Работата може да се счита за подходяща, ако. Какъв вид работа се счита за подходяща за безработни? Не могат ли да бъдат признати за безработни?
- Понятие, предмет, метод и система на трудовото право
- Концепцията за правото на труд в неговото историческо развитие
- Регулиране на труда на различни етапи от общественото развитие
- Регулиране на труда на различни етапи от общественото развитие - стр. 2
- Регулиране на труда на различни етапи от общественото развитие - стр. 3
- Понятието трудово право като отрасъл на правото
- Предмет на трудовото право
- Метод на трудовото право
- Система на отрасъла на трудовото право
- Обхват на нормите на трудовото право
- Правно значими обстоятелства в трудовото право
- Връзката между трудовото право и други свързани отрасли
- Предмет, методи и система на науката за трудовото право
- Цели и задачи на трудовото законодателство
- Функции на трудовото право
- Източници на трудовото право
- Концепцията за източници на трудовото право и техните характеристики
- Класификация на източниците на трудовото право
- Единство и диференциация на правното регулиране на трудовите отношения
- Фактори на диференциация
- Федерално, регионално, местно и местно регулиране на трудовите отношения
- Конституцията на Руската федерация в системата от източници на трудовото право
- Конституцията на Руската федерация в системата от източници на трудовото право - страница 2
- Международноправно регулиране на труда
- Международноправно регулиране на труда - стр.2
- Федерални закони и разпоредби в системата на източниците на трудовото право
- Федерални закони и разпоредби в системата на източниците на трудовото право - стр. 2
- Закони и подзаконови актове на съставните образувания на Руската федерация в системата на източниците на трудовото право
- Закони и подзаконови актове на съставните образувания на Руската федерация в системата на източниците на трудовото право - страница 2
- Ролята на Конституционния съд на Руската федерация и Върховния съд на Руската федерация в регулирането на трудовите отношения
- Ролята на Конституционния съд на Руската федерация и Върховния съд на Руската федерация в регулирането на трудовите отношения - страница 2
- Нормативни правни актове на местните органи на управление
- Споразумения, колективни договори, други местни актове на организацията като източници на трудовото право
- Принципи на трудовото право
- Понятието правни принципи и техните видове
- Отраслови принципи на трудовото право
- Отраслови принципи на трудовото право - стр.2
- Отраслови принципи на трудовото право - стр.3
- Отраслови принципи на трудовото право - стр.4
- Принципи на институтите на трудовото право
- Принципи на институтите на трудовото право - стр.2
- Съотношение на общи, междуотраслови, отраслови и вътрешноотраслови принципи
- Прилагане на принципите на трудовото право чрез правата и задълженията на субектите
- Субекти на трудовото право
- Понятието субекти на трудовото право
- Класификация на субектите на трудовото право
- Правно положение на субектите на трудовото право
- Гражданите като субекти на трудовото право
- Гражданите като субекти на трудовото право - стр.2
- Работодателите като субекти на трудовото право
- Работодателите като субекти на трудовото право - стр.2
- Представителите на работниците и служителите като субекти на трудовото право
- Представители на работодателите като субекти на трудовото право
- Руска тристранна комисия за регулиране на социалните и трудовите отношения
- Органите на държавната власт и местното самоуправление като субекти на трудовото право
- Юрисдикционните органи като субекти на трудовото право
- Синдикални права на работното място
- Понятието синдикати, право на членство в синдикати
- Защита на трудовите права на работниците от синдикатите
- Защита на трудовите права на работниците от синдикатите - стр. 2
- Основни права на синдикатите, тяхната класификация
- Основни права на синдикатите, тяхната класификация - стр.2
- Основни права на синдикатите, тяхната класификация - стр. 3
- Гаранции за упражняване на синдикалните права
- Гаранции за упражняване на синдикалните права – стр.2
- Работни отношения
- Система на отношенията в трудовото право
- Понятие, съдържание и субекти на трудовите правоотношения
- Понятие, съдържание и субекти на трудовото правоотношение - стр.2
- Понятие, съдържание и субекти на трудовото правоотношение - стр.3
- Разликата между трудовото правоотношение и други отношения, възникващи при използване на труда
- Обща характеристика на трудовите правоотношения
- Отношения по организация на труда и управление на труда
- Отношения по професионално обучение, преквалификация и повишаване на квалификацията
- Отношения по колективно договаряне, сключване на колективни договори и спогодби
- Отношения по участието на работниците и синдикатите в създаването на условията на труд и прилагането на трудовото законодателство
- Отношения по имуществена отговорност на работници и служители
- Отношения по задължителното социално осигуряване на работниците и служителите
- Отношения за надзор на спазването на трудовото законодателство
- Отношения по разрешаване на индивидуални трудови спорове
- Отношения по разрешаване на колективни трудови спорове
- Отношения по самозащита на трудови права
- Колективни договори и споразумения
- Обхват на законодателството относно колективните трудови договори и споразумения
- Принципи на сключване и разработване на колективни договори и споразумения
- Принципи за сключване и разработване на колективни договори и споразумения - стр.2
- Регистриране на правомощия по време на колективно договаряне
- Регистриране на правомощия при колективно договаряне - стр.2
- Регистриране на правомощия при колективно договаряне - стр.3
- Концепцията за колективен трудов договор, неговите страни и изпълнители
- Понятие за колективен трудов договор, неговите страни и изпълнители - стр. 2
- Редът за сключване и валидност на колективен трудов договор
- Структура и съдържание на колективния трудов договор
- Руска тристранна комисия за регулиране на социалните и трудовите отношения: процедура за формиране и основни области на дейност
- Руска тристранна комисия за регулиране на социалните и трудовите отношения: процедура за формиране и основни области на дейност - стр. 2
- Руска тристранна комисия за регулиране на социалните и трудовите отношения: процедура за формиране и основни области на дейност - страница 3
- Руска тристранна комисия за регулиране на социалните и трудовите отношения: процедура за формиране и основни области на дейност - страница 4
- Структура и съдържание на договорите
- Контрол на изпълнението на колективните трудови договори и споразумения
- Контрол на изпълнението на колективните трудови договори и спогодби – стр.2
- Съотношение на законодателството с разпоредбите на колективните договори и споразумения
- Връзката между законодателството и разпоредбите на колективните трудови договори и спогодби – стр.2
- Отговорност за нарушаване на законодателството относно колективните трудови договори и споразумения
- Заетост и заетост
- Обща характеристика на трудовото законодателство
- Концепцията за заетост и заети граждани
- Концепцията за заетост и заети граждани - стр. 2
- Концепцията за безработен гражданин
- Понятието безработен гражданин - стр. 2
- Правен статут на безработен гражданин
- Концепцията за подходяща работа
- Ред и срокове за изплащане на обезщетенията за безработица
- Ред и срокове за изплащане на обезщетенията за безработица - стр.2
- Професионално обучение, преквалификация и повишаване на квалификацията на безработни граждани
- Права и задължения на органите по заетостта в областта на труда
- Насърчаване на заетостта на гражданите, нуждаещи се от специална социална защита
- Концепция за благоустрояване
- Понятието масово уволнение и неговите правни последици
Концепцията за подходяща работа
В параграф 1 на чл. 4 от Закона на Руската федерация „За заетостта на населението в Руската федерация“ дава понятието подходяща работа. Подходяща работа се счита за такава работа, включително временна работа, която съответства на професионалната пригодност на служителя, като се вземе предвид нивото на неговото професионално обучение, условията на последното място на работа (с изключение на платени обществени работи) здравна и транспортна достъпност.
В съответствие с параграф 4 на чл. 4 от Закона на Руската федерация „За заетостта на населението в Руската федерация“, работата не може да се счита за подходяща, ако:
- свързано е с промяна на местожителството без съгласието на гражданина
- условията на труд не отговарят на стандартите и разпоредбите за безопасност на труда
- предложените доходи са по-ниски от средните доходи на гражданин, изчислени за последните три месеца на последното място на работа, с изключение на случаите, когато средните месечни доходи на гражданин надвишават жизнения минимум на населението в трудоспособна възраст в съответния състав субект на Руската федерация
Горното ни позволява да подчертаем следните обстоятелства, доказването на които ни позволява да признаем работата, предложена на гражданина, за подходяща. Първо, такова обстоятелство е предоставянето на гражданин на работа, която съответства на професионалната пригодност на гражданина, като се вземе предвид нивото на неговото професионално обучение.
Тоест, когато се осигурява работа на гражданин, трябва да се има предвид професията, която притежава, както и уменията за работа по тази професия. При осигуряване на подходяща работа се вземат предвид и професионалните умения на гражданина, придобити на последното място на работа.
Второ, предложената работа трябва да отговаря на условията на последното място на работа. В тази връзка, когато се предлага подходяща работа, професията, длъжността, специалността на последното място на работа, размерът на получените заплати в размер, който не надвишава жизнения минимум на територията на съответния съставен субект на Руската федерация, трябва да бъде взети предвид.
Изключение от това правило е направено за извършване на благоустройствени дейности, в които могат да участват граждани, без да се вземат предвид условията на последното им място на работа. Трето, обстоятелството, характеризиращо правното понятие за подходяща работа, е съответствието на здравословното състояние на гражданина с предложените условия за бъдеща работа.
Работа, която е противопоказана за гражданин по здравословни причини, не може да се счита за подходяща. Четвърто, обстоятелство, включено в правното понятие за подходяща работа, е транспортната достъпност на работното място, предлагано на гражданина. Работното място, което се предлага на гражданин като подходяща работа, трябва да се намира в същото населено място.
Осигуряването на работа в друго населено място е свързано със смяна на местожителството. Следователно предоставянето на работа в друго населено място може да се счита за подходяща работа само със съгласието на гражданина. Това съгласие трябва да бъде изразено в проста писмена форма. В рамките на населеното място максималното разстояние на подходяща работа от местоживеенето на гражданина се определя от съответния орган на местната власт, като се отчита развитието на мрежата на обществения транспорт в района.
Ако разстоянието на предложената работа от мястото на пребиваване на гражданина надвишава стандартите, установени от органа на местната власт, такава работа не може да се счита за подходяща. На пето място, обстоятелството, характеризиращо правното понятие „подходяща работа“, е съответствието на условията на труд за работата, предлагана на гражданина, с настоящите изисквания за защита на труда.
Доказването на горните обстоятелства ни позволява да заключим, че предлаганата работа на гражданина е подходяща за него. При възникване на спор между гражданин и агенция по заетостта относно предложена работа на гражданин, задължението за доказване на изброените обстоятелства е на представителите на съответната служба по заетостта.
Направено е изключение от разглежданите правила за признаване на работата като подходяща. В съответствие с параграф 3 на чл. 4 от Закона на Руската федерация „За заетостта на населението в Руската федерация“ платена работа, включително временна работа и обществени работи, изискващи или не изискващи (като се вземат предвид възрастта и други характеристики на гражданите) предварителна подготовка, отговаряща на изискванията на действащото законодателство, е подходящ за следните граждани:
1) тези, които търсят работа за първи път (които не са работили преди това), които нямат професия (специалност), които са били уволнени повече от веднъж през една година преди началото на безработицата, за нарушаване на трудовата дисциплина и други виновни действия, предвидени от законодателството на Руската федерация, които са се занимавали с предприемаческа дейност, които се опитват да възобновят работа след дълго (повече от една година) прекъсване, както и тези, изпратени от службата по заетостта за обучение и експулсирани за виновни действия;
2) тези, които са отказали да подобрят (възстановят) своята квалификация по съществуващата професия (специалност); придобиване на сродна професия или преминаване на преквалификация след края на първоначалния (12-месечен) период на безработица;
3) регистрирани в службата по заетостта повече от 18 месеца, както и тези, които не са работили повече от три години;
4) тези, които са се свързали със службата по заетостта след края на сезонната работа. Предлаганата работа на изброените граждани обаче трябва да отговаря на изискванията на действащото трудово законодателство, както и на тяхното здравословно състояние.
Работата, която предлага, не може да се счита за подходяща, ако е противопоказна по здравословни причини. За да се счита за подходяща, предлаганата работа на изброените граждани трябва да отговаря на установените изисквания за транспортна достъпност.
При предоставянето на подходяща работа на изброените граждани обаче не се вземат предвид техните професионални умения, както и условията на последното им място на работа. Очевидно възниква въпросът за съответствието на изброените ограничения на правата на гражданите с изискванията на чл. 19, 55 от Конституцията на Руската федерация, чието решение е от юрисдикцията на Конституционния съд на Руската федерация.
1. Такава работа се счита за подходяща, включително работа с временен характер, която съответства на професионалната пригодност на служителя, като се вземе предвид нивото на неговата квалификация, условията на последното място на работа (служба), с изключение на платени обществени работи, както и здравословното състояние, транспортната достъпност на работното място.
2. Максималното разстояние на подходяща работа от местоживеенето на безработния се определя от органите по заетостта, като се съобразява развитието на мрежата на обществения транспорт в съответния район.
3. Платена работа, включително временна работа и обществени работи, изискващи или не изискващи (като се вземат предвид възрастта и други характеристики на гражданите) предварително обучение, отговарящи на изискванията на трудовото законодателство и други нормативни правни актове, съдържащи норми на трудовото право (наричани по-долу трудово законодателство), считани за подходящи за граждани:
- за първи път търсещи работа (които не са работили досега) и които нямат квалификация; уволнен повече от веднъж в рамките на една година преди началото на безработицата, за нарушение на трудовата дисциплина или други виновни действия, предвидени от законодателството на Руската федерация; тези, които са прекратили индивидуалната предприемаческа дейност или са напуснали членовете на селско (фермерско) предприятие по начина, установен от законодателството на Руската федерация; желаещите да възобновят работа след продължително (повече от една година) прекъсване, както и изпратените от службата по заетостта за обучение и изключени за виновни действия;
- тези, които са отказали да преминат професионално обучение или да получат допълнително професионално образование след края на установения период за изплащане на обезщетения за безработица;
- регистрирани в службата по заетостта повече от 12 месеца, както и тези, които не са работили повече от три години;
които са кандидатствали в службата по заетостта след края на сезонната работа.
- е свързано с промяна на местожителството без съгласието на гражданина;
- условията на труд не отговарят на правилата и разпоредбите за защита на труда;
предложените доходи са по-ниски от средните доходи на гражданин, изчислени през последните три месеца на последното място на работа (служба). Тази разпоредба не се прилага за граждани, чиито средни месечни доходи надвишават жизнения минимум за работещото население (наричан по-нататък жизнения минимум), изчислен в съставния субект на Руската федерация по установения начин. В този случай работата не може да се счита за подходяща, ако предлаганата заплата е под жизнения минимум, изчислен в съставния субект на Руската федерация по установения начин.
Член 4 от Закона за заетостта определя подходящата и неподходящата работа. В съответствие с член 4, подходящата работа трябва да съответства на професионалната пригодност на работника, неговото здравословно състояние, транспортната достъпност на работното място и условията на последното място на работа. Въз основа на член 4 работата се счита за неподходяща, ако включва промяна на мястото на пребиваване без съгласието на гражданина, условията на труд не отговарят на стандартите и заплатата е по-ниска от средната в сравнение с приходите на последното място на работа.
Отговаря на вашата професионална пригодност - т.е. взема предвид вашето професионално обучение, умения, потвърдени с документ за образование (диплома, удостоверение), вашия трудов стаж, ниво на квалификация (ранг, клас, категория), което ще ви позволи да изпълнявате работят правилно и своевременно;
отговаря на условията на вашето последно място на работа (служение) (с изключение на платени обществени работи) - тоест не могат да ви бъдат предложени по-лоши условия на труд, това се отнася особено за заплатите, които не могат да бъдат по-ниски от средните доходи, изчислени за последните 3 месеца според последното месторабота на гражданите. Въпреки това, ако вашите средни месечни доходи надвишават жизнения минимум на населението в трудоспособна възраст, изчислен в съставния субект на Руската федерация, работата не може да се счита за подходяща, ако предлаганите доходи са по-ниски от жизнения минимум, изчислен в съставния субект на Руската федерация. Руската федерация по установения начин;
съответства на вашето здравословно състояние;
отговаря на изискванията за транспортна достъпност на работното място - тоест максималното разстояние на съответната работа от мястото, където живеете (транспортната достъпност се определя от местните власти по местоживеене).
Ако сте с увреждане и искате да използвате този специален статут в отношенията със службата по заетостта), тогава, когато се регистрирате като безработен, за да намерите подходяща работа, в допълнение към стандартния списък с документи, трябва да представите индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания съдържащо заключение за препоръчителния характер и условия на труд .
Ако няма работа, която да отговаря на професионалната ви квалификация, можете да изчакате през целия първоначален период на безработица оферта от службата по заетостта относно подходяща за вас свободна позиция, като същевременно се ползвате от правото да получавате обезщетения за безработица.
Вие обаче имате право да се съгласите да извършвате работа, която е различна по естество от предишната ви работа, както и работа, която изисква по-ниско ниво на квалификация. Можете също така да се съгласите на общественополезен труд, усъвършенствано обучение и преквалификация.
Що се отнася до транспортната достъпност на работното място, изискванията за това можете да научите от органа по заетостта по местоживеене, тъй като те се установяват от органа по заетостта въз основа на максималното разстояние на подходяща работа от мястото на местоживеене на безработните, като се вземе предвид развитието на мрежата на обществения транспорт в този конкретен район.
ВАЖНО:На някои категории граждани може да бъде предложена като подходяща всяка (!) платена работа (както постоянна, така и временна, включително обществени работи), като се вземат предвид вашата възраст и други характеристики, които могат или не могат да изискват от вас предварително обучение.
В какви случаи е възможно това?
Търсите работа за първи път (не сте работили досега) и нямате специалност (професия);
Бяхте уволнени за нарушение на трудовата дисциплина или други виновни действия, предвидени от трудовото законодателство на Руската федерация, повече от 1 път през годината, предшестваща периода на вашата безработица;
Вие сте прекратили индивидуалната предприемаческа дейност (дейност като индивидуален предприемач) или сте напуснали членовете на селско стопанство (ферма);
Искате да възобновите трудовата си дейност след дълго (повече от 1 година) прекъсване;
Били сте изпратени от службата по заетостта на обучение и сте били изключени за виновни действия;
Отказали сте да подобрите или възстановите съществуващата си квалификация по вашата професия, отказали сте да придобиете сродна професия или да преминете преквалификация след края на установения период от време, през който са ви изплащани обезщетения за безработица;
Вие сте регистрирани в службата по заетостта повече от 12 месеца или не сте работили повече от 3 години;
Свързахте се със службата по заетостта след края на сезонната работа.
В същото време не забравяйте, че „всяка работа“ не означава работа, която не отговаря на изискванията на трудовото законодателство.
За тези, които вече имат трудов стаж, ще ви бъде предложена работа на различен принцип.
При избора на работа за Вас специалистите от службата по заетостта ще вземат предвид Вашата квалификация. И ако имате няколко професии, тогава търсенето се извършва за всяка от тях. Предимство ще има една от вашите професии или специалности, по които сте работили непосредствено преди да се свържете със службата по заетостта. Когато Ви предлага свободни работни места, службата по заетостта трябва да се стреми да вземе предвид Вашите желания.
Моля, имайте предвид, че работата няма да е подходяща, ако:
Предложената работа изисква промяна на местожителството ви, но вие не сте съгласни с това;
предлаганите ви условия на труд не отговарят на правилата и разпоредбите за защита на труда (например изискванията на глави 34, 36 от Кодекса на труда на Руската федерация);
Предлаганото Ви възнаграждение е по-ниско от средното възнаграждение, което сте получавали през последните три месеца на последното Ви месторабота (служба).
ВАЖНО:Работата не може да се счита за неподходяща на последното основание, ако средният ви месечен доход е бил над жизнения минимум в съставния субект на Руската федерация, в който живеете. Предлаганата ви работа не може да бъде подходяща, ако доходите за нея са под жизнения минимум във вашия състав на Руската федерация.
Материалът е актуализиран в рамките на проект „Трудови права за всички“: Познай и защити правата си в кризисни ситуации.“ Проектът се реализира с безвъзмездна помощ от Президента на Руската федерация за развитие на гражданското общество, предоставена от Президентския фонд за безвъзмездни средства.
Отговаря Татяна ИВАНОВА, ръководител на отдела на Новочебоксарския център по заетостта.
Коя работа се счита за подходяща за безработен и коя за неподходяща?
Марина РОЖКОВА.
В параграф 1 на чл. 4 от Закона за заетостта за подходяща работа се счита такава работа, включително временна, която съответства на професионалната пригодност на служителя, като се вземат предвид нивото на неговата професионална подготовка, условията на последното място на работа (с с изключение на платени обществени работи), здравословно състояние и транспортна достъпност на работното място.
Критерият за професионална пригодност е нивото на професионално обучение, което се потвърждава от диплома (сертификат) на образователна институция или курсове.
Предишната работа се оценява въз основа на последните записи в трудовата книжка. Ако гражданинът има няколко професии, тогава се извършва търсене на работа за всяка от тях. В този случай се дава предимство на професията, която е работил преди уволнението.
При избора на работа се взема предвид средната работна заплата на последното място на работа. Работата не може да се счита за подходяща, ако предложената заплата е по-ниска от средната заплата на гражданин, изчислена през последните три месеца на последното място на работа. Тази разпоредба не се прилага за граждани, чиито средни месечни доходи надвишават жизнения минимум за работещото население (наричан по-нататък жизнения минимум), изчислен в съставния субект на Руската федерация по установения начин. В този случай работата не може да се счита за подходяща, ако предлаганата заплата е под жизнения минимум, изчислен в съставния субект на Руската федерация по установения начин. В момента разходите за живот в Чувашката република са 4586 рубли.
Способността за извършване на работа, като се вземе предвид здравословното състояние, се разглежда по отношение на конкретно лице. Здравословното състояние се определя от заключението на клинична експертна комисия или за хората с увреждания чрез индивидуална програма за професионална рехабилитация, разработена от Бюрото за медико-социална експертиза.
Транспортната достъпност на работното място включва отчитане на фактори като отдалечеността на организацията, маршрутите на обществения транспорт и продължителността на времето, прекарано на пътя.
Изключение от общото правило за избор на подходяща работа е предвидено в параграф 3 на чл. 4 от Закона за заетостта. За следните категории граждани е подходяща платена работа (включително временна работа и свързана с благоустройство), която изисква или не изисква (като се вземат предвид възрастта и други характеристики на гражданите) предварително обучение:
- за търсещи работа за първи път (които не са работили досега) и в същото време нямат професия (специалност);
- уволнени повече от веднъж в рамките на една година преди началото на безработицата, за нарушение на трудовата дисциплина или други виновни действия, предвидени от законодателството на Руската федерация;
— тези, които са прекратили индивидуалната предприемаческа дейност по начина, предписан от законодателството на Руската федерация;
— тези, които искат да възобновят работа след дълго (повече от една година) прекъсване;
- изпратени от службата по заетостта на обучение и отстранени за виновни действия;
- тези, които са отказали да подобрят квалификацията си по съществуващата професия (специалност), да придобият сродна професия или да преминат преквалификация след края на първия период на изплащане на обезщетения за безработица;
— регистрирани в службата по заетостта повече от 18 месеца;
- тези, които не са работили повече от три години;
— тези, които са се свързали със службата по заетостта след края на сезонната работа.
Кой определя максималните и минималните обезщетения за безработица?
Владимир П.
Минималните и максималните размери на обезщетенията за безработица се определят ежегодно с постановление на правителството на Руската федерация. За 2009 г. минималният размер на обезщетенията за безработица е определен на 850 рубли, максималният - 4900 рубли.
Член 4 от закона установява критериите за подходяща работа, която при възможност се предлага от органите по заетостта на безработните от момента на първоначалната им регистрация. Трябва да се има предвид, че тези критерии са различни за определени категории безработни граждани, докато критериите за неподходяща работа са еднакви за всички без изключение.
Така че, в съответствие с параграф 3 на чл. 4 от закона всяка платена работа (включително временна работа и благоустройство), която отговаря на изискванията на трудовото законодателство, е подходящ За:
Търсещи първа работа (които не са работили досега) и нямат професия (специалност);
Уволнен повече от веднъж в рамките на една година преди началото на безработицата за нарушение на трудовата дисциплина и други виновни действия, предвидени от трудовото законодателство на Руската федерация;
Занимаващи се преди това с предприемаческа дейност, търсещи възобновяване на работа след продължителна (повече от една година) пауза, както и изпратени от службата по заетостта за обучение и изгонени за виновни действия;
Тези, които са отказали да подобрят (възстановят) квалификацията си по съществуващата професия (специалност), да придобият сродна професия или да преминат преквалификация след края на първоначалния (12-месечен) период на безработица;
Регистриран в органите по заетостта над 18 месеца;
Безработен повече от 3 години;
Тези, които са се свързали с органите по заетостта в края на сезонната работа.
За всички останали безработни се признава предлаганата работа (включително и временна). подходящ, ако съответства на професионалната пригодност на служителя, като се вземе предвид нивото на неговото професионално обучение, условията на последното място на работа (с изключение на платени обществени работи), здравословното състояние, транспортната достъпност на работното място (определено от местната власт). В същото време работете трябва да се считат за неподходящи, Ако:
1) е свързано с промяна на местожителството без съгласието на гражданина;
2) условията на труд не отговарят на правилата и разпоредбите за безопасност на труда;
3) предложената заплата е по-малка от:
Средните доходи на гражданин, изчислени през последните 3 месеца на последното място на работа, при условие че тези доходи не надвишават жизнения минимум на населението в трудоспособна възраст, изчислен в съставния субект на Руската федерация;
Минимумът на издръжка на населението в трудоспособна възраст, изчислен в съставната единица на Руската федерация, ако средните доходи на гражданин на последното му място на работа надвишават минимума на издръжка.
Форми на заетост на гражданите и процедурата за регистриране на безработни
Различават се следните: форми на заетост на гражданите:
1) директен (независим) контакт с работодателя по отношение на работата (виж раздел 7);
2)контакт с посредник, на държавни агенции по въпросите на заетостта - териториални органи на Министерството на труда на Русия по местоживеене или на неправителствени организации за насърчаване на заетостта на населението, които имат лицензи за съответния вид дейност.
Както беше посочено по-рано, регистрацията на безработни граждани, тяхната пререгистрация и дерегистрация в държавните органи по заетостта се извършват в съответствие със Закона на Руската федерация от 19 април 1991 г. и Процедурата, одобрена с Указ на правителството на Руската федерация Федерация от 22 април 1997 г. № 458.
Въз основа на изискванията на изброените нормативни правни актове, установеното процедура за регистриране на безработни граждани може грубо да се раздели на следните етапи:
Етап 1. Гражданите се обръщат към органите по заетостта по местоживеене за първоначална регистрация.Гражданите без работа и доходи имат право да се обръщат към органите по заетостта по всяко време за наемане на работа. Необходимо е само да се направи уговорка, че съкратените работници, които са загубили работата си във връзка с прилагането в предприятие, институция, на организиране на мерки за намаляване на броя или персонала на работниците (т.е. уволнени по клауза 1 на чл. 33 от Кодекса на труда на Руската федерация), предварително, в рамките на две седмици след уволнението, трябва да се свържат с тези органи, ако впоследствие очакват да получат средна заплата за 3-ия месец, през който не са били наети (клауза 3 от член 40 3 от Кодекса на труда на Руската федерация).
Гражданите, които кандидатстват в органите по заетостта, преминават първоначална регистрация със следните данни на кандидата, записани в регистрационните документи на тези органи:
Фамилия, собствено име и бащино име;
Адреси на местожителство;
възраст;
образование;
Специалности (професии);
Нагласи към заетостта;
Причини за контакт;
Обобщение на предоставената информация (предоставената услуга) по въпроса, представляващ интерес.
При първоначалната регистрация държавните органи по заетостта предоставят на гражданите безплатна информация за: състоянието на пазара на труда на съответната територия; наличие на свободни работни места; заплащане и други условия на труд; възможности за професионално обучение, преквалификация и повишаване на квалификацията; реда и условията за последваща регистрация на безработните; права и задължения в областта на заетостта и закрила при безработица.
В съответствие с промените, направени в Процедурата за регистриране на безработни граждани с Указ на правителството на Руската федерация от 5 ноември 1999 г. № 1230, в определени региони, класифицирани като територии с напрегната ситуация на пазара на труда, регистрация на безработни граждани се извършва по опростен начин, без да минават първоначална регистрация.
Етап 2. Свържете се с органите по заетостта по местоживеене, за да регистрирате безработен гражданин, за да намерите подходяща работа. Регистрацията на безработен гражданин се извършва от деня на личното му заявление с предоставянето на всички необходими документи:
1) паспорт или друг документ за самоличност;
2) трудова книжка или други документи, потвърждаващи трудовия стаж;
3) документи, удостоверяващи професионална квалификация;
4) индивидуална рехабилитационна програма за лице с увреждания, препоръка за работа или становище относно препоръчания характер и условия на работа (предоставя се само от хора с увреждания);
5) документ за образование (заедно с паспорт се представя само от лице, търсещо работа за първи път, което няма професия или специалност);
6) удостоверения за средни доходи (доход, заплата) за последните три месеца на последното място на работа (служба).
В рамките на 10 дни от датата на тази регистрация, органите по заетостта предлагат на кандидата, ако е възможно, два варианта за подходяща работа, включително временна работа, а при липса на подходяща работа, той може да бъде помолен да участва в обществени работи (с неговия съгласие) или да преминат безплатно професионално обучение (преквалификация), повишаване на квалификацията.
В същото време на безработен гражданин, който търси работа за първи път (който не е работил преди това) и който няма професия (специалност), се предлагат две възможности за получаване на професионално обучение или платена работа (включително временна работа и обществени работи). ).
В същото време на един гражданин не може да бъде предложена една и съща работа (професионално обучение по една и съща професия, специалност) два пъти. Всички предложения за подходяща работа, издадени направления за професионално обучение и друга необходима информация се посочват в личното досие, което се издава за всяко безработно лице.
Етап 3. Регистрация на безработен гражданин като безработно лице.Не по-късно от 11 календарни дни от датата на регистрация на гражданин, за да намери подходяща работа, органите по заетостта вземат решение да го признаят и регистрират като безработен. Те се признават за трудоспособни граждани, които нямат работа и доходи (доходи), регистрирани, за да намерят подходяща работа и отговарят на другите изисквания, изброени по-горе (вижте понятието безработни граждани).
В същото време не се вземат предвид изплащанията на обезщетения при уволнение и запазени средни доходи на граждани, уволнени от организация (военна служба), независимо от организационната, правната форма и формата на собственост поради нейната ликвидация, намаляване на персонала или броя на служителите. сметка като печалба.
В същото време органите по заетостта решават да изплащат обезщетения за безработица на безработния гражданин.
За тази регистрация гражданите подават документите, посочени в етап 2.
В случай на отказ да се регистрира като безработен, гражданинът има право да кандидатства отново в органите по заетостта след 1 месец. Гражданинът се уведомява устно или писмено за отказа да бъде признат за безработен и за причините за това решение, като се отбелязва това в личното му досие.
Етап 4. Пререгистрация на безработен гражданин.За да се пререгистрират, безработните граждани са длъжни да се явят в сроковете, определени от органите по заетостта, но най-малко два пъти месечно, а в регионите, класифицирани като територии с напрегната ситуация на пазара на труда - най-малко веднъж месечно (в в съответствие с промените, направени в Процедурата за регистриране на безработни граждани с Указ на правителството на Руската федерация от 5 ноември 1999 г. № 1230). В същото време те представят документите, посочени в етап 2.
Пререгистрацията на безработен гражданин се извършва чрез отбелязване на сроковете за явяването му в тези органи в личното му досие. При всяко посещение органите по заетостта при възможност предлагат на безработния подходяща за него работа и заедно с направление (препоръка) го изпращат при работодателя за наемане. При наемане на гражданин, препоръчан от службата по заетостта, работодателят в рамките на 5 дни връща направлението на тази служба, като посочва деня, в който гражданинът е нает. В случай на отказ да наеме такъв гражданин, работодателят прави бележка в посока на органите по заетостта за деня на явяването му и причината за отказа за наемане и връща посоката на безработното лице.
Безработните граждани са длъжни активно да насърчават заетостта си, да спазват реда и условията за регистрация и пререгистрация и да информират органите по заетостта за своите действия за самостоятелно търсене на работа и намиране на работа, включително временна работа.
По решение на органите по заетостта безработен гражданин може да бъде дерегистриран в следните случаи:
а) признаването му за нает по закон;
б) преминаване на професионално обучение, повишаване на квалификацията или преквалификация по указание на органите по заетостта с изплащане на стипендия;
в) неявяване без уважителна причина в 10-дневен срок от датата на регистрацията му за търсене на подходяща работа в органите по заетостта, за да му бъде предложена подходяща работа, както и неявяване в срока, определен от органите по заетостта. за регистриране като безработен;
г) дългосрочно (повече от един месец) неявяване в органите по заетостта без основателна причина;
д) преместване в друга област;
е) установяване на злоупотреби от страна на гражданин (укриване на доходи или доходи), предоставяне на документи, съдържащи умишлено невярна информация, както и предоставяне на други неверни данни за признаване на безработни и др.;
ж) осъждане на наказание лишаване от свобода;
з) назначаване на пенсия за старост или прослужено време в съответствие с пенсионното законодателство на Руската федерация.
Ако безработен гражданин се яви за пререгистрация в състояние на опиянение, причинено от употреба на алкохол, наркотици или други упойващи вещества, фактът на интоксикация се установява от служители на агенцията по заетостта и се потвърждава от протокол, съставен от тях (посочващ датата, мястото и часа на изготвянето му). Ако е необходимо, фактът на интоксикация може да бъде установен чрез провеждане на „Медицински преглед и потвърден със съответното заключение (в съответствие с промените, направени в Процедурата за регистриране на безработни граждани с Постановление на правителството на Руската федерация от 5 ноември 1999 г. № 1230). Последицата от установяването на този факт може да бъде спиране на изплащането на обезщетения за безработица на безработните.
Трябва да се отбележи, че в съответствие със Закона на Руската федерация от 19 април 1991 г. „За заетостта в Руската федерация“ само държавните органи по заетостта са длъжни да предоставят социална подкрепа на безработни граждани.
Мерки за социално подпомагане на безработни граждани
Този закон предвижда следното мерки за социално подпомагане на безработни:
Изплащане на обезщетения за безработица или стипендии за периода на професионално обучение (повишаване на квалификация, преквалификация);
Насочване към платени обществени работи;
Заплащане за периода на временна неработоспособност на безработни;
Заплащане на отпуск по майчинство;
Компенсация за разходи, свързани с преместване на друго място за работа;
Предоставяне на материална и друга помощ (субсидии за ползване на предучилищни институции, жилищни помещения, комунални услуги, обществен транспорт, здравеопазване и обществено хранене).
