Ázerbájdžánu do Ruska 16 tisíc lidí, vrátilo se jich jen 14 tisíc Více než 200 cizích občanů zemí mimo SNS s pasy SSSR vydanými Ministerstvem zahraničních věcí hl. Ázerbájdžán nedostal povolení ke vstupu, protože měli charakteristické rysy žoldáků 685
Pravda, 1996, 15. října.

Zastaveny byly i pokusy o převoz velkého množství zbraní z Ázerbájdžánu do Čečenska...

Negativní dopad na fungování pohraničních vojsk byl způsoben odmítáním silových metod řešení čečenské krize ze strany většiny obyvatel, mnoha politických stran a hnutí. Rada federace v předvečer (8. prosince 1994) přijetí dekretu prezidentem Ruska „O opatřeních k potlačení činnosti nelegálních ozbrojených skupin na území Čečenské republiky a v zóně Osetie Ingušský konflikt“ (9. prosince 1994), přijal rezoluci „O situaci v Čečenské republice“, ve které odsoudil použití jednotek při řešení konfliktu. Výkonná moc byla požádána, aby se při volbě metod a prostředků k zachování státní celistvosti země, zastavení ozbrojeného střetnutí a „neumožnění použití síly na území Čečenské republiky, držela přísně ústavy a federálních zákonů, dokud nebude rozhodnuto jinak. provedené příslušnými orgány v souladu s Ústavou Ruské federace. 686
Válka v Čečensku: Krize federální moci, str. 81.

Významným faktorem ovlivňujícím efektivitu pohraniční stráže při plnění bojových úkolů v zóně čečenského konfliktu byla špatná logistika a finanční podpora. Podle bývalého ředitele Federální služby pohraniční stráže Ruska armádního generála A.I. Nikolajeva, rozmístění jednotek pohraničních vojsk na administrativní hranici s Čečenskem bylo provedeno na náklady již schváleného rozpočtu Federální pohraniční služby Ruska. Nebyly vytvořeny žádné dodatečné prostředky 687
Moskva Komsomolets, 1995, 30. května.

V důsledku chronického nedostatečného financování dosáhl dluh KOPO vůči dodavatelům do září 1996 téměř 15 miliard rublů. Pomoc od místních organizací ve stejném roce přesáhla 9 miliard rublů. a byl jedním ze zdrojů financování činnosti pohraniční stráže. Tyto prostředky však zjevně nestačily. Například jednosměrná dodávka pouze jedné motorizované manévrovací skupiny z Transbaikalie na Kavkaz stála 1 miliardu rublů. (v roce 1996) a v Čečensku jich bylo více než deset 688
Rozhovor A.I. Nikolajev…, S. jedenáct.

Jen na jídlo pro personál COPO, jak uvedl velitel vojsk generálplukovník V. L. Zemtsov, bylo požadováno 460 milionů rublů. denně. Přes 30 jednotek a útvarů okresu bylo umístěno v terénu ve stanech 689
Život na venkově, 1996, 24. září.

Logistická podpora poskytovaná ilegálním čečenským polovojenským silám byla nesrovnatelná.

Trestněprávní aspekt však měl zvláště negativní dopad na charakter a výsledky služební a bojové činnosti příslušníků pohraniční stráže účastnících se čečenského konfliktu. Projevilo se to především nelegálním hromaděním zbraní a vojenského materiálu na území Čečenska, jednoho z ustavujících subjektů Ruské federace, a jejich koncentrací v rukou politické síly, která aktivně pracuje na zničení státní celistvosti Ruské federace. země.

Kriminální aspekt se projevil i v průběžném doplňování bojových prostředků, materiálních, ekonomických a finančních zdrojů nelegálními ozbrojenými skupinami během bojů v Čečensku. Na přítomnost kriminality v čečenském konfliktu se poukázalo také na slyšeních ve Státní dumě k čečenské otázce. Během diskuse bylo konstatováno, že ani ne tak ze zahraničí, ale z Ruska jsou „dodávány BTR-90, nákladní auta se zbraněmi a municí pro militanty. Zaplať peníze a budou zbraně" 690
Nový plyn., 1996, 7.-13. října, str. 8.

Existuje také řada indicií, že nejextremističtější elementy nacházely morální a finanční podporu u některých moskevských vládních úředníků a oligarchů.

Bylo také zločinem, že stovky miliard rublů přidělených na obnovu zničeného hospodářství Čečenska nebyly použity k zamýšlenému účelu a rozpočet zůstal beze stopy. "Můžeme s velkou mírou odpovědnosti říci, že k plnění úkolů, vedení bojových operací se nikdo v Čečensku ani do Čečenska neprodírá horskými stezkami," řekl ředitel Federální pohraniční stráže Ruska. , armádní generál A.I. Nikolajev. „Ozbrojenci – živí i zranění – se pohybují celkem pohodlně s příslušnými legálně vydanými doklady. A není možné tento problém řešit pouze vykonáváním určitých činností na státní hranici.“ 691
Lit. Gaz., 1996, 4. září.

K tomu všemu pohraniční stráž čelila poměrně efektivnímu systému velení a řízení vojsk ve všech typech jejich bojové činnosti a forem životní činnosti, nepřetržité a na maximální úrovni možností Federální pohraniční stráže Ruska zajišťující službu. a bojové činnosti jednotek KOPO, organizace součinnosti a vzájemné pomoci útvarů a jednotek okresu, loajalita personálu k vojenské povinnosti, nejvyšší odpovědnost za osud společnosti a státu.

Nejdůležitějším faktorem bojové připravenosti pohraničních vojsk byly a zůstávají vysoké morální a bojové kvality pohraničníků. Ale zkušenost z jejich účasti v čečenském konfliktu ukázala, že schopnost jednat v extrémní situaci není dána narozením, ale je tvořena cílevědomou pečlivou prací velitelů, vychovatelů a organizací každodenního života.

Skupina pohraničních vojsk na těchto směrech plnila svěřené úkoly do konce listopadu - začátku prosince 1996, poté bylo rozhodnuto o převedení oblastí pokrytých pohraniční stráží na administrativní hranici s Čečenskem pod kontrolu ministerstva. vnitřních věcí 692
Hranice Ruska, 1997, č. 1.

Podpis tzv. Chasavjurtských dohod o naléhavých opatřeních k zastavení palby a nepřátelství v Grozném a na území Čečenské republiky ze dne 22. srpna 1996 znamenal počátek zastavení bojů a stažení federálních jednotek do oblastí předchozího nebo nové nasazení, ale před normalizací vztahů mezi centrem a Čečenskou republikou bylo ještě daleko. Každá z válčících stran vyhlásila své vítězství. Vítězství čečenské strany však bylo zjevnější, proto byla od vedení Ruské federace vyžadována vůle a bezmezná trpělivost k úplné a konečné normalizaci situace v Čečensku a v celém regionu Severního Kavkazu.

Vůdci Čečenské republiky, nemluvě o polních velitelích, jak se vůdcům ozbrojených skupin často říká, se netajili svým cílem odtržení od Ruska. Jeden z nejautoritativnějších z nich, Vakha Arsanov, řekl: „Ať každý, kdo nemá rád Ichkerii, jde do svého Ruska. Nevidím je prázdné a nechci to vědět." 693
Moskva zprávy, 1996, 10. září.

Nejen prohlášení, ale i konkrétní činy separatistů zdůrazňovaly jejich pohrdání chasavjurtskými dohodami. Z odbojné republiky byly staženy bezpečnostní složky Ruské federace, ozbrojenci nebyli odzbrojeni a zajatci předáni. Myšlenka vytvoření takzvaného státu Vainakh byla aktivně realizována, což umožnilo zahrnutí Ingušska, části Dagestánu s přístupem do Kaspického moře a oddělení části území Stavropol do Čečenska.

Ruské vedení bylo, když ne úplně bezradné, tak v očekávání nějakého sebevyřešení problému. Exploze v Armaviru, Pjatigorsku, Kaspijsku, stovky unesených ruských a cizích občanů, posilování militantních skupin na území Čečenska, útoky na policejní kontrolní stanoviště a vojenské jednotky a mnohé další svědčily o odhodlání čečenské strany dosáhnout svých cílů a pasivita oficiálních orgánů Ruské federace při řešení problému Čečenska a Severního Kavkazu jako celku.

Za těchto podmínek byla na mnoha místech KOPO služba organizována v posíleném režimu. Kriminální situace se prudce zhoršila. Počet narušení teritoriálních vod cizími plavidly se pětinásobně zvýšil. Nejvážnější situace se vyvinula na rusko-ázerbájdžánském úseku hranice, kde byla v roce 1996 zadržena více než polovina z celkového počtu převaděčů. Odhaduje se, že pouze pytláctví kaviáru z jesetera dosáhne 200 tun ročně. Ztráty zločineckých klanů z akcí pohraničníků na zabavení alkoholu na rusko-gruzínské hranici se odhadují na 4 biliony. nedenominovaných rublech. Konfrontace na kontrolním stanovišti Verchniy Lars však neskončila ve prospěch ruské federální pohraniční stráže. Podle jedné verze byl dům, ve kterém bydleli pohraničníci kaspického pohraničního oddělení, vyhozen do povětří jako pomsta za čestnou a zásadovou službu. Obětí se stalo 54 lidí. V roce 1997 bylo zajato 10 ruských pohraničníků jako rukojmí. V červnu 1998 se dostala pod palbu samostatná letka KOPO a civilní doprava 200 m jižně od kontrolního stanoviště Verkhniy Lars.

Dobrý den všem! Před pár dny jsem se vrátil z Kavkazu, z velkého výletu po horách Čečenska a Ingušska, který byl zakončen velkou tiskovou cestou organizovanou Pohraničním oddělením FSB pro Ingušskou republiku pro novináře a blogery v regionu.

Na fotografii: řeka Assa kilometr od hranic s Gruzií.

Hned řeknu, že to bylo nejlepší tiskové turné za poslední dobu. Před pár lety jsem měl zakázáno fotografovat pohraniční infrastrukturu i z dálky, ale nyní se ukázalo, že je možné navštívit čtyři pohraniční základny Ingušska (v jedné jsme strávili noc) a vydat se do divokých, chráněných míst, kde civilisté nejsou povoleny, včetně přímo na hranici s Gruzií. Bylo nám podrobně ukázáno, jak pohraničníci žijí, slouží a chrání území. A nechali nás trochu cítit ve své roli)) Taková otevřenost překvapuje a těší. A nejvíce mě udivuje připravenost pohraničních služeb turistům pomoci, jejich vstřícnost a pohostinnost. Pamatuji si, jak mě před třemi lety, ještě před otevřením hranic a turistického klastru, vítali na postech s nedůvěrou a strachem. Ale loni, když se pohraničníci setkali, ještě před kontrolou mých dokladů mě začali zvát do pokoje pro hosty „na čaj“. Byl jsem tehdy velmi překvapen. Ukázalo se, že to nebyla náhoda. V pohraniční službě skutečně dochází k pozitivním změnám a novinářská prohlídka to dokonale ukázala.

1. Tiskové turné začalo v Nazrani, odkud jsme se přesunuli do hor v organizované rubrice o zbrusu nových „patriotech“. V kapse sedadla našel každý účastník novinářské prohlídky minerální vodu Achaluki a sklenici. Je to maličkost, ale jak pohodlné je jezdit s veškerým vybavením v normálním džípu :)

2. Při vjezdu z Vladikavkazu do hornaté oblasti Dzheirakh v Ingušsku každého přivítá kontrolní stanoviště Ezmi ve tvaru středověkého oblouku. „Brána do hor“ byla vybudována na jaře roku 2013 po zjednodušení postupu pro vstup do příhraničních oblastí. V současné době se ruští občané potřebují k cestování prokázat pouze ruským pasem. Pokud jste zapomněli svůj pas, budete se pro něj muset vrátit, je tam hranice, pravidla jsou přísná, žádná jiná identifikace a „volání příteli“ nejsou akceptovány. Před našima očima provedli pohraničníci také namátkovou prohlídku kufru jednoho z projíždějících aut.

3. Pamětní deska na památku padlých během války.

4. Druhý kontrolní bod "Khamkhi" se nachází u východu z Assinského soutěsky, pokud se dostanete do hor z Ingušského okresu Sunzhensky. Jeho rekonstrukce byla dokončena v roce 2015 a obzvlášť krásně vypadá večer. Šli jsme dovnitř a monitory ukazovaly, jak se provádí kontrola videa. Jak řekl náš doprovázející, nyní je při kontrole pasů věnována mimořádná pozornost omezení možných konfliktů s návštěvníky, kdy například zapomenou pas.

5. První hraniční stanoviště na straně gruzínské vojenské silnice, „Ezmi“. V hloubi jsou vidět bytové domy - staví se zde bydlení pro několik desítek rodin pohraničníků a staví se dětské hřiště. V Magasu budou také dva velké domy.

6. Při vstupu do každého hraničního přechodu byli účastníci tiskové cesty seznámeni na nejvyšší úrovni, byla jim poskytnuta prohlídka a poskytnuty rozhovory.

7. V „Ezmi“ v tu chvíli pořádali exkurzi pro školáky ze sousedního Dzheirakh, pohraničníci mluvili o jejich výstroji, ale hlavně zájem vzbudily samozřejmě zbraně)

8. Vojensko-vlastenecká práce se školami v okrese se provádí pravidelně.

10. Snídaně v jídelně hraničního přechodu Ezmi. Buchty, ovoce, sladkosti, čaj nebo káva. Obsluha jako v restauraci :)

11. Druhý hraniční přechod v Ingušsku – „Ljazhgi“, se nachází poblíž slavného vodopádu.

12. Zde nám ukázali místní lázně)

13. Toto je parní místnost.

14. A to je součástí rekreační oblasti. Naproti je velký stůl se samovarem.

15. Šli jsme dolů do skladovacích místností. Toto je obchod se zeleninou. Udržuje pohodlnou teplotu pro skladování, čerstvé potraviny, místní farmářské produkty.

16. Druhá snídaně) Pohraničníci nás nepustili, dokud jsme nezůstali na čaj :) Každá jídelna na hraničních sloupcích je vyrobena v individuálním designu, s duší, samotnými pohraničníky. Pro mě je to skutečná rekreační oblast, která může úspěšně konkurovat jídelně Armkhi Health and Fitness Center)))

19. Čtvrtý hraniční přechod v hornatém Ingušsku – „Besht“.

20. Je to nejvyšší hora, přímo pod Tsey-Loamem, tento pohled vidí pohraničníci každý den.

21. Pod hraničním přechodem jsou četné střežené soutěsky. V horských oblastech je zde nejoblíbenější doprava tažená koňmi.

22. V „Besht“ jsou oddělené stáje, každý kůň má obvykle jednoho majitele-jezdce, ale novináři na nich mohli jezdit.

23. Na Beshtu jsou také osli. Přepravují zboží, bez nich – nikde. Osli se mimochodem dobře množí))

24. Sklad potravin. Dokonce nám ukázali obsah ledniček, všechny produkty byly čerstvé a na konci novinářské prohlídky dostal každý účastník suchou dávku do horských oblastí jako dárek) Je určena pro jednu osobu na jeden den, I jedl to tři dny, když jsem se dostal do Moskvy))

25. Vybavení pro záchranné týmy. Mám skoro stejné vybavení.

26. Všechny chodby hraničních přechodů jsou vyzdobeny fotografiemi, jsou to buď hory, nebo věžové komplexy Ingušska, nebo z historie ruské pohraniční služby.

27. Oběd. Chutné a uspokojivé. Velké díky kuchařům!

28. Dále naše cesta vedla průsmykem, po novém asfaltu položeném od stanoviště Khamkhi až téměř k hotelu pro base jumpery. A ke spojení Dzheirakh a Targim zbývá položit asi 10 kilometrů asfaltu, zbytek je již připraven.

29. Na silnici k šestému hraničnímu sloupku, který se nachází pod Ozdickými věžemi.

30. Zastávka u slavných věží Vovnushka, postavených na okraji útesu.

31. Pátý hraniční sloup, "Targim".

32-33. Nácvik nouzových výjezdů. Po obdržení příkazu (určitý signál je slyšet z reproduktorů v celé základně) se musí pohraničníci z „poplachové skupiny“ nebo jiní rychle shromáždit a odjet ve vozidlech, jsou k tomu dány určité časové normy. Tréninky probíhají každý týden, my jsme byli svědky jednoho z nich.

34. Nedílným společníkem pohraničníků jsou služební psi.

35. Trénují se také každý týden.

36. Také praktikují zatýkání pachatelů.

37. Jeden z novinářů, Adam Burazhev, se dobrovolně přihlásil, aby zkontroloval, jak silný je stisk))

38. Každý ze psů je přidělen svému vůdci, jsou chováni v dobře vybavených ohradách.

39. Kantýna pro psy.

40. A to je speciální lékařská místnost pro jejich léčbu.

41. Lidé v „Targim“ jsou také pohodlní) Kuchyně je v jedné z budov. Na tomto hraničním přechodu jsme strávili noc, světla zhasla po 21:00.

42. Snídaně v 8:00.

43. Nedaleko Targimu je jeden z nejstarších křesťanských kostelů v Rusku, Thaba-Erdy. Dostali jsme prohlídku, abychom ho viděli.

44. Pak jsme šli do Pyaling.

45. Vedle věží je farma Israpila Chanieva.

46. ​​​​Před časem, řekl Irapil, byl zraněn a první, kdo mu poskytl lékařskou pomoc, byli pohraničníci. Lékař z hraničního přechodu navštěvoval starého muže každý den po dobu dvou týdnů v obavách o jeho zdraví. Vzájemná výpomoc na horách je neměnným pravidlem i nyní.

47. Israpil nás pohostil jablky z vlastní zahrady.

48. A ukázal jezírko, ve kterém jsou ryby:)

49. Dále naše cesta vedla až k samotné hranici s Gruzií, zde doslova kilometr odtud byla pohraniční výtopna „Assa“, určená pro zbytek pohraničníků během dlouhých služebních období.

50. Funguje zcela autonomně. A podmínky jsou skoro jako v letovisku))

51. Další zastávka je u lezecké stěny na horský trénink. K vedení kurzů jsou zváni specialisté z CBD.

52. Naši novináři se také rozhodli otestovat sami sebe, na sestupu - Amir Kokurkhoev ghalgha (mimochodem, Amire, bylo moc hezké tě tu vidět, děkuji, že jsi mi pomohl dostat se na tuto novinářskou prohlídku :))

53-56. Nedaleko Targimu se nyní instaluje střelecký komplex, kde se provádí cvičná střelba a cvičí se bojové techniky z ruky do ruky.

54.

55.

56.

57. Novinářům nebylo odepřeno potěšení ze zábavné jízdy)

58. Na závěr dorazil na střelnici náčelník Pohraničního oddělení ruské FSB pro Ingušsko generálmajor Igor Cvetkov a proběhla malá tisková konference. Zajímala mě otázka vztahu pohraniční služby k turistům a místnímu obyvatelstvu, jsou pohraničníci připraveni na nárůst lidí přicházejících do oblasti, jsou připraveni v případě potřeby pomoci? Generálmajor ujistil, že s nárůstem toku se rozšíří i infrastruktura a nevzniknou žádné problémy. Doufám.

Hodně jsem si povídal i s obyčejnými pohraničníky (mimochodem, mnozí pocházeli z Dagestánu), zapůsobilo na mě, že dobře znají historii a starověké památky na území Ingušska. Jakmile jsem se zmínil, že chci navštívit jednu z oddělených věžových vesnic, okamžitě našli zaměstnance připraveného, ​​aby mě doprovodil. Mnoho chlapů má ve svých telefonech fotografie ruin, které objevili v lesích, o kterých málokdo ví. Jsou tací, kteří se málem dostali k Panenské věži, její fotku jsem viděl zblízka! Obecně jsem se z rozhovorů přesvědčil, že časy barbarského přístupu k dědictví minulosti jsou pryč, nyní se pohraniční služba snaží zachovat a zlepšit to, co má, ne méně než místní obyvatelé, kteří ve skutečnosti už jsou. Mimochodem, v tomto příspěvku jsem z pochopitelných důvodů nemluvil o technických prostředcích ovládání, ale věřte, že existují, od jednoduchých videokamer až po speciální termokamery, kterým nic neunikne.

Na konci tiskového turné byl každé účastnici předán děkovný dopis (její fotografii okamžitě zveřejnil Akhmed Osmiev ve svém Instagram, teď si bude každý jistý, že pracuji pro FSB)).

Všem organizátorům press tour patří velký dík, vše proběhlo hladce a bez problémů. Hodně štěstí ve vaší službě a mír nám všem!

PS. Další zprávy z tiskové cesty:
Amira Kokurkhoeva: http://ghalgha.livejournal.com/505479.html
Adam Burazhev:


Dekretem prezidenta Ruské federace ze dne 9. prosince 1994 byla vláda pověřena v souladu s odstavci „d“ a „f“ čl. 114 ruské ústavy využít všech prostředků, které má stát k dispozici k zajištění bezpečnosti státu. V souladu s tímto výnosem byl dne 9. prosince 1994 přijat výnos ruské vlády „O zajištění bezpečnosti státu a územní celistvosti Ruské federace, právního státu, právech a svobodách občanů, odzbrojení nelegálních ozbrojených skupin“. na území Čečenské republiky a přilehlých oblastí Severního Kavkazu. Na základě těchto dokumentů Rada bezpečnosti dne 17. prosince 1994 rozhodla o zapojení pohraničních jednotek do úkolu krytí administrativní hranice Čečenské republiky s Ingušskem (80 km dlouhý) a Dagestánem (150 km). Konkrétní úkoly pro jednotky byly stanoveny rozhodnutím Rady bezpečnosti Ruské federace ze dne 6. ledna 1995 a směrnicí ředitele Federální pohraniční stráže Ruska ze dne 9. ledna 1995. Ve dnech 10.-11. téhož roku byly jednotky KOPO přeskupeny a úseky administrativních hranic Čečenské republiky v bývalé zóně byly převzaty pod ochranu vnitřních jednotek Ministerstva vnitra Ruska.

Podle vedení Federální pohraniční stráže Ruska bylo hlavním cílem pohraničních jednotek na administrativní hranici Čečenska, Ingušska a Dagestánu pokrýt a kontrolovat ty nejdůležitější směry, které mohli separatisté a jejich patroni využít k přesunu zbraní. , materiál, žoldáky a další účely do Čečenska, a tím poskytovat pomoc ministerstvu obrany a ministerstvu vnitra. V červnu 1995 byla skupina založena. Celkem vedení pohraničních vojsk naverbovalo ke splnění úkolu asi 6 tisíc lidí. Pohraniční jednotky získaly dvě zóny odpovědnosti v Dagestánu a jednu v Ingušsku.

Úkol pokrýt administrativní hranici Čečenska, zabránit pašování kontrabandu a infiltraci ozbrojenců byl nesmírně obtížný. Úplné uzavření správní hranice pro pohyb občanů a vozidel se ukázalo z objektivních důvodů jako nemožné. Pohraniční jednotky pokrývaly pouze oblasti s nejintenzivnějším provozem. V souladu s prezidentskými dekrety a rozhodnutími Rady bezpečnosti byl ve Federální službě pohraniční stráže Ruska vypracován akční plán, vytvořen systém řízení, zahrnující kromě trvale existujících orgánů i operační skupiny atd.

Rozhodnutím velitele jednotek KOPO se ve spolupráci s formacemi a jednotkami severokavkazského okresu vnitřních jednotek ministerstva vnitra a odděleními FSB počítalo se soustředěním úsilí na ochranu státní a správní hranice do oblasti aktivního působení extremistických, nacionalistických a převaděčských skupin. Neustále se zvyšovalo úsilí o pokrytí hranice zřízením hraničních přechodů na očekávaných místech průlomu. V případě potřeby bylo použito letectví, námořní síly a prostředky. Jednotky KOPO byly posíleny motorizovanými manévrovacími skupinami na volné noze.

Taktika pohraničních vojsk byla určována technikami a metodami boje proti nelegálním ozbrojeným skupinám, které zahrnovaly: přepadení, těžbu objektů a komunikací pohraničních jednotek, ostřelování jejich pozic, průlomy k páchání sabotáží a teroristických činů, útoky žoldáků oblečený v uniformě ruského vojenského personálu na pohraničních jednotkách a konvojích pro zachycení zbraní a vojenského materiálu, únosy pohraničníků za účelem získání výkupného nebo výměny za zajaté ozbrojence a osoby ve vězení za všechny druhy zločinů.

Mimořádně vysoká mobilita ilegálních ozbrojených skupin nutila okresní velení provádět manévry dostupnými silami a prostředky v nejohroženějších směrech, průběžně zvyšovat hustotu zabezpečení státních a správních hranic, vytvářet zálohy, provádět tvrdou obranu v krytých oblastech. a aktivní přepadové a průzkumné a pátrací operace a provádět palebné údery proti nepříteli s cílem zabránit čečenským formacím v prolomení administrativní hranice na území ustavujících jednotek Ruské federace sousedících s Čečenskem.

Jak sbírali bojové zkušenosti, personál pohraničních jednotek, který se účastnil čečenského konfliktu, neustále zdokonaloval své bojové a servisní dovednosti, úspěšně plnil přidělené úkoly. Podle vedení Federální služby pohraniční stráže Ruské federace nastala obzvláště obtížná situace na administrativní hranici Čečenska s Ingušskem v oblasti osad Nižnij a Verchnyj Alkun, Alchasty. Ozbrojenci se nepřestali snažit zaminovat pohraniční oblast, vzít rukojmí a prorazit hranici, aby pronikli na území Ingušské republiky. V dagestánsko-čečenském sektoru nebyla situace o mnoho lepší. Jen v roce 1995 vstoupily jednotky pohraničních vojsk rozmístěné na administrativní hranici Čečenska do vojenských střetů s narušiteli 119krát. O napjatosti situace v pohraničí svědčí dynamika protiprávního jednání vůči pohraničníkům v prvních měsících vojenského konfliktu. Jestliže v prosinci 1994 byla spáchána jedna taková akce, tak v lednu 1995 jich bylo již 20, z toho 13 ostřelování, 5 útoků, 2 případy těžby. Tři pohraničníci byli zabiti a tři byli zraněni.

Některá období konfrontace byla obzvláště napjatá. Například jen od 3. února do 10. února 1995 bylo proti pohraničníkům spácháno 16 protiprávních činů. Barbarský charakter akcí Dudajevových formací dokládají události ve vesnici Assinovskaja, kde byli brutálně zabiti tři pohraničníci a jejich mrtvoly byly zohaveny. K demoralizaci pohraničních jednotek byla podniknuta řada podobných akcí. Útoky banditů ilegálních ozbrojených skupin byly znovu a znovu odmítány.

Tedy 19. května 1995 v areálu obce. Muzhichi, skupina čečenských ozbrojenců čítající více než 30 lidí, zaútočila na obrněný transportér pohraničních jednotek. Následovala bitva, která trvala asi dvě hodiny. Soudržnost posádky a vzájemná pomoc, získaná při plnění služebních a bojových úkolů na administrativní hranici, donutily ozbrojence k ústupu.

18. června 1995 byl hraniční přechod ve vesnici Ziberkhali napaden ozbrojenci. Poměr sil byl nerovnoměrný, ale pohraničníci i přes to zůstali věrni své vojenské povinnosti. Dovedně manévrovali s využitím inženýrských staveb a přírodních úkrytů a odolali náporu ozbrojenců. Bojové operace dovedně vedli major I. Pinčuk, kapitáni I. Bondarenko, V. Bucharov, A. Vinogradov a mladší poručík P. Ivaněnko, kteří prokázali vysoké vůdcovské kvality. Mladší seržanti A. Pislichin, V. Antropov a další vojáci si v bitvě počínali hrdinně. Akce na zničení hraničního přechodu a zabavení zbraní, střeliva a materiálu se nezdařila. Ale v této bitvě zemřeli desátník I. Asadullin, vojínové V. Vasiliev, S. Krasnoglazov a S. Rjabov. Jedno z předsunutých stanovišť železnovodského pohraničního oddílu je dnes pojmenováno po statečném pohraničníkovi I. Asadullinovi.

Poblíž vesnice Nesterovskaya v lednu 1996 neznámé osoby zabily seržanta S. Nenzu. O několik dní později, ze zálohy na okraji této vesnice, byl obrněný transportér vracející se z vojenské základny na místo motorizované manévrové skupiny odpálen téměř naprázdno automatickými zbraněmi. Ve voze bylo osm lidí. V důsledku útoku banditů byli zabiti náčelník předsunuté základny kapitán A. Prilutskij a velitel roty materiální podpory poddůstojnické školy Ignatova nadporučík V. Nosikov. Další dva pohraničníci byli vážně zraněni.

Boje na hranici si vyžádaly příslušná opatření ze strany generálního velitelství pohraničních vojsk.

Velení KOPO muselo neustále provádět manévry s dostupnými silami a prostředky, aby bezpodmínečně plnilo úkoly uložené jednotkám okresu a zlepšilo bezpečnost ve zvláště ohrožených oblastech. V boji proti čečenským ilegálním skupinám využívali tvrdou obranu, prováděli aktivní přepady a průzkumné prohlídky a v případech pokusů o prolomení administrativní hranice na území přilehlých objektů Ruské federace zahajovali palebné údery na nepřítele. V průběhu plnění služebních a bojových misí se souhra okresních jednotek s ostatními jednotkami podílejícími se na odzbrojení ilegálních polovojenských skupin a nastolení ústavního pořádku v Čečenské republice neustále zlepšovala, i když mnoho problémů interakce mezi pohraničí vojska a další vojska zůstala dlouho nevyřešena.


Hranice je vnitřní, je také vnější
Události na hranici Dagestánu a Čečenska, kde byli zabiti a 5 zajati 4 ruští pohraničníci při pokusu čečenských ozbrojenců proniknout na území sousední republiky, donutily šéfa Federální pohraniční služby Ruské federace genplk. Andreji Nikolajevovi, aby naléhavě odletěl do Machačkaly. Jeho operační cesta skončila v Tbilisi a jejím výsledkem bylo rozhodnutí posílit společným úsilím čečenský úsek rusko-gruzínské hranice. Dnes se očekává, že otázky posílení hranic s Čečenskem budou projednány na zasedání Rady bezpečnosti.

Administrativní hranice Dagestánu s Čečenskem je vnitřní hranicí Ruska, ale válka v Čečensku ji mění ve vnější. Informační a analytické oddělení Federální pohraniční stráže sdělilo korespondentovi Kommersant podrobnosti o incidentu. Brzy ráno vyrazila pohraniční stráž podplukovníka Alexandra Novožilova k čečenským hranicím zkontrolovat stanoviště. V oblasti Harami Pass na něj přepadli ozbrojenci, kteří v noci překročili hranici, a po přestřelce byli zajati čtyři důstojníci a řidič voják. Na pomoc byly vyslány tři mobilní skupiny po 50 lidech. Jeden z nich se v oblasti jezera Kazenoy-Am střetl s ozbrojenci. V bitvě byli zabiti 4 pohraničníci a 8 dagestánských pořádkových jednotek, 14 lidí bylo zraněno; 20 čečenských ozbrojenců bylo zabito a zraněno. Společným úsilím donutili pohraničníci narušitele k ústupu do vesnice Vedeno, kde se nacházejí ozbrojenci sabotážního praporu Šamila Basajeva.
Vzhled militantů v průsmyku Harami lze snadno vysvětlit: je to strategický bod trasy, po které jsou gangům z Ázerbájdžánu dodávány zbraně. Basajevité se snaží ovládnout nejen průsmyk, ale také rozšířit svůj vliv na trojúhelník Botlikh-Karata-Mekhelta, přiléhající k ázerbájdžánské hranici. V tom jim brání ruští pohraničníci, kterým se podařilo ztratit víru v ujištění vedení ázerbájdžánských pohraničních jednotek o nemožnosti průjezdu karavan se zbraněmi přes jejich hranice (tato prohlášení nebrání Basajevovi říci, že koupil buď tank nebo bojové vozidlo pěchoty, což jasně naznačuje, že údajně od Rusů). Dá se předpokládat, že ozbrojenci zkoušeli reakci a sílu pohraničníků v předvečer příjezdu další karavany se zbraněmi. Nájezd měl navíc odvést pozornost od Gudermes, kde probíhal pokus o legalizaci jedné z nejbojovnějších jednotek gangu. V důsledku toho je zřejmé, že Dudajevci nehodlají následovat dohody o bloku vojenských otázek a budou provádět „odzbrojovací“ akce vlastními metodami.
Nikolaevova mise umožnila zapojit vlivné osoby, včetně Aslana Maschadova, do operativních pátracích aktivit. Podle Federální služby pohraniční stráže jsou pohraničníci naživu a jsou ve vesnici Shatoy. I když je těžké mluvit o jejich úplném propuštění, s největší pravděpodobností se přidají na čečenský seznam válečných zajatců pro výměnu „všechny za všechny“. Pokud jde o posílení dagestánského úseku čečenské hranice, obává se toho zejména FPS. S odchodem ruských pohraničníků z Ázerbájdžánu nebyla vnější hranice republiky doplněna vlastními silami z důvodu zničení celé infrastruktury - nedostatek personálu, technických prostředků. Situace v Čečensku vyžadovala spolehlivé pokrytí rusko-ázerbájdžánské hranice zevnitř, ale kavkazský speciální software to sám o sobě nedokáže.
Spolehlivé krytí čečenské části rusko-gruzínské hranice bylo hlavním tématem rozhovorů Andreje Nikolaeva s gruzínským vedením. Podle dohody z roku 1994 tuto funkci dnes plní 10 předsunutých stanovišť gruzínských pohraničních jednotek s plnou koordinací součinnosti s jednotkami kavkazské speciální policie. A přestože v této oblasti nedošlo k žádným pokusům o prolomení hranice ze strany čečenských ozbrojenců a za celou dobu bylo zabaveno pouze 12 střelných zbraní, Federální služba pohraniční stráže a vedení federálních jednotek v Čečensku nevylučují že implementace bloku vojenských dohod může povzbudit militanty k nasměrování. Pouze gruzínské hory mohou být lepší než čečenské hory. Po setkání s Nikolaevem gruzínský premiér Otar Patsatsia řekl, že bylo dosaženo dohody o „dodatečných společných opatřeních k pokrytí rusko-gruzínské hranice v čečenském sektoru“. Bylo rozhodnuto vytvořit další mobilní stanoviště a ruská se připojí ke gruzínským pohraničníkům střežícím tento úsek hranice.

SERGEJ Kommersant-ŽIKHAREV